2016年人大領(lǐng)導(dǎo)講話范文
同志們,朋友們:
今天,我們在這里召開會議,隆重紀(jì)念全國人民代表大會成立五十周年及我市人大常委會成立22周年。旨在回顧人民代表大會50年來的光輝歷程,總結(jié)我市人大常委會成立以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高對人民代表大會制度優(yōu)越性的認(rèn)識,增強(qiáng)堅持人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度的建立,是歷史的必然和人民的選擇。進(jìn)入近代以后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。在帝國主義、官僚資本主義、封建主義的黑暗統(tǒng)治下,國家四分五裂,軍閥混戰(zhàn)不休,人民在苦難中掙扎。為了拯救中國、拯救于水深火熱之中的中華民族,實(shí)現(xiàn)國家的獨(dú)立、富強(qiáng)、民主,中國人民圍繞在中國建立什么樣的社會制度進(jìn)行了不懈的探索和艱苦卓絕的斗爭,寫下了可歌可泣的篇章。歷史最終表明,資產(chǎn)階級君主立憲制和資產(chǎn)階級共和制在中國是行不通的。
肩負(fù)歷史重任的中國共產(chǎn)黨,團(tuán)結(jié)一切愛國民主力量,帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行英勇斗爭,取得了新民主主義革命的勝利;新中國成立后,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義國家學(xué)說同中國實(shí)際相結(jié)合,指出在中國這樣的半殖民地半封建社會,取得新民主主義革命勝利后建立的政權(quán),只能是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。在這樣的“國體”下,必須以嶄新的“政體”來行使國家的權(quán)力。1953年,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行空前規(guī)模普選的基礎(chǔ)上,由下而上逐級召開了地方各級人民代表大會會議。1954年9月15日,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。會議通過的憲法,對人民代表大會制度作了比較系統(tǒng)的規(guī)定,旗幟鮮明地昭示了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。會議的召開,標(biāo)志著國家權(quán)力開始由人民選舉產(chǎn)生的人民代表大會統(tǒng)一行使,我國以人民代表大會為基礎(chǔ)的政權(quán)制度至此全面確立。
人民代表大會制度建立后,在中國社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。盡管歷經(jīng)曲折,但始終顯示著巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。特別是黨的十一屆三中全會以來,隨著黨和國家把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,社會主義民主和法制建設(shè)也得到了極大的加強(qiáng),人民代表大會制度不斷煥發(fā)出新的活力。人大的基本制度更加健全,全國人大和地方各級人大及其常委會的職能進(jìn)一步規(guī)范和完善,立法、選舉、監(jiān)督等方面的職能得到充分有效的發(fā)揮。
經(jīng)過努力,我國初步建立起以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,國家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的主要方面基本做到有法可依,民主法制建設(shè)不斷取得新的成就。黨的xx大對堅持和完善人民代表大會制度作出了一系列重要部署,為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,揭開了人民代表大會制度的嶄新一頁,開始了社會主義民主法制建設(shè)新的偉大征程。
人民代表大會制度50年實(shí)踐的歷程充分表明,這一制度是植根于中國實(shí)際,符合中國國情,具有中國特色的根本政治制度。它有利于保證黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有利于人民行使管理國家的權(quán)力,有利于國家機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,是適合人民民主專政和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的政權(quán)組織形式。它有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有利于密切聯(lián)系群眾,使國家的法律和政府的行為更體現(xiàn)民意,它將以其人民代表的廣泛性、與時俱進(jìn)的先進(jìn)性和組織形式的獨(dú)特性,永遠(yuǎn)屹立于世界的東方。
三亞市人民代表大會的建立、發(fā)展和不斷完善,是與整個國家政治生活的發(fā)展變化緊緊相連的。1954年6月25日,原崖縣人民代表大會第一次會議召開,標(biāo)志我市人民代表大會建立,并開始依法履行職權(quán)。50年來,市人民代表大會走過了光輝的發(fā)展歷程,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。1954年憲法頒布后的幾年間,市人民代表大會積極開展工作,在完成生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造、建設(shè)人民民主專政的社會主義制度和大規(guī)模、有計劃的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。從五十年代后期開始,由于黨的指導(dǎo)思想上“左”的錯誤,影響了社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程和人民代表大會制度的發(fā)展。
十年“文化大革命”造成全國范圍的經(jīng)濟(jì)停滯和社會動亂,社會主義民主法制遭到肆意踐踏,人民代表大會制度亦受到嚴(yán)重破壞,在此期間,我市人民代表大會也曾經(jīng)息會長達(dá)19年之久。黨的十一屆三中全會后,人民代表大會制度建設(shè)和人大工作也進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。1982年2月,原崖縣第一屆人民代表大會第一次會議召開,選舉產(chǎn)生了崖縣人民代表大會常務(wù)委員會,我市人民代表大會有了自己的常設(shè)機(jī)關(guān),三亞市人民代表大會的工作和建設(shè)得以恢復(fù)和健全。此后,我市人民代表大會經(jīng)歷了崖縣六屆、三亞(縣級市)二屆,1987年11月三亞市升格為地級市,人民代表大會制度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。1989年至今,共召開了4屆16次代表大會。