院長(zhǎng)在“法官進(jìn)校園”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話
今天是“六一”兒童節(jié)，也是《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施兩周年的日子。在這個(gè)充滿陽(yáng)光、充滿關(guān)愛、充滿希望的日子里，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院和市教育局在這里隆重舉行沈陽(yáng)市“法官進(jìn)校園”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，這一舉措影響重大、意義深遠(yuǎn)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表沈陽(yáng)市兩級(jí)法院對(duì)出席今天儀式的王玲副市長(zhǎng)及市委、市政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！感謝你們多年來(lái)對(duì)全市法院少年審判工作的深切關(guān)懷和大力支持，對(duì)“法官進(jìn)校園”活動(dòng)的高度關(guān)注和有力指導(dǎo)。同時(shí)，向積極參與配合的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師表示由衷的謝意，并向親愛的同學(xué)們致以節(jié)日的祝福！
青少年是祖國(guó)的希望，是民族的未來(lái)。關(guān)愛少年，關(guān)護(hù)青春，關(guān)注成長(zhǎng)，是全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，更是人民法院、人民法官的神圣職責(zé)和光榮使命。XX年8月，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院成立了全省第一個(gè)獨(dú)立建制的少年綜合審判庭。兩年來(lái)，全市兩級(jí)法院始終把對(duì)未成年人犯罪的“教育、感化、挽救”作為少年審判工作的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重歷練法官隊(duì)伍，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)素質(zhì)，延伸審判工作職能，大膽創(chuàng)新，積極探索，逐步形成了專門化、制度化和個(gè)性化的少年審判工作新機(jī)制，為最大限度地預(yù)防和減少未成年人犯罪的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。
在審判組織上，我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將，為少年審判庭配備了大局意識(shí)強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有奉獻(xiàn)精神、熱心教育感化工作的審判人員，為做好少年審判工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在審判方式上，我們建成了頗具特色、彰顯司法關(guān)懷的審判臺(tái)，采用“圓桌審判”方式，并全面引入社會(huì)調(diào)查制度，聘任了50名社會(huì)調(diào)查員，把他們了解到的未成年被告人的家庭情況、生活背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、受教育程度等情況，作為法官庭審教育和案件裁判的參考，既讓未成年被告人感受到法律的威嚴(yán)，也讓他們感受到法院和法官的人文關(guān)懷。
在審判原則上，我們始終堅(jiān)持教育為主、處罰為輔，盡可能給失足青少年一個(gè)回歸社會(huì)、重塑人生的機(jī)會(huì)。XX年，在全市法院判處的1156名未成年罪犯中，判處非監(jiān)禁刑524人，占未成年罪犯總數(shù)的45.33％。這充分體現(xiàn)了教育為主、處罰為輔的原則。
在延伸職能上，我們堅(jiān)持“庭前考察、庭審教育、庭后幫教”三者并重，建立了未成年罪犯幫教檔案和定期回訪制度，促進(jìn)未成年犯悔過自新、積極改造，降低再犯率。建立了法制宣傳基地，深入到中小學(xué)開展法制講座，組織學(xué)生旁聽庭審，開展模擬法庭，引導(dǎo)青少年自覺地摒棄不良行為，遠(yuǎn)離違法犯罪。僅去年一年，就給中小學(xué)生上法制課84次，受教育的達(dá)2萬(wàn)余人次。積極提出司法建議，XX年市法院向市教育局提出了強(qiáng)化校內(nèi)安全、加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)、建立損害事故上報(bào)制度等司法建議，被市教育局采納，并在全市中小學(xué)全面部署，取得了良好效果。開辟了“青少年愛心培養(yǎng)基地”和“失足少年家長(zhǎng)學(xué)�！�，形成了法院、家庭、學(xué)校、社區(qū)共同幫教的良好局面。
兩年來(lái)，全市法院的少年審判工作取得了顯著成效。和平法院、沈河法院先后榮獲全國(guó)青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位和全國(guó)青少年教育先進(jìn)單位稱號(hào)，市法院在全國(guó)少年審判工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。XX年初，時(shí)任遼寧省委書記的親自批示在全省推廣和平法院少年審判經(jīng)驗(yàn)。