市委書記在市人民檢察院工作調(diào)研會(huì)上的講話
一、堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,依法打擊各種犯罪活動(dòng),保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān),是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分,要堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),全面履行檢察職能,認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜治措施,既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,又積極化解矛盾糾紛,不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制,把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對(duì)當(dāng)前存在的突出治安問(wèn)題,市委已經(jīng)決定今年集中開(kāi)展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項(xiàng)行動(dòng)。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,按照依法、從嚴(yán)、從快的要求,加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸,對(duì)人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略,妥善加以處理。要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動(dòng),特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報(bào)和申訴,做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)等制度,努力在解決問(wèn)題上求實(shí)效。繼續(xù)做好涉法上訪工作,堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合,促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,堅(jiān)持一手抓查辦,一手抓預(yù)防,提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案,對(duì)于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案,以及其他有影響的大案,一定要進(jìn)一步加大查辦力度,把案件辦準(zhǔn),辦成鐵案。對(duì)于嚴(yán)重腐敗分子,必須深挖嚴(yán)查,毫不留情地予以追究,決不能手軟。同時(shí),要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置,注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過(guò)堅(jiān)決查辦案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,而且要立足檢察職能,結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究,針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出檢察建議,制定規(guī)范,堵塞漏洞,并運(yùn)用典型案例開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
三、堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督相結(jié)合,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)方面承擔(dān)著重要職責(zé),要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威,維護(hù)司法公正,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來(lái),突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪,增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,針對(duì)行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問(wèn)題,要加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件,維護(hù)司法公正,又要著力做好正確裁判的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威;既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問(wèn)題,又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識(shí)。去年10月,檢察院全面實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,這是一項(xiàng)有效的外部監(jiān)督機(jī)制,要在具體的辦案工作得到落實(shí),自覺(jué)接受黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法,確保檢察權(quán)的正確行使。