徐乘在2016年全河工作會(huì)議上的總結(jié)講話
實(shí)施最嚴(yán)格的流域管理，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。近年來，黃委不斷加大管理工作力度，制定了一些制度和管理措施，但仍不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中黃河治理開發(fā)不斷出現(xiàn)新情況、新問題的需求，且部分制度和措施操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力不足。本次會(huì)議提出了實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、河道管理制度、水土保持監(jiān)督監(jiān)測制度。會(huì)后，各單位和部門要全面部署，狠抓落實(shí)。并建立責(zé)任追究制度，對履行職責(zé)不力、造成不良影響和損失的，要嚴(yán)格問責(zé)，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
實(shí)施最嚴(yán)格的流域管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保障。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要深化對實(shí)施最嚴(yán)格的流域管理制度的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)管理對提升黃河治理開發(fā)質(zhì)量的重要作用，把其上升到與治理開發(fā)同等重要的地位，擺上重要議事日程，重點(diǎn)布置，強(qiáng)力推進(jìn)。其次，要完善保障措施，結(jié)合各個(gè)業(yè)務(wù)口和各個(gè)工作面實(shí)際，調(diào)整管理職能，充實(shí)管理力量，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持，為最嚴(yán)格流域管理制度的順利實(shí)施提供有力保障。
二、關(guān)于XX年工作任務(wù)的落實(shí)
關(guān)于XX年的工作，李國英主任從十個(gè)方面做出了部署，各項(xiàng)工作任務(wù)和時(shí)限要求都非常明確。會(huì)后，各單位和部門要盡快向職工傳達(dá)好本次會(huì)議的精神，使各級干部職工能掌握會(huì)議的內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神、明確各自的任務(wù)。
目標(biāo)管理部門要對照會(huì)議報(bào)告，盡快分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，細(xì)化工作要求，把會(huì)議的部署變成具體的工作安排。機(jī)關(guān)部門和委屬單位要對照工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)保障措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作
第一，切實(shí)抓好防凌工作。當(dāng)前，已進(jìn)入防凌關(guān)鍵期。由于氣溫偏低，今年寧蒙河段封河時(shí)間早，槽蓄水量偏大，堤防偎水長度偏長。下游封河長度較往年明顯增加。截至昨天，累計(jì)封河已達(dá)1089.87公里，防凌形勢異常嚴(yán)峻。前不久，回良玉副總理對黃河防凌工作作出重要批示，要求加強(qiáng)監(jiān)測值班和水量調(diào)度，認(rèn)真做好防凌工作，確保堤防安全。
各級防汛部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理指示精神，按照全國防汛抗旱會(huì)議要求，密切關(guān)注天氣變化和凌情發(fā)展，加強(qiáng)凌情監(jiān)測預(yù)報(bào)，做好防凌檢查指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與�。▍^(qū)）防指的交流溝通，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，確保各地防凌安全。
第二，精心組織好黃委機(jī)構(gòu)改革工作。去年底，水利部批復(fù)了黃委機(jī)構(gòu)改革方案。近期，人事部門已經(jīng)按照新的“三定”方案，制定了機(jī)關(guān)各部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)處室和人員編制規(guī)定，并征求了各部門意見，經(jīng)委研究確定后將付諸實(shí)施。機(jī)構(gòu)改革涉及部門職能和崗位優(yōu)化調(diào)整，歷來是職工高度關(guān)注的工作，人事部門要嚴(yán)格按照上級批復(fù)意見和委黨組工作部署，公開公平公正操作，積極穩(wěn)妥實(shí)施，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。
第三，全力推進(jìn)黃河公安派出所建設(shè)。XX年，在我委積極協(xié)調(diào)和河南、山東兩省人民政府的大力支持下，兩省河務(wù)局積極開展工作，黃河公安派出所建設(shè)取得了重大進(jìn)展，前期工作基本完成。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)爭取還有大量工作要做。有關(guān)單位和部門應(yīng)加大工作力度，示范性派出所3月份要正式掛牌運(yùn)行。