關(guān)于在項目工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿
項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：
一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現(xiàn)30億元的目標，我縣確定了《秘書工作》年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;
地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非�？斓乃俣取６以诎l(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重擔，重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個堅持，抓好項目工作
1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
三、立足五個到位，抓項目落實工作
1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標落實到單位到人頭。