在社會(huì)治安綜合治理協(xié)會(huì)年會(huì)上的講話

　　今天，很高興參加我們綜治協(xié)會(huì)的“秘書工作”會(huì)，年會(huì)的主題是“研討預(yù)防未成年人違法犯罪問題”，這個(gè)主題定的很好，也很有現(xiàn)實(shí)意義。我們就是要?jiǎng)訂T社會(huì)資源，共同重視預(yù)防未成年人違法犯罪問題，進(jìn)一步引深社會(huì)治安綜合治理工作，努力推動(dòng)“平安長治”建設(shè)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市綜治委向這次大會(huì)的召開，以及受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀！向從事綜治工作的同志們表示親切的慰問，并向長期以來關(guān)心和支持我市綜治工作的省領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!

　　近年來，在市委市政府、市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞百強(qiáng)調(diào)產(chǎn)這個(gè)中心，努力建設(shè)平安長治，呈現(xiàn)出不甘落后、你追我趕、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的良好局面，社會(huì)治安狀況呈現(xiàn)出發(fā)案率下降、破案率上升、群眾安全感增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。前些天，我市被中央綜治委授予“全國綜治優(yōu)秀地市”的稱號(hào)，綜治工作取得了較好成績。有力地維護(hù)了全市治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)治安環(huán)境，這與綜治協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員的努力是分不開的。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、要高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作

　　各級(jí)黨委、政府，特別是教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把預(yù)防未成年人違法犯罪工作上升到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作，切實(shí)為青少年的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。這一段時(shí)間，市綜治委正在開展學(xué)校及周邊治安秩序集中整治工作，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是加強(qiáng)未成年人思想道德教育，教育青少年認(rèn)識(shí)社會(huì)，拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防范侵害，有效地增強(qiáng)未成年人防范犯罪的意識(shí)和能力。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)“網(wǎng)吧”的專項(xiàng)整治力度，凈化校園周邊環(huán)境，真正做到讓孩子安心，家長放心，社會(huì)滿意。

　　第一，要處理好各司其職與齊抓共管的關(guān)系。預(yù)防未成年人犯罪工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作的前提是各有關(guān)部門必須恪盡職守，嚴(yán)格按照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。同時(shí)，社會(huì)也是一個(gè)整體，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互滲透、相互交叉，只有使各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的預(yù)防工作有機(jī)地相互聯(lián)結(jié)，才能達(dá)到理想的工作效果。經(jīng)驗(yàn)一再證明，如果沒有全社會(huì)的高度重視、齊抓共管、通力合作，預(yù)防未成年人犯罪工作就無法形成合力，工作效果就無法得到保證。

　　第二，要處理好社會(huì)保護(hù)與自我保護(hù)的關(guān)系。未成年人屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，容易受到不法侵害，這就需要社會(huì)對(duì)未成年人群體提供強(qiáng)有力的保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的犯罪行為。同時(shí)，要使未成年人避免受到不法侵害，僅靠社會(huì)保護(hù)還不夠，必須采取有效手段提高未成年人對(duì)犯罪的自我防范意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，學(xué)會(huì)報(bào)警等自護(hù)手段，教會(huì)他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

　　第三，要處理好一般預(yù)防與特殊預(yù)防的關(guān)系。在貫徹實(shí)施預(yù)防未成年人犯罪法的過程中，針對(duì)不同的未成年人群體，要認(rèn)真做好一般預(yù)防和特殊預(yù)防的工作�？偟膩砜�，當(dāng)代青少年是健康成長、積極向上的，要對(duì)他們堅(jiān)持開展普法教育，使他們知法、懂法、遠(yuǎn)離犯罪。對(duì)于有不良行為甚至有輕微違法犯罪行為的未成年人，要堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，動(dòng)之以情，曉之以理，堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育工作，矯治他們的不良行為，有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪。