執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)年會發(fā)言稿范文

　　執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)年會發(fā)言稿范文

　　今天各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友、各位代表能撥冗蒞臨我局，實再是執(zhí)法大隊發(fā)展過程中的一件大事，對大隊今后的發(fā)展將起到巨大的推動作用，下面，請允許我代表執(zhí)法大隊向各位代表匯報近年來我局的工作，請各位批評指正。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任意識，塑造總隊精神

　　總隊組建之初，人員來自四面八方，思想也不盡統(tǒng)一，部分同志對實施綜合執(zhí)法的重要意義認(rèn)識不足，認(rèn)為反正是街上走一走，店鋪里查一查，案件上抓一抓，個別隊員紀(jì)律松弛，接到報案后不及時趕赴現(xiàn)場，甚至出現(xiàn)了在市場檢查時有的把外衣系在褲腰上，有的把香煙叼在嘴上。為了盡快凝聚人心，整肅紀(jì)律，團(tuán)結(jié)隊伍，總隊把學(xué)習(xí)教育放在首位，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)會、討論會，并固定每周星期一上午為學(xué)習(xí)例會，集中學(xué)習(xí)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，提高大家對綜合執(zhí)法改革重要意義的認(rèn)識，以增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。通過學(xué)習(xí)討論，大家認(rèn)識到，推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的需要，是創(chuàng)新政府對文化市場管理體制和機(jī)制的需要，是實施依法治國戰(zhàn)略的需要。

　　xx市是全國文化體制改革的試點地區(qū)，綜合執(zhí)法改革是其中重要的組成部分。黨委、政府和人民群眾在看著我們，全國都在關(guān)注著我們，我們的每一項具體工作，都牽動著大局。在教育活動中，總隊注意將平凡的工作與理想信念結(jié)合起來，提出了一些小而實的口號。如“收繳一張淫穢光盤，就是保護(hù)一個未成年人;杜絕一個未成年人上網(wǎng)，就是保護(hù)一個家庭。”結(jié)合工作實際，提出了“不準(zhǔn)參與文化市場經(jīng)營活動;不準(zhǔn)在市場檢查中通風(fēng)報信，泄露風(fēng)聲;不準(zhǔn)辦理關(guān)系案、人情案;不準(zhǔn)私拿收繳、暫扣物品等‘八不準(zhǔn)’的具體規(guī)定。”通過發(fā)動隊員大討論，提出了要樹立“一片赤誠、忠心敬業(yè)的執(zhí)法品格，一身正氣、依法行政的執(zhí)法態(tài)度，一流業(yè)績、創(chuàng)新爭先的執(zhí)法追求”等“六個一”的黨員標(biāo)準(zhǔn)，提出了總隊精神：“辛苦我一人，幸福千萬家。”。

　　總隊還積極開展一些針對性強(qiáng)、教育作用大的社會活動，如組織全體隊員到xx市市監(jiān)獄參觀，聽取在押犯的懺悔報告，觀看專題警示教育專題片;組織黨員和一般隊員分兩批赴巫山縣瓜瓢村體驗生活，大家驅(qū)車千里，自帶背包，與貧困農(nóng)民同吃同住同勞動，感受庫區(qū)人民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神;組織隊員進(jìn)行軍訓(xùn)，培養(yǎng)大家良好的紀(jì)律意識、身體素質(zhì);組織部分隊員到上海、深圳、云南等文化工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新觀念。正是通過這些看得見、摸得著理想信念教育，讓隊員們感受到了身為一名文化執(zhí)法隊員的自豪感、榮譽感，從而激發(fā)出強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感。大家在自己創(chuàng)作的《文化衛(wèi)士之歌》中唱道：“我們是光榮的文化衛(wèi)士，戰(zhàn)斗在沒有硝煙的戰(zhàn)場上。文化市場，敢作先鋒，保衛(wèi)著國家的文化安全。一顆紅心，一片赤誠，為先進(jìn)文化貢獻(xiàn)力量。我們壯志凌云，我們豪情激蕩，我們肩負(fù)神圣使命，我們無上榮光。”大家是這樣唱的，也是這樣做的。隊員們沒有星期天、節(jié)假日，有時為了摸排一個線索，隊員在外幾天幾夜不能回家。為了端一個窩點，有時候通宵守候在街道的角落里。有位隊員在親人去世時沒有守在靈堂，而是堅守在市場上。有位隊員在春節(jié)到來時，卻來到大雪紛飛的黔江山區(qū)，當(dāng)總隊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)去慰問短信時，收到的回復(fù)只有一句話：天氣再冷，我們心是熱的!一條短信讓我們倍受感動，熱淚盈眶。就是他們，憑著對黨的忠誠、對事業(yè)的熱愛，在文化市場上奉獻(xiàn)著自己的青春，追逐著自己的理想，在先進(jìn)性教育活動中，有8名隊員向黨組織遞交了入黨申請書，其中4位同志成為了中共預(yù)備黨員。在建黨85周年之際，有6名黨員分別被評為市直機(jī)關(guān)、市級宣傳系統(tǒng)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，總隊支部被市委宣傳部機(jī)關(guān)黨委評為優(yōu)秀黨支部。

　　二、勇于開拓創(chuàng)新，埋頭苦干實干

　　xx市市是我國西部地區(qū)唯一的直轄市，地廣人多，城鄉(xiāng)和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差距顯著。特殊的市情決定了我市文化市場的特殊狀況，使我市文化市場管理的任務(wù)極其艱巨。全市16000多家文化市場經(jīng)營場所分布在40個區(qū)縣8多平方公里的地域中，總量大，分布廣，規(guī)模差異明顯，整體發(fā)展水平較低，很多還處于自發(fā)經(jīng)營的階段，市場管理方式相對落后，文化市場極易出現(xiàn)局部無序競爭和混亂現(xiàn)象。加之文化市場本身具有的反復(fù)性，使工作難上加難。如何在難中求勝，我們認(rèn)為關(guān)鍵是要在創(chuàng)新上找出路，在實干上下功夫。通過討論，大家進(jìn)一步明確了工作思路，即：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把綜合執(zhí)法作為一項系統(tǒng)工程，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，一手抓市場監(jiān)管，一手抓長效機(jī)制;一手抓隊伍素質(zhì)，一手抓對外形象，做保護(hù)合法經(jīng)營的衛(wèi)士，打擊非法經(jīng)營的尖兵，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化事業(yè)的繁榮，

　　根據(jù)這一總體思路，明確了在市場監(jiān)管和長效機(jī)制創(chuàng)新方面的工作內(nèi)容。在市場監(jiān)管方面，我們提出以市場監(jiān)管為總隊工作的基礎(chǔ)和核心，用市場效果來檢驗綜合執(zhí)法改革的成果，在市場效果中找評價，在老百姓中找評語，提出了“深入市場管市場”的理念，明確總隊不能建成機(jī)關(guān)，要把辦公室設(shè)在市場，把文化經(jīng)營點作為我們的工作窗口，要求總隊隊員70%時間在第一線，執(zhí)法大隊的隊員80%的時間在第一線。提出領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅持總隊長輪流帶班制，深入一線巡查辦案，調(diào)查了解市場信息。堅持工作重心向執(zhí)法一線傾斜，保證了近八成人員都戰(zhàn)斗在執(zhí)法第一線。提出“錯時執(zhí)法”，堅持加強(qiáng)對文化市場節(jié)假日、8小時以外等重點時段文化市場的監(jiān)管。在長效機(jī)制創(chuàng)新方面，我們著力于制度建設(shè)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營”的文化市場監(jiān)管體系目標(biāo)，積極探索文化市場長效監(jiān)管機(jī)制。

　　一是建立執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。建立總隊與文化、廣電、新聞出版部門之間的工作通報和告知制度，逐步完善事前管理與事后監(jiān)督間的信息溝通和工作協(xié)調(diào);建立了總隊與公安、工商、通信管理等部門的聯(lián)動機(jī)制，為研究市場狀況，移交相關(guān)案件和采取聯(lián)合執(zhí)法提供機(jī)制保障。

　　二是建立執(zhí)法責(zé)任制度。完善舉報和辦案環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)制度，建立執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，實行目標(biāo)考核獎懲制度，通過與大隊簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等方式，對文化市場管理工作進(jìn)行量化考核。三是健全內(nèi)部管理制度。制定了25種內(nèi)部管理制度和工作制度，擬定職位說明書，全面實行規(guī)范化管理，努力形成崗位職責(zé)明確、制度保障有力的管理機(jī)制。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制。向全社會公布12318公開舉報電話，與新聞媒體聯(lián)合定期發(fā)布文化市場巡查報告，聘請一批新聞媒體記者作為文化市場特約監(jiān)督員;在人大、政協(xié)、宣傳、文化、社科等部門聘請了12名首批文化市場特約調(diào)研員，開展文化市場工作調(diào)研;聘請《少年先鋒報》小記者為小哨兵，隨時提供校園周邊文化經(jīng)營場所的真實情況。五是倡導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主做好行業(yè)自律�？傟牪慷ㄆ谡匍_文化市場經(jīng)營業(yè)主座談會，倡導(dǎo)網(wǎng)吧、音像等文化市場各個行業(yè)的經(jīng)營業(yè)主帶頭自覺做好行業(yè)自律，幫助守法經(jīng)營者做大做強(qiáng)，形成了良好的社會環(huán)境。

　　三、積極爭先創(chuàng)優(yōu)，追求一流業(yè)績

　　文化市場綜合執(zhí)法工作難度很大，市場效果與所作出的努力并不完全成正比，許多事情難以預(yù)料，所以有人說，文化市場監(jiān)管工作只要不受批評就是表揚，凡是改革的事情，最好是先看一看、穩(wěn)一穩(wěn)、慢慢來。我們認(rèn)為，既然改革的浪潮把我們推到了風(fēng)口浪尖上，我們就要作勇者、做強(qiáng)者，做時代的弄潮兒，即使失敗也要壯烈，一定要有高目標(biāo)的追求，一定要有創(chuàng)新的舉措。我們響亮地提出“學(xué)習(xí)先進(jìn)省市，爭創(chuàng)全國一流”的工作目標(biāo)，明確提出“三年三大步”：第一年為“基礎(chǔ)建設(shè)年”，第二年為“加快發(fā)展年”，第三年為“躍上臺階年”。在工作的每一個階段也都有明確的工作目標(biāo)，如開展每一次大型的專項整治行動，都要求隊伍得到鍛煉、市場得到規(guī)范、全國有所影響。在總隊支部作為宣傳部機(jī)關(guān)的第十支部參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育時，我們就提出一定不能拖宣傳部的后腿，在每個階段都要有特色、有亮點，樹立總隊良好的整體形象。即使是參加一次文體活動，我們也是嚴(yán)格要求，充分準(zhǔn)備，以展現(xiàn)良好的精神狀態(tài)。正是這種目標(biāo)的激勵，極大地調(diào)動了全體隊員爭創(chuàng)一流的內(nèi)在動力，形成了“隊榮我榮，隊恥我恥;隊興我興，隊衰我衰”的良好氛圍。通過大家的共同努力，取得了初步的效果。中共中央政治局委員、中宣部部長對我市文化市場綜合執(zhí)法工作作出重要批示，新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺等中央媒體進(jìn)行了集中報道�？傟犨B續(xù)兩年被全國“掃黃辦”評為“掃黃打非”先進(jìn)集體、有功集體，XX年被中央“綜治委”評為“預(yù)防未成年人違法犯罪工作先進(jìn)集體”，20xx年被文化部評為全國文化行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

　　四、關(guān)心職工生活，構(gòu)建和諧總隊

　　執(zhí)法工作十分辛苦，隊員身上承載了巨大的壓力，作出了巨大的付出和犧牲，甚至沒有常人的生活，不能照顧家庭。因此，僅僅依靠紀(jì)律約束和思想教育，還不足使隊員始終保持良好的精神狀態(tài)，全身心投入到本職工作中去。我們堅持把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，主動關(guān)心和解決每一名隊員實際困難，盡量滿足隊員物質(zhì)精神生活，給以實實在在的人文關(guān)懷，使每一名隊員對總隊產(chǎn)生價值上的認(rèn)同和情感上的歸屬。

　　總隊成立的時候，由于原來三局的執(zhí)法人員大多是事業(yè)、企業(yè)編制，要進(jìn)入?yún)⒄展珓?wù)員管理的隊伍必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，為了降低門檻，總隊領(lǐng)導(dǎo)多次出面做工作，實行了單獨考試，提供補(bǔ)考機(jī)會，將80%的人員吸納進(jìn)來。對其余人員，市里也作了妥善的安置。在今年實施《公務(wù)員法》的過程中，總隊又積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報、爭取政策，使總隊所有執(zhí)法隊員的身份由參照公務(wù)員管理變?yōu)榧{入公務(wù)員管理。在確定隊員的職級時，也盡量高靠，照顧了大家的切身利益。

　　在經(jīng)濟(jì)待遇方面，充分利用國家和市里的政策，保證工作津貼。我們還積極解除執(zhí)法人員的后顧之憂，爭取財政支持，為所有隊員辦理了意外傷害人身保險，關(guān)心職工身體健康，定期組織體檢。為了使隊員增長見識拓寬視野，努力創(chuàng)造機(jī)會讓隊員走出去，每個人都有機(jī)會外出考察學(xué)習(xí)，北京、上海、廣東、云南等地的先進(jìn)經(jīng)驗都使我們受益匪淺。為了豐富職工業(yè)余生活，總隊組織了豐富多彩的文體活動，籃球隊、足球隊、乒乓球隊賽事頻繁，既鍛煉了身體，更增進(jìn)了相互了解和信任。逢年過節(jié)，總隊都要組織關(guān)心職工的慰問活動，召開家屬座談會，及時看望慰問生病的職工，把組織的溫暖送到職工身邊。正因為如此，我們的隊員人人都以總隊為榮、以總隊為家，大家在一起其樂融融，溫馨和諧，共同為了總隊的事業(yè)忘我工作，無私奉獻(xiàn)，隊伍的凝聚力和向心力得到極大的增強(qiáng)。

　　回顧兩年多來的工作，我們有很多的感受，體會最深的就是兩句話：

　　一句是有位才有為。如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視和支持，如果沒有各區(qū)市縣主動積極、鼎力相助，我們不會有任何作為。是這個“位子”給了我們施展才能的空間。

　　另一句話是，“有為更有位”。如果我們在這個“位子”上無所事事，昏然度日，不求上進(jìn)，就會辜負(fù)黨和人民的希望與重托，而只有有所“作為”，才會創(chuàng)造出工作業(yè)績，才會更加有位。我們只有加倍努力，虛心學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真查找工作差距，牢記責(zé)任，不辱使命，繼續(xù)為我市文化市場綜合執(zhí)法改革工作做出積極的探索，為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化事業(yè)的繁榮添磚加瓦，盡心盡責(zé)，做無愧于黨和人民的文化衛(wèi)士。