在年度目標(biāo)管理考核表彰獎勵大會上的講話
三是不斷開拓創(chuàng)新,激發(fā)了加快發(fā)展的蓬勃活力。我們堅(jiān)持在創(chuàng)新中推動工作,不斷創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新方法,特別是在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中敢想敢干、敢創(chuàng)敢試,敢于創(chuàng)新、敢于突破。我們通過積極爭取開工建設(shè)了華電49.5兆瓦月亮山風(fēng)力發(fā)電一期工程,新型工業(yè)邁出了新步伐;利用閩寧合作平臺,積極對接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,寧夏(西吉)閩寧產(chǎn)業(yè)園經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委審批通過,并被列入自治區(qū)十二五規(guī)劃重點(diǎn)支持項(xiàng)目,閩寧合作閃現(xiàn)出了耀眼的火花,2月12日王正偉主席在固原調(diào)研期間在推進(jìn)固原區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)座談會上講話中給予了表揚(yáng),找準(zhǔn)了對接方向,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,要求各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí);創(chuàng)建了“華林模式”,流轉(zhuǎn)土地1萬多畝,建立了萬畝馬鈴薯三級脫毒種薯繁育基地和寧夏華林蔬菜基地,成為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的亮點(diǎn);建成了迎賓大道、濱河路等6條縣城道路,完成葫蘆河縣城過境段整治二期工程,生態(tài)園林縣城氣息濃厚。以上這些亮點(diǎn),可以說是歸功于我們在工作中的創(chuàng)新。
四是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升了加快發(fā)展的競爭實(shí)力。我們堅(jiān)持把馬鈴薯、草畜、勞務(wù)、西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的抓手,加大力度,硬化措施,特色產(chǎn)業(yè)效益彰顯。去年,三大產(chǎn)業(yè)提供給農(nóng)民的純收入達(dá)到81%。實(shí)踐證明,這是一條符合我縣實(shí)際的發(fā)展之路,我們必須堅(jiān)定不移地抓下去,不斷做大做強(qiáng)、做精做優(yōu),所以我們把“產(chǎn)業(yè)興縣”作為“五大戰(zhàn)略”中第一位來抓,因?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)在帶動農(nóng)民增收中起到了十分重要的促進(jìn)作用。
五是積極爭取實(shí)施重大項(xiàng)目,夯實(shí)了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動”戰(zhàn)略,強(qiáng)化爭項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競爭意識,在全縣上下形成了人人想項(xiàng)目、個個議項(xiàng)目、時時抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。先后實(shí)施了一批重大建設(shè)項(xiàng)目,集中力量辦了一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和改善民生的大事,為全縣跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年完成了36個千萬元以上的投資項(xiàng)目,其中縣醫(yī)院遷建、迎賓大道、西中擴(kuò)建、農(nóng)村公路建設(shè)等8個項(xiàng)目投資在3000萬元以上。
六是高度重視保障和改善民生,羸得了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們堅(jiān)持把改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施民生計(jì)劃,著力發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。民生進(jìn)一步改善,各種社會矛盾進(jìn)一步得到有效化解,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
七是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,營造了加快發(fā)展的濃厚氛圍?h委、政府實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核,通過工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任數(shù)字化,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)之間和各級干部之間引入評價機(jī)制、競爭機(jī)制,增強(qiáng)了各級干部的責(zé)任意識和工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)都有了目標(biāo)意識和任務(wù)觀念,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),收到了良好的效果。關(guān)于在這次會議上通報的XX年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)的考核結(jié)果和排序,是通過平時考核和年終考核等一系列嚴(yán)格程序得出來的結(jié)果,總體上是實(shí)事求是的,是客觀公正的。但是絕對的公平是沒有的,比如招商局和扶貧辦分別在招商和互助資金、爭取扶貧項(xiàng)目等方面做了很多工作,但由于加分少等原因,名次排在了后面,所以大家要正確看待考核結(jié)果;同時考核辦法還有不完善的地方,比如考核分值的差距重點(diǎn)在加分項(xiàng)目上,這一方面今年會進(jìn)一步修改完善;當(dāng)然還有創(chuàng)先爭優(yōu)、干勁不足的問題。另外我覺得在稅收征管方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),影響了地方財政收入的增長,我縣去年近30個億的投入,但財政收入僅4000多萬元,拉動作用不明顯,特別是一些固定資產(chǎn)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是否都把稅收繳在了西吉,要進(jìn)行認(rèn)真的分析。要牢固樹立抓注冊就是抓招商的思想,千方百計(jì)促進(jìn)地方財政收入穩(wěn)步增長。