外出考察領(lǐng)導(dǎo)講話模板
(三)要抓好招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做到借力發(fā)展。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定性因素。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)有兩個(gè)辦法,一是加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升,二是引來(lái)龍頭企業(yè),做到無(wú)中生有,培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),這兩條路徑都需要通過(guò)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群招商。民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),集聚區(qū)迅速發(fā)展提升。要充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,積極引進(jìn)同類企業(yè)、上下游加工和關(guān)聯(lián)配套企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深化、鏈條化、集群化發(fā)展。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)、孟州、沁陽(yáng)、武陟等發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、率先突破,力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,各形成2—3個(gè)在全省乃至全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。要轉(zhuǎn)換招商思路。在引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目時(shí),不要僅僅以個(gè)頭大小作為取舍標(biāo)準(zhǔn),而要把產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性作為基本條件,重點(diǎn)彌補(bǔ)短板、完善鏈條。在工作中,既要重視國(guó)內(nèi)外500強(qiáng),又要重視對(duì)科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。要強(qiáng)化招商選資。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把好項(xiàng)目入口關(guān),引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高端前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決把耗能高、污染重、技術(shù)落后的項(xiàng)目擋在門外,做到科學(xué)承接、綠色承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(四)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效支撐。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要?jiǎng)恿,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,是保障改善民生的迫切需要。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十大建設(shè)、重大項(xiàng)目五大班子領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要拿出更多精力研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,采取有效措施,切實(shí)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要加快項(xiàng)目推進(jìn),當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入了項(xiàng)目施工的“黃金期”,各級(jí)各部門要認(rèn)真執(zhí)行“七個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,在建項(xiàng)目要把握節(jié)點(diǎn)、加快進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成、盡快投產(chǎn);前期項(xiàng)目要認(rèn)真謀劃、加快運(yùn)作,盡早開(kāi)工建設(shè)。要保障要素資源,土地方面,把有限的建設(shè)用地優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。資金方面,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,大力開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),把信貸指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。環(huán)保方面,要繼續(xù)實(shí)行環(huán)境總量指標(biāo)“預(yù)算制度”,把減排騰出的環(huán)境總量,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市政府項(xiàng)目辦、市政府督查室要認(rèn)真發(fā)揮管理督查職能,盯住責(zé)任單位,盯住責(zé)任人,嚴(yán)格督查,跟蹤問(wèn)效。對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)竣工、進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目予以重點(diǎn)督辦、通報(bào)批評(píng)。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的重點(diǎn)項(xiàng)目,要調(diào)出重點(diǎn)項(xiàng)目名錄,收回已配置的資源要素。
(五)要推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的基石,城市基礎(chǔ)實(shí)施功能和公共服務(wù)能力是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的重要條件。目前,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐規(guī)模以上企業(yè)391家,占全市36.3%,從業(yè)人員17.3萬(wàn)人,占全市45.5%。集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)多、從業(yè)人員多,有迫切的住房、就醫(yī)、就學(xué)要求和消費(fèi)需求。但是,我市大多數(shù)集聚區(qū)服務(wù)功能并不健全,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)尚未做到與城市發(fā)展相銜接,公共服務(wù)、公共資源尚未有效覆蓋,產(chǎn)城分離、產(chǎn)城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位,帶動(dòng)更多農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。通過(guò)完善服務(wù)功能,推動(dòng)教育、衛(wèi)生資源向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)輻射,加強(qiáng)餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等生活配套服務(wù)覆蓋,推進(jìn)空間一體布局、資源一體配置、設(shè)施一體推進(jìn)、服務(wù)一體共享,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,努力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(六)要注重生態(tài)文明建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),突出節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。要提高土地投入產(chǎn)出強(qiáng)度,堅(jiān)持用好增量與盤活存量并重,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)單位面積投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),凡適宜進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的項(xiàng)目,不再單獨(dú)供地。加大閑置用地清理力度,對(duì)于長(zhǎng)期閑置、占而不用的土地,要限期開(kāi)發(fā)直至收回;鼓勵(lì)各地加強(qiáng)土地后備資源開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和人地掛鉤試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)發(fā)利用荒坡荒地。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),不注重環(huán)保,整天冒煙、流污水,怎么以產(chǎn)興城?每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須把污水處理廠建設(shè)好,提高污水管網(wǎng)覆蓋率,鼓勵(lì)中水回用;同時(shí),嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn),做到清潔排放。加強(qiáng)集聚區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),提高綠化覆蓋率,大力建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(七)要提升效能、優(yōu)化服務(wù),打造良好環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),對(duì)涉企審批和行政許可進(jìn)行系統(tǒng)清理、調(diào)整和規(guī)范,該取消的一律取消,能下放的盡快下放,壓減審批事項(xiàng),提高政務(wù)效能,對(duì)企業(yè)發(fā)展多支持不設(shè)障、多幫忙不添亂,多服務(wù)不包辦、多建議不干預(yù),進(jìn)一步提升服務(wù)水平。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)違法案件的查處力度,對(duì)行政不作為、效率低下、吃拿卡要、“三亂”等行為要堅(jiān)決查處,全力為企業(yè)營(yíng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局、任務(wù)繁重艱巨。希望大家以此次學(xué)習(xí)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)為動(dòng)力,按照市委、市政府的總體部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供有力支撐和保障。