在林業(yè)工作會(huì)議上的講話
二、統(tǒng)籌處理好加速林業(yè)改革發(fā)展中的幾個(gè)重要關(guān)系，發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)保障作用
3月11日，中共中央政治局常委在參加十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)作了重要講話，強(qiáng)調(diào)貴州要以開放促開發(fā)、以民生帶發(fā)展。2月11日至13日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理視察我省，提出了“四個(gè)同步”的要求，即：到2020年貴州與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式同步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善同步，推進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他少數(shù)民族地區(qū)同步發(fā)展。省委十屆十次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要緊扣科學(xué)發(fā)展的主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。這幾個(gè)方面，都是對(duì)貴州發(fā)展的思路、發(fā)展的途徑作的新的界定。如何在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)中，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮林業(yè)生態(tài)的作用，切實(shí)改善民生，這是我們當(dāng)前需要認(rèn)真研究和思考的問題。
第一，要正確處理好加速林業(yè)改革發(fā)展與實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)系。在省委確定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略后，很多人擔(dān)心會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。工業(yè)化并不必然導(dǎo)致生態(tài)惡化，西方發(fā)達(dá)國(guó)家，都是工業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境搞得比較好的國(guó)家。從林業(yè)的發(fā)展來看，林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化很大程度上就是林業(yè)的工業(yè)化。只有以工業(yè)化帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過建設(shè)林業(yè)基地、扶持龍頭企業(yè)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略等措施，才能使林地開發(fā)和森林資源培育盡快走上區(qū)域化布局、規(guī)�；ㄔO(shè)、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從工業(yè)的發(fā)展來看，林及林產(chǎn)品是重要的工業(yè)原料，工業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)都離不開林業(yè)。更為重要的是工業(yè)發(fā)展中，國(guó)際上有限制二氧化碳排放的《京都議定書》，我國(guó)有節(jié)能減排的硬指標(biāo)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于吸收二氧化碳，減少二氧化碳濃度，獲取工業(yè)發(fā)展的碳排放空間，解決工業(yè)發(fā)展中的碳匯問題。因此，越是推進(jìn)工業(yè)化，越要高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
第二，要正確處理好加速林業(yè)改革發(fā)展與改善民生的關(guān)系。改善民生的核心是增加農(nóng)民收入。我省92.5%的面積是山地，是全國(guó)唯一沒有平原支撐的省份，“八山一水一分田”是貴州的真實(shí)寫照。貴州由于氣候、地形地貌多樣性，生物多樣性特征明顯，林種、樹種結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，不論是生態(tài)林還是經(jīng)濟(jì)林，優(yōu)勢(shì)都較為明顯。破解我省“三農(nóng)”問題、促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，潛力在山、優(yōu)勢(shì)在山、希望在山。但目前我省林業(yè)的貢獻(xiàn)與其所擁有的資源優(yōu)勢(shì)還很不相稱，林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力還有待挖掘。我們必須按照“用7.5%的平地填飽肚子，92.5%的山地找到票子”的思路來加快林業(yè)改革發(fā)展，大力發(fā)展名貴木材、干果、花卉苗木、食用菌、林產(chǎn)品加工、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，挖掘林業(yè)生產(chǎn)潛能，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，使“青山變金山、活樹變活錢、資源變資本”，讓農(nóng)民從中得到實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富。同時(shí)，要發(fā)揮林業(yè)在通道綠化、村寨綠化、城鎮(zhèn)綠化等改善人居環(huán)境方面的作用。