在公開選拔副廳級領(lǐng)導干部動員大會上的講話
第三,開展公開選拔工作也是進一步完善這項改革措施,順應群眾要求,營造改革氛圍,整體推進我省干部制度改革的需要。
公開選拔領(lǐng)導干部工作,是經(jīng)過多年探索實踐形成的比較成熟的做法。我省從1985年開始進行公開選拔領(lǐng)導干部工作的探索,到目前為止,省本級、全省11個市和95%的縣(市、區(qū))都已開展了這項工作,共選拔副處級以上領(lǐng)導干部281人,其中副廳級干部46名,正處級干部39名,副處級干部196名。從全國范圍看,各地也普遍推行了這項改革,1995年以來,全國公開選拔了地廳級領(lǐng)導干部705名,縣處級領(lǐng)導干部7509名。從各地試行的情況看,總的效果是好的。通過公開選拔,發(fā)現(xiàn)和掌握了一大批優(yōu)秀人才,為選拔任用干部、調(diào)整配備領(lǐng)導班子提供了人選;通過公開選拔走上領(lǐng)導崗位的同志,絕大多數(shù)能較快地適應新崗位的要求,在工作中表現(xiàn)出較強的事業(yè)心和責任感,對自己的要求也比較嚴格,干部群眾的反映總體不錯;通過公開選拔,各地還充實了一批有培養(yǎng)前途、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹。但是,對照《深化干部人事制度改革綱要》的精神和中組部《關(guān)于進一步做好公開選拔領(lǐng)導干部工作的通知》(中組發(fā)〔1999〕3號)的要求,這項工作在實踐中還有許多需要完善的地方。正因為如此,省委決定在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展公開選拔副廳級領(lǐng)導干部工作,促使這項工作逐步走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道,使之真正成為干部選拔任用的一種重要形式,逐步達到中組部提出的公開選拔產(chǎn)生的地廳級以下委任制干部占新提拔同級干部總數(shù)三分之一的要求。
公開選拔領(lǐng)導干部,也符合廣大干部群眾的愿望和要求。在這次省、市地廳級局、縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“三講”教育中,廣大干部群眾要求擴大,深化干部制度改革,防止和克服干部工作中的不正之風和腐敗現(xiàn)象的呼聲很高,期望很大。為此,省委去年下半年在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快干部制度改革的意見》(浙委〔1999〕33號),對包括公開選拔在內(nèi)的一系列改革措施作出了規(guī)劃,提出了要求。這次在全省范圍公開選拔省級機關(guān)副廳級領(lǐng)導干部,將進一步營造整個社會良好的改革氛圍,對整體推進我省干部制度改革的步伐起到積極的作用。
二、公開選拔工作的總體安排
這次公開選拔的目標職位,省委〔2000〕21號文件已經(jīng)作了明確,共20個單位的20個副廳級領(lǐng)導職位。具體為:省農(nóng)辦副主任、省計委副主任、省經(jīng)貿(mào)委副主任、省民政廳副廳長、省勞動廳副廳長、省國土資源廳副廳長、省環(huán)保局副局長、省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長、省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長、省廣電廳副廳長、省工商局副局長、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長、省藥品監(jiān)督管理局副局長、省糧食局副局長、省海洋與漁業(yè)局副局長、省旅游局副局長、省外辦副主任、省法制辦副主任、省婦聯(lián)副主席各1名。這20個職位中,絕大多數(shù)是屬于班子中的缺職崗位,個別如環(huán)保局副局長一職是為優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu)而設(shè)置的。
選拔對象應具備的條件,包括基本條件和資格條件;緱l件共有5條:(1)政治素質(zhì)好,具有較高理論水平,堅持講學習、講政治、講正氣;(2)事業(yè)心、責任心強,工作勤奮,勇于改革進取。(3)有勝任領(lǐng)導工作的組織能力,政績突出,有群眾基礎(chǔ)。(4)堅持黨的集中制原則,團結(jié)同志,作風正派;(5)廉潔自律,模范遵守黨紀國法。為了既保證干部選拔任用的基本要求,又適當體現(xiàn)破格提拔的精神,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》的精神,對參加公開選拔的對象提出以下資格要求:(1)現(xiàn)任黨政機關(guān)正縣處級領(lǐng)導干部,副縣處級領(lǐng)導干部任職滿4年;現(xiàn)任省部屬國有企業(yè)、大專院校、科研院所中層正職以上;目標單位的直屬單位正職;專業(yè)技術(shù)人員擔任高級技術(shù)職務(wù)滿2年(任職時間均截止2000年8月)。(2)學歷和年齡:具有大專以上學歷,年齡在48周歲以下(1952年6月30日以后出生),身體健康。(3)特殊條件:省外辦副主任需要有較高的外語水平。屆時,在筆試時要加試外語。報考省環(huán)保局副局長的年齡要求在40周歲及以下。這是根據(jù)省環(huán)保局班子缺少年輕副職,按全省培養(yǎng)選拔年輕干部工作會議提出的“先進后出”要求所規(guī)定的一個特殊條件。