市委書記在市人民檢察院工作調(diào)研會上的講話

　　一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的xx屆四中全會強調(diào)，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關(guān)是人民民主專政的專門機關(guān)，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關(guān)要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責(zé)任制，實行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會穩(wěn)定。

　　二、堅持把嚴肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進廉政防控體系建設(shè)。要認真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強對職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

　　三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結(jié)合，維護司法公正和司法權(quán)威。檢察機關(guān)是實施法律監(jiān)督的專門機關(guān)，在推進依法治國、建設(shè)法治社會方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護司法公正，努力在全社會實現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關(guān)更要接受監(jiān)督的意識。去年10月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。