在區(qū)文明城創(chuàng)建工作會(huì)議上的講話
今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的，主要目的是為了進(jìn)一步明細(xì)創(chuàng)建思路、突出創(chuàng)建重點(diǎn)、落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，全面推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)城工作。此次會(huì)議既是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的安排部署會(huì)，也是培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了4月20日市創(chuàng)城辦督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)城工作的督導(dǎo)意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要高度重視，充分認(rèn)識(shí)今年創(chuàng)城工作的重要性
唐山的文明城市創(chuàng)建始于1988年，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了22年。自1999年國(guó)家首次組織考評(píng)至今，每三年一屆的創(chuàng)建工作，唐山市已經(jīng)連續(xù)四次被評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的稱號(hào)，最近一次是XX年測(cè)評(píng)的。從XX年開(kāi)始，中央文明委確定每年二、三季度要對(duì)每個(gè)城市的公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，去年，我市獲得了全國(guó)地級(jí)市排名第十的好成績(jī)。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)這么多年的創(chuàng)建工作，有效推動(dòng)了城市的建設(shè)和發(fā)展，提升了市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。今年，我們?nèi)匀灰邮車?guó)家對(duì)城市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，并且和去年的測(cè)評(píng)成績(jī)分別按照30%和25%的比例進(jìn)入本屆全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)的總評(píng)成績(jī)。因此，做好今年的創(chuàng)建工作非常重要，是為明年總測(cè)評(píng)攻堅(jiān)克難、打好基礎(chǔ)的一年，甚至決定著本屆，也就是XX年能否取得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)的關(guān)鍵因素。
二、要塌下身子，開(kāi)展創(chuàng)城工作隊(duì)工作
為了加大創(chuàng)建文明城市的工作力度，市委市政府從下基層工作隊(duì)員中專門抽調(diào)300多人，組建了創(chuàng)建文明城工作隊(duì)。其中，我區(qū)有31名工作隊(duì)員。這次下基層工作隊(duì)員都是由組織部門審核上報(bào)的。在3月31日全市創(chuàng)建文明城干部下基層工作隊(duì)培訓(xùn)會(huì)，和4月1日全市萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下基層促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變活動(dòng)出征動(dòng)員大會(huì)上，創(chuàng)城辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次工作寄予了厚望。特別是4月13日我區(qū)召開(kāi)的專題會(huì)議上，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確要求，“工作隊(duì)員要切實(shí)做到與本單位工作脫鉤”。按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的意見(jiàn)，區(qū)創(chuàng)城辦將負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)城工作隊(duì)員下基層期間的管理和考核，并對(duì)每名工作隊(duì)員的業(yè)績(jī)表現(xiàn)做出堅(jiān)定。從這個(gè)意義上講，大家要十分重視這次創(chuàng)建工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，刻苦努力工作，爭(zhēng)取在這一年當(dāng)中多學(xué)些知識(shí)、多積累些經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)建文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、要明確任務(wù)，迅速行動(dòng)
《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》有127項(xiàng)指標(biāo)和四百多個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，涉及到軟件、硬件和檔案資料。面對(duì)這么一個(gè)負(fù)責(zé)的測(cè)評(píng)體系和龐大的工程，在這一年中，工作隊(duì)員及社區(qū)書(shū)記應(yīng)該怎么干，干什么？大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，明確各自的工作任務(wù)。我想，共有四個(gè)方面的職責(zé)需要大家去完成：一是宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾。今天的會(huì)議結(jié)束后，各街道的創(chuàng)城機(jī)構(gòu)要組織編印文明城市創(chuàng)建的宣傳提綱；工作隊(duì)和社區(qū)在自身學(xué)好的基層上，要組織好群眾學(xué)，開(kāi)展面對(duì)面交流。要通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，真正讓全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系、創(chuàng)建文明城市的有關(guān)活動(dòng)和要求，特別是需要市民參與、配合的活動(dòng)和事項(xiàng)，讓群眾了解、知曉，特別市真正把居民群眾都發(fā)動(dòng)起來(lái)，提高對(duì)創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率和參與率。所以要宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，這是一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)廣電局每天都要滾動(dòng)播出創(chuàng)建文明城市標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。二是對(duì)標(biāo)分析，推動(dòng)達(dá)標(biāo)。今天會(huì)上，主任宣讀的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系及其責(zé)任分解》，包涵127項(xiàng)、400多個(gè)具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和四個(gè)特色指標(biāo)。各街道、社區(qū)和各工作隊(duì)要對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》做好全面分析：對(duì)于那些硬件的指標(biāo)，要盡快的組織對(duì)標(biāo)，包括小區(qū)路面是否平整，有幾個(gè)小區(qū)路面沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)，每項(xiàng)指標(biāo)要逐項(xiàng)、逐小區(qū)、逐街道、逐部位對(duì)標(biāo)。三是督導(dǎo)檢查、組織創(chuàng)建。各工作隊(duì)要在區(qū)創(chuàng)城指揮部的指揮下，對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)中尚存在的問(wèn)題或沒(méi)有達(dá)標(biāo)的部位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)一些動(dòng)態(tài)的情況，如不文明行為、公共場(chǎng)所的一些不遵守秩序的現(xiàn)象等等，都要及時(shí)督導(dǎo)整改，甚至我們工作隊(duì)員必要時(shí)都要當(dāng)文明勸導(dǎo)志愿者。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要開(kāi)動(dòng)腦筋，為區(qū)委、區(qū)政府提出參謀建議，然后分解到職能部門集中研究解決，逐步形成長(zhǎng)效的管理措施，保持創(chuàng)建的常態(tài)。四是解決難題，協(xié)助測(cè)評(píng)。在實(shí)際工作中，按照實(shí)施方案的要求和測(cè)評(píng)體系的責(zé)任分解，我們很多任務(wù)，都是歷史上形成的一些難以解決的問(wèn)題，都是群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，因此說(shuō)我們創(chuàng)建的任務(wù)表面上是對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)際上是為群眾解決難題。另外，市創(chuàng)城辦5月份對(duì)各區(qū)按照公共環(huán)境、公共秩序、公益行動(dòng)、公共關(guān)系這四個(gè)方面進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)排隊(duì)結(jié)果要在全市通報(bào)。所以大家從現(xiàn)在開(kāi)始就要學(xué)習(xí)掌握測(cè)評(píng)體系，盡快進(jìn)入角色。