在全省高速公路建設(shè)管理工作會(huì)議上的講話
三、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)保證措施,全面提高全省高速公路的建設(shè)管理水平
在這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,務(wù)必保質(zhì)保量地完成“十二五”建設(shè)任務(wù)。省高建局作為代表遼寧省人民政府進(jìn)行高速公路建設(shè)管理的項(xiàng)目法人單位,一定要對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程負(fù)全責(zé),要全面加強(qiáng)項(xiàng)目的施工組織領(lǐng)導(dǎo),確保保質(zhì)保量地完成任務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織調(diào)度。按照省委、省政府和廳黨組的要求,精心組織、倒排工期,科學(xué)合理地制定施工組織計(jì)劃,確保階段性工期目標(biāo)和整體工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各種影響工程順利推進(jìn)的不利因素。當(dāng)前高速公路建設(shè)的整體環(huán)境是好的,但在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別項(xiàng)目上,仍然存在著一些制約因素,比如地平材料被當(dāng)?shù)匾恍┧饺藟艛啵瑥?qiáng)買強(qiáng)賣,哄抬高價(jià)的問題比較突出;沿線個(gè)別群眾或利益群體惡意阻撓施工的問題也時(shí)有發(fā)生。作為交通主管部門,特別是作為法人單位,高建局對(duì)這些問題一定要及時(shí)了解,并會(huì)同地方政府、地方交通部門及時(shí)化解矛盾,堅(jiān)決不允許因類似問題影響工程進(jìn)度。今天各市交通局長(zhǎng)都參加了會(huì)議,在這里向各位明確一點(diǎn),遼寧省高速公路建設(shè)是政府行為,這不單單是省政府行為,同時(shí)也是各級(jí)政府行為,各市、縣(區(qū))政府也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和任務(wù)。地方交通部門要站在政府和全局的立場(chǎng)上,協(xié)助或組織開展征地拆遷和維護(hù)穩(wěn)定工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保高速公路建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。請(qǐng)各位局長(zhǎng)回去后將這一意見馬上傳達(dá)給市領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)各市一定要提高這方面的責(zé)任意識(shí)。三是實(shí)行精細(xì)化管理。目前出現(xiàn)的很多質(zhì)量問題,不是技術(shù)上無法解決,主要原因就是管理和施工不精心造成的,就是因?yàn)槿狈ω?zé)任心。所以,我們要打造內(nèi)在質(zhì)量?jī)?yōu)良,外在形象美觀的精品工程,就必須提倡精細(xì)化管理,抓具體工藝,抓局部細(xì)節(jié),把粗活做細(xì)、細(xì)活做精,防止出現(xiàn)質(zhì)量通病,努力爭(zhēng)取工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。
2、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,切實(shí)履行好工程質(zhì)量管理的“憲兵”作用。省質(zhì)安局代表交通廳行使政府質(zhì)量安全監(jiān)督職能,是廳黨組質(zhì)量安全工作的“憲兵”,必須忠誠(chéng)地履行職責(zé)。一要進(jìn)一步健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督崗位責(zé)任制和責(zé)任追究,提高監(jiān)督人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、公正執(zhí)法的高素質(zhì)監(jiān)督隊(duì)伍。二要優(yōu)化質(zhì)量與安全監(jiān)督保障機(jī)制,始終堅(jiān)持全過程監(jiān)督,及時(shí)掌握第一手情況,定期對(duì)質(zhì)量安全工作進(jìn)行分析,為工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高保駕護(hù)航。在這里,廳黨組對(duì)質(zhì)安局提出要求,今后凡是質(zhì)安局監(jiān)督檢查過的項(xiàng)目,一旦再發(fā)現(xiàn)問題,要追究質(zhì)安局責(zé)任。三是堅(jiān)持質(zhì)量安全監(jiān)督管理“零容忍”的理念,建立質(zhì)量安全事故的責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格“黑名單”制度,任何質(zhì)量安全問題和違規(guī)行為都不能放過,直到這些問題切實(shí)得到整改落實(shí)為止。對(duì)拒不整改的,要掛牌督辦,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲處。會(huì)后,所有高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量和建設(shè)管理工作,都要全面履行今天會(huì)議的要求,如果發(fā)現(xiàn)問題,省廳要嚴(yán)厲懲處。首先從我這里來講,這把“刀”要高高舉起,而且絕無輕輕放下一說。大家從今天三起質(zhì)量事故的處理中,應(yīng)該能看出省廳的決心,但我個(gè)人認(rèn)為處罰還應(yīng)該再狠一些,這次是初犯,今后如果再出現(xiàn)問題,要將違規(guī)企業(yè)上“黑名單”并報(bào)交通運(yùn)輸部。