2018年建設局領導講話內容
同志們：
今天的會議非常重要，我主要講以下三個方面的內容：
一、當前的經濟形勢
當前，我國正面臨著三十年來最嚴峻的經濟形勢，經濟增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經濟工作會議，對全國經濟工作進行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網(wǎng)建設工作;召開了全省領導干部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實下來。因此，當前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴大投資、促進消費、拉動內需來進行的，投資項目安排工作的重要性不言而喻。
二、我們面臨的重點任務
今后一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務。
(一)經濟適用房和廉租房等保障性住房建設。目前市里的經濟適用房任務是60萬平方米，廉租房任務是3萬平方米。今年底和今后三年的任務要與房產局會商。同時，要充分認識活躍房地產市場的重要性。房地產收入占地方稅收收入的60%以上，房地產市場的低迷，帶來了一系列的經濟下滑。在經濟適用房和廉租房等保障性住房的建設過程中，要抓緊研究活躍房地產市場的政策，研究是否能把把經濟適用房和廉租房建設分配到每個開發(fā)投資項目中去。
(二)棚戶區(qū)改造。城區(qū)內的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對待。現(xiàn)在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進行改造的108個，今后改造的重點是東關片區(qū)和西部片區(qū)。
(三)農村危房改造。此項目市里是由民政局負責向市發(fā)改委提報，省建設廳也向我局下達了提報任務，因此對這項工作一點也不能放松。同時，要把農村的中小學c、d級危房一起納入農村危房改造項目。
(四)以陷泥河為主的內河整治和全市排污管網(wǎng)建設。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設部分、全市的排污管網(wǎng)建設統(tǒng)一納入此項目，預計投資10億元以上�，F(xiàn)在要做的工作是先把項目名稱、內容、地點、概算等提報上去。
(五)羅莊第二污水處理廠。羅莊現(xiàn)有的污水處理廠已不能適應需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠。要配合羅莊區(qū)工作。
(六)九個縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個項目整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現(xiàn)在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網(wǎng)建設作為一個項目整體提報。
(七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經建成，但是也要作為一個新項目提報上去，以爭取國家投資，抵減建設費用，減少今后運營中的財政支出。
(八)市污水處理廠第三期擴建工程。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進行第三期擴建工程。相關科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。
(九)市區(qū)糞便污泥處理廠。按照城市規(guī)模，市區(qū)內應該建設四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個項目整體上報。同時，在處理能力上將污泥處理設計進去。
(十)中心城區(qū)供水、供熱、供氣管道建設
這三個項目進行建設要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項目可研報告、投資計劃等材料上報。
(十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項目提報市發(fā)改委，我們也要幫助完善，再提報省建設廳。
(十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項目。羅莊區(qū)和九縣要分別提報，同時在建設規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內農村的生活垃圾處理需求。
(十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項目�？裳袌蟾妗㈨椖颗鷱偷炔牧媳容^齊全，要作為一個新項目提報。
(十四)黃埠閘上游引水項目。現(xiàn)有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此項目既屬于自來水項目，又屬于水利整治項目，要與水利局協(xié)商好，作為城市供水項目上報。
(十五)岸堤水庫水源地保護。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護工作非常重要。此項目應由水利部門或縣里負責，我們先提出來，再轉到有關部門。
(十六)西部道路項目。把去年打包的西部道路項目進行再整理，直接作為一個城市基礎設施項目報市發(fā)改委和省建設廳。
在進行項目的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關材料隨后跟進的要求，又好又快地進行。
三、當前工作要求
城鄉(xiāng)建設工作是國民經濟的重要組成部分。在當前國際金融危機、我國經濟增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設工作愈加突出。這是因為城鄉(xiāng)建設在拉動內需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現(xiàn)實的階段性，既符合當前實際又利于長遠發(fā)展。符合當前實際，是因為城鄉(xiāng)建設的投資拉動效應非常明顯，可以拉動建材、第三產業(yè)等行業(yè)的增長，同時，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎，為商貿流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生。利于長遠發(fā)展，是因為長期以來，城鄉(xiāng)基礎設施欠賬大，需要投入的方面多。現(xiàn)在的投入能夠長期發(fā)揮效益�，F(xiàn)在在城鄉(xiāng)基礎設施方面進行投入就是為了減少今后的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機遇，把承擔的工作做好。在全國上下齊行動的關鍵時刻，建設系統(tǒng)要表現(xiàn)出應有的非凡能力和過硬的作風。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業(yè)分憂。
一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，項目要準，措施要實。要圍繞"項目"開展一系列工作。當前一段時期，要把提報項目作為頭等大事。力爭我們提報的項目全部列入國家和省里的計劃，用我們的實際行動展現(xiàn)建設系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的良好形象。改革開放三十年來，我國經濟一直是快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當前的國際經濟危機已經使我國經濟增幅放緩，這是個嚴重的信號。臨沂作為欠發(fā)達地區(qū)，經濟發(fā)展沒有本錢慢下來。我市的城鄉(xiāng)建設工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn)，但更多的是機遇。在城鄉(xiāng)建設方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉(xiāng)建設工作再上一個大臺階。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，快速行動，項目的準備、提報要科學、符合程序，資料要翔實、全面，措施要扎實、有效，要掌握提報項目的程序、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發(fā)動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多項目的大戰(zhàn)役。
二是對提報項目要全面、綜合、系統(tǒng)地把握。城鄉(xiāng)建設的本質是社會性的工作，所以我們要從社會建設的角度統(tǒng)籌各類建設項目。既要立足中心城區(qū)，又要把握全市城鄉(xiāng);既要考慮單項項目效能，又要聯(lián)系其它項目功能;既要突出當前需要，又要協(xié)調長遠發(fā)展;既要提報當前亟需的項目，又要不斷推出今后三到五年的各類項目。綜上兩點，就是要認真、準確、全面、超前把握中央的有關政策，主動、自如地開展一系列工作。
三是要堅定信心，沉著應對。當前全國經濟社會發(fā)展的基本面沒有變，與全世界相比，發(fā)展的速度仍是最好最快的。由于我市經濟的外向度低，投資一直是拉動經濟的主體。xx屆三中全會作出了農村改革的決定，對臨沂的城鄉(xiāng)發(fā)展也有很強的拉動力。所以，我們要認真貫徹中央、省、市的方針和政策，一心一意地把自己的工作做好。