扶貧大會領(lǐng)導(dǎo)講話材料
二是老區(qū)建設(shè)成效顯著。年在建設(shè)5個重點老區(qū)村的同時，以縣委縣政府“土家源”文化工程為載體，著力推進(jìn)了麻池蘇區(qū)舊址的開發(fā)建設(shè)、枝柘坪紅三軍舊址的維修保護(hù)、資丘七十七烈士紀(jì)念園建設(shè)規(guī)劃。
�。ㄋ模C(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)。
一是以系列創(chuàng)建為抓手，全面提升機(jī)關(guān)運(yùn)行和管理水平。開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、信訪綜治維穩(wěn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、機(jī)關(guān)支部工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行風(fēng)評議、“雙評雙比”、政務(wù)公開等規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行和建設(shè)，提升管理水平。
二是堅持機(jī)關(guān)例會制度，統(tǒng)籌安排、超前謀劃全盤工作。堅持每月工作例會制度，開展相關(guān)學(xué)習(xí)，總結(jié)前段工作，統(tǒng)籌安排下一個月甚至是更長時間的工作，做到工作更有計劃性、前瞻性。
三是開展全員調(diào)研活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識型干部隊伍。結(jié)合“迎接，我們怎么辦”的大討論，結(jié)合各自分管和負(fù)責(zé)的工作開展機(jī)關(guān)干部全部人員參加的調(diào)研活動，旨在通過調(diào)研活動，更進(jìn)一步地深入研究相關(guān)工作，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，創(chuàng)新工作。在我們規(guī)定的年12月20日前全體干部都完成了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告。為“迎接，我們怎么辦”的大討論畫上了一個圓滿的句號，同時提煉出了新時期扶貧開發(fā)工作的理念和思路。
三、開拓創(chuàng)新，推動新時期扶貧工作再上新臺階。
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸贰⒛繕�(biāo)任務(wù)。
工作思路：堅持開發(fā)式扶貧的方針，以連片開發(fā)為模式，以整推進(jìn)為單元，以扶貧到戶為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施改善為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，以能力提升為落腳點，全面提高我縣扶貧開發(fā)的工作水平。
工作目標(biāo)：年實施9個重點貧困村的整村推進(jìn)和5個重點老區(qū)村的建設(shè)任務(wù)。全年穩(wěn)定解決3000人的脫貧。完成扶貧搬遷1000人以上，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人以上。
�。ǘ┯脛�(chuàng)新的思路推動創(chuàng)新的工作。
1、切實加強(qiáng)村級扶貧互助社的建設(shè)和管理，放大資金使用效益，推動和扶持貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展。作為村級扶貧互助資金試點，也就是我們時下叫的“草根銀行”，其實并不是什么新生事物，從相對貧困的東南亞、到頂級發(fā)達(dá)的美國、再到我們國內(nèi)，一些致力于社會發(fā)展和扶持貧困群體的有識之士，都在積極地探索和積累成功的經(jīng)驗，推動這項工作。美國前總統(tǒng)克林頓二十世紀(jì)八十年代在阿肯色州工作時就推進(jìn)過小額信貸的項目。茅于軾先生是我國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾說“茅于軾第一，張五常第二”，足以說明茅于軾先生的影響，茅于軾先生以“替富人說話，替窮人做事”的一貫風(fēng)格著稱，在繁忙的學(xué)術(shù)研究之余，他以一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家特有的思想和理念，從資助貧困的農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)為試驗點，早在1993年就在山西臨縣的一個小山村償試“小額借貸”的做法，并逐步發(fā)展成為一個“水龍頭”的合作基金組織，至今已有18年的歷史。現(xiàn)在作為扶貧部門來推進(jìn)這項工作，主要是想借鑒這一做法，從制度設(shè)計上來安排貧困農(nóng)戶的發(fā)展，也就是說這項工作本身就是針對我國現(xiàn)存的數(shù)量大、能力弱、機(jī)會少的貧困農(nóng)戶而設(shè)計的，并借此作出的一項制度性的安排。從扶貧資金使用效益上來分析，這項制度性安排的資金，只要管理得當(dāng)，可以滾動放大現(xiàn)有資本，資金可以反復(fù)多次使用，對貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件都具有極大的促進(jìn)和推動作用。
作為“草根銀行”村級扶貧互助社，實際具有銀行的性質(zhì)，因此在資金管理上要確保“三性”：一是資金的安全性，二是資金的流動性，三是資金的效益性。縣委、縣政府和省、市扶貧辦對于我們做好這項工作寄予了很高的期望，要求我們爭創(chuàng)全省“典范”，全國一流。對此我們將認(rèn)真制定規(guī)范運(yùn)行的考核指導(dǎo)辦法，全面認(rèn)真地加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立考核獎勵督導(dǎo)機(jī)制，對年度考核前10名的村，在2012年安排專項扶貧資金時，切出一塊，給每個村再增加5萬元，把本金做大，以更好地推動和扶持貧困農(nóng)戶的發(fā)展。