省政府法制辦2016年上半年工作總結(jié)大會講話稿
今天召開全辦大會，主要是總結(jié)上半年工作進展情況，部署下半年工作。
今天的會議有這樣三項議程：
一、各處室主要負責人匯報處室上半年工作。
二、其他同志作補充匯報。
三、辦領(lǐng)導就有關(guān)工作提出意見和要求。
下面，請各處室總結(jié)上半年工作，進行ppt演示。處室主要負責人匯報時間不超過8分鐘。
首先請秘書行政處匯報（依次：經(jīng)濟法制處、行政法制處、法制監(jiān)督處、行政復議應(yīng)訴處、依法行政指導處、機關(guān)黨委、法制研究中心）
……
剛才，8個處室主要負責人已經(jīng)作了匯報，下面，處室其他同志可作補充發(fā)言，既可總結(jié)工作，也可談工作想法，提意見和建議，每人不超過3分鐘。（根據(jù)情況，可點名。建議發(fā)言人數(shù)在8-10人）
……
下面，請孔勝同志就有關(guān)工作提出意見和要求（依次：、張）
……
剛才，各處室主要負責同志對上半年工作進行了匯報，匯報的時間雖然很短，但圖文并茂，內(nèi)容全面，很具體、很生動。其他部分同志也結(jié)合自身工作，談了工作感受和想法，有些工作思路很新，有些意見和建議很好，講得都不錯。由于時間關(guān)系，不能安排所有同志發(fā)言，以后我們會盡可能創(chuàng)造條件，讓大家都有機會暢所欲言。會上，各位分管領(lǐng)導發(fā)表了很好的意見，對各項工作提出了具體要求，我都贊成，希望各處室抓好落實。
XX年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、深化改革的開局之年。上半年，省政府法制辦以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，緊密圍繞省委、省政府的決策部署，超前謀劃、主動作為、積極推進，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、圍繞深化改革，積極推進各項重點工作
根據(jù)省委改革辦要求，我辦印發(fā)《貫徹實施省委全面深化改革重要舉措任務(wù)分解意見的通知》，對我辦牽頭負責和參加的各項工作任務(wù)進行了細化和分解，明確了責任處室、責任人和完成時限。在做好常規(guī)工作的同時，各處室把承擔的改革任務(wù)擺在突出位置，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，各項重點工作進展有序，并取得初步成效。
一是推進依法行政工作不斷深入。提請省政府召開了省推進依法行政工作領(lǐng)導小組第六次會議，對XX年工作進行了總結(jié)，對XX年全省依法行政重點工作進行了部署。召開各市、省直管縣法制辦主任座談會，對領(lǐng)導小組會議精神進行了傳達和貫徹。組織開展了對16個省轄市、40多個省直單位的年度依法行政考核，考核結(jié)果納入省政府年度目標管理考核和省直機關(guān)效能建設(shè)考核體系。認真開展示范單位創(chuàng)建工作。印發(fā)了《安徽省依法行政示范單位評定辦法》，經(jīng)過申報、復核、征求意見、公示，并經(jīng)省推進依法行政工作領(lǐng)導小組第六次會議審議通過，確認74家為擬認定省級依法行政示范單位，并已提請省政府常務(wù)會議審議。
二是政府立法質(zhì)量不斷提升。圍繞深化改革、促進發(fā)展、改善民生，制定XX年立法計劃。積極探索提高立法質(zhì)量的新途徑、新方式，不斷提高政府立法質(zhì)量。上半年，共辦理11件地方性法規(guī)、11件政府規(guī)章。認真開展地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作。對我省地方性法規(guī)、規(guī)章進行了全面梳理，提出清理意見。先后完成了我省有關(guān)地區(qū)封鎖規(guī)定清理工作和涉企保證金制度清理工作。加強立法協(xié)商，起草工作方案，提出立法協(xié)商相關(guān)意見，主動征求省政協(xié)相關(guān)委員會意見。積極辦理申報具有地方立法權(quán)較大的市有關(guān)事宜。起草工作方案，加強與國務(wù)院法制辦、省人大常委會辦公廳、法工委等進行溝通、協(xié)調(diào)。
三是法制監(jiān)督不斷強化。深入推進行政體制改革。與省編辦、省監(jiān)察廳共同推進省級行政權(quán)力清單制度，在省人社、國土、環(huán)保等7部門探索開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點，積極推進工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)工作，會同有關(guān)部門啟動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作試點。認真履行規(guī)范性文件審查監(jiān)督職責，辦理前置審查17件，備案登記件，異議審查申請3件。對人社、環(huán)保、國土資源等7部門的行政許可、行政處罰（強制）案卷進行抽查評查。開展行政執(zhí)法資格認證，參加考試人員近2萬人。強化個案監(jiān)督，受理各類投訴案件11件。
四是行政復議工作不斷加強。認真履行行政復議工作職責，暢通行政復議申請渠道。上半年收到行政復議申請131件，受理件，受理率.8%。審結(jié)件，作出維持決定26件，作出撤銷、變更、確認違法、責令限期履行等決定2件，當事人撤回申請、和解、調(diào)解等結(jié)案8件。案件辦理重視現(xiàn)場調(diào)查，堅持集體討論和專家論證相結(jié)合，堅持有錯必糾，加大調(diào)解、和解力度，有效實現(xiàn)定紛止爭。積極履行參謀助手職責。辦理行政應(yīng)訴案件43件，答復國務(wù)院行政裁決案件35件，辦理涉法事務(wù)20余件。積極做好新一屆省政府法律顧問換屆工作，工作方案和成員名單已經(jīng)省政府同意。研究制定行政調(diào)解工作制度，完成了《安徽省行政調(diào)解辦法》起草工作。