旅游組長在領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議上的講話

　�、榧偃章糜谓�(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)旺盛活力。“五一”、“十一”旅游黃金周期間，全縣接待游客40.4萬人次，旅游總收入達(dá)2940萬元,占全年計(jì)劃接待人數(shù)和旅游總收入的26.9%和8.2%，同期增長121%和89%。出現(xiàn)了外地游客、旅游團(tuán)體、旅游直接收入增多和游客滯留時間延長的可喜局面。

　　在肯定成績的同時，也要正視我縣旅游業(yè)面臨的困難和存在的問題。

　　1、旅游產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)。近年來，人們對旅游業(yè)的認(rèn)識有了一定提高，但有些同志，特別是有部分領(lǐng)導(dǎo)同志，思想不夠解放，把旅游業(yè)看成是服務(wù)性質(zhì)，沒有真正認(rèn)識到旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，其旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間；沒有列入議事日程，當(dāng)作份內(nèi)的工作來抓；沒有樹立起大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念。缺乏危機(jī)感和緊迫感，缺乏明確的經(jīng)濟(jì)定位和市場定位，錯失了良好的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拉大了同旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

　　2、規(guī)劃意識不強(qiáng)。有的單位的負(fù)責(zé)同志,沒有認(rèn)識到規(guī)劃的重要性，不經(jīng)過有資質(zhì)部門編制規(guī)劃，想怎么干就怎么干，盲目建設(shè)。

　　3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對滯后。旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施同當(dāng)前的旅游發(fā)展形勢還不相適應(yīng)，不同程度地存在著落后、老化、檔次低、數(shù)量不足等問題。如我縣只有4家旅游涉外賓館、飯店，標(biāo)準(zhǔn)客房202間，床位510個，遠(yuǎn)不能滿足旅游旺季市場的需求。其中一個很重要的原因就是投入不足。老景點(diǎn)得不到保護(hù)，新景點(diǎn)無法挖掘，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，項(xiàng)目建設(shè)無法深層次開發(fā)和包裝，從而失去對游客的吸引力，導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　4、宣傳促銷缺乏整體合力。我們景點(diǎn)的知名度不高，缺少一個形象而又響亮的宣傳口號。在部分單位中仍存在各吹各的號，各唱各的調(diào)，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。可以說，有的單位一點(diǎn)宣傳促銷的意識都沒有。宣傳經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。從今年宣傳投資看，只有沂山開發(fā)公司作了較大的投入，其他景區(qū)點(diǎn)投入較少。目前，全國旅游發(fā)達(dá)城市正在搞政府組織、企業(yè)聯(lián)手，大投入、大手筆的整體、集約式宣傳，在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)該覺醒了。

　　5、旅游商品開發(fā)不力。在旅游六大要素中，“購”所占的比例越來越大。據(jù)國內(nèi)主要城市的統(tǒng)計(jì)資料表明，旅游購物消費(fèi)約占全部消費(fèi)的40%-50%，而我縣僅占35%左右。目前，從我縣旅游市場上來看，我們的旅游商品大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品。沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　6、發(fā)展不平衡。有的單位在開發(fā)建設(shè)、宣傳促銷等方面連續(xù)幾年都有較大的投入，收入每年增長50%左右；有的單位投入較少，有的單位只是修修補(bǔ)補(bǔ)，收入增長很少，甚至下降。

　　7、旅游管理體制不夠理順。目前，我縣十幾處景區(qū)點(diǎn)分別隸屬不同部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于隸屬關(guān)系復(fù)雜，在景點(diǎn)的開發(fā)和管理上就存在部門分割、各自為政、政出多門的弊病，存在著人員素質(zhì)低、管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。

　　二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的步伐

　　當(dāng)前，旅游業(yè)正面臨著難得的發(fā)展形勢和機(jī)遇。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程大大加快，各國經(jīng)濟(jì)相互融合的程度日益加深，從而推動經(jīng)濟(jì)、文化的大交流，帶來世界范圍內(nèi)人群的大流動。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年，旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。從國內(nèi)來看，我國已順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，假日經(jīng)濟(jì)漸成時尚，旅游市場潛力巨大。今年，國務(wù)院又出臺了一系列鼓勵消費(fèi)、扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，使得旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也越來越好。這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。從我縣情況看，我們擁有豐富的旅游資源和文化底蘊(yùn)，比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)的旅游規(guī)劃等有利條件，縣委、縣政府高度重視，全縣上下對旅游業(yè)的認(rèn)識逐步提高，可謂天時、地利、人和，旅游業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。對此，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)努力，積極地面對新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。