在全市防汛工作電視會議上的講話
剛才，我們一起收看了全省防汛工作電視會議實況。會上，姜大明省長深入分析了形勢，從確保水庫不垮一庫一壩、河道不潰一堤一防、山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷、城市正常運轉(zhuǎn)以及加強應(yīng)急能力建設(shè)五個方面，對今年的防汛工作進行了明確具體的部署安排。各級各有關(guān)部門一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就貫徹全省會議精神、做好我市防汛工作，講三點意見。
一、汛期即將來臨，必須高度警惕、嚴陣以待
大家知道，洪水無情。一旦防汛工作出了問題，后果不堪想象。對此，市委、市政府高度重視。去冬今春以來，結(jié)合"抗旱雙保"，組織全市上下按照"既要抗旱、又要防汛"的指導(dǎo)思想，大力加強水利基本建設(shè)，取得了顯著成效。全市累計修復(fù)水毀工程729處，加高加固堤防284公里，疏浚河道416公里，工程防洪能力有了較大提高；儲備沖鋒舟19艘，救生衣5564件，鉛絲籠833個，并儲存、更新了鐵絲、樁木、塊石、砂石料等一批防汛物資；各縣區(qū)都成立了民兵預(yù)備役搶險機動隊和專業(yè)突擊隊，全市防汛隊伍達65萬余人，為做好今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。
必須看到，今年的防汛形勢十分嚴峻，我市尤為如此。一是，極端天氣頻發(fā)。去冬今春，我市遭遇了百年不遇的特大干旱。歷史規(guī)律表明，大旱之后必有大澇。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期山東南部降雨較常年將偏多2-5成，淮河流域可能會出現(xiàn)洪澇災(zāi)情。二是，防汛任務(wù)面廣量大。我市在建水利工程較多，新建大中小型病險水庫和沂河、沭河中下游段培堤工程，大多沒有經(jīng)受過較大暴雨洪水的考驗；城市和廠礦企業(yè)排水設(shè)施不完善，一遇強降雨極易造成洪澇災(zāi)害。三是，防洪能力整體不高。物料缺口較大，防汛專業(yè)搶險隊伍不夠健全，防汛信息化建設(shè)相對滯后，預(yù)警、預(yù)報的準確性、時效性還需要進一步增強。各級各有關(guān)部門一定要保持清醒頭腦，充分認識防汛工作的重要性、艱巨性，迅速把思想和行動統(tǒng)一到全省、全市防汛工作電視會議精神上來，迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài)，切實以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，及早準備，快速行動，把措施制定得更周全，各項工作做得更扎實，牢牢把握防汛工作主動權(quán)。
二、抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，嚴防死守，確保安全度汛
要認真貫徹"預(yù)防為主、防重于搶"的基本工作方針，加快完善應(yīng)急預(yù)案，落實防御流域性大洪水、抵御超強臺風和防范特大暴雨的各項措施，切實做到有備無患，防患于未然。工作中，要重點抓好以下五個方面：
（一）確保水庫安全。要正確處理水庫防洪與興利、施工與度汛的關(guān)系，嚴格執(zhí)行水庫調(diào)運計劃，嚴禁違規(guī)調(diào)度。要全面建立應(yīng)急值守和巡查排險制度，加大強降雨、高水位等情況下的巡查頻次，保證問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要馬上解決，一時無法解決的，要落實好安全度汛措施，確保庫體安然無恙。
（二）保持河道暢通。要在保障質(zhì)量和安全的前提下，加快河道在建工程進度，力爭在主汛期到來前完成建設(shè)任務(wù)。確實無法完成的，要立即停工，并拆除圍堰等阻水建筑，轉(zhuǎn)移機械設(shè)備和物料，待平安度汛后再繼續(xù)施工。要嚴格落實在建工程項目法人、施工企業(yè)、監(jiān)理公司的防汛責任制，完善安全度汛和應(yīng)急搶險預(yù)案，確保有人管、管得好、保安全。特別要重點整治沂河、沭河等河道內(nèi)違法采砂、設(shè)障、種植阻水植物等行為，迅速清除河道內(nèi)障礙物，避免出現(xiàn)行洪"腸梗阻"現(xiàn)象。