縣委安全生產(chǎn)會議講話稿
從我們自身存在的問題來看,我縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務(wù)仍然十分艱巨,責(zé)任十分重大。春節(jié)即將來臨,全國“兩會”即將召開,在這特殊和關(guān)鍵時期,做好安全生產(chǎn)工作尤其顯得重要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性的認識,牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念,切實把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,把人的生命安全放在各項工作首位,把加強安全生產(chǎn)工作擺在政府工作的重中之重,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,警鐘長鳴,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常規(guī)手段抓好安全生產(chǎn)工作落實,決不能無動于衷,麻木不仁,放任自流,要將安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,確保全縣安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
二、提高認識,強化措施,全力推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路及要求是:以十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)文件、會議精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,以落實責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施,全面抓好安全生產(chǎn)“三項行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動)、“三項建設(shè)”(安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安監(jiān)隊伍建設(shè)),有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。重點抓好以下工作。
(一)夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要圍繞我縣XX年標準化建設(shè)的目標任務(wù),督促企業(yè)加大工作力度,狠抓措施落實。著力提高煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)貿(mào)科技局要按照市政府的要求,督促煤礦企業(yè)推進標準化建設(shè),達標驗收合格,不合格的不予恢復(fù)生產(chǎn)。著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件?h安全監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)科技局等部門要加大督促指導(dǎo)力度,按要求完成人員定位、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)的安裝任務(wù)?h直有關(guān)部門在行政許可過程中,務(wù)必要把安全標準化作為安全生產(chǎn)的基本條件和行政許可的重要內(nèi)容,嚴把準入關(guān)口,著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件。著力提高危險化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)的基礎(chǔ)條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位必須達到三級以上安全標準化水平,民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要深入開展崗前達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全標準化建設(shè),筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對整改逾期未達標的企業(yè)提請縣人民政府依法予以關(guān)閉。
(二)突出重點,著力推進重點行業(yè)專項整治。
煤礦安全
。煤炭工業(yè)局要認真落實劉市長“三鐵”和“五個一律”要求,用“三鐵”(鐵面無私抓執(zhí)法、鐵石心腸不同情、鐵的手段不變通)的要求嚴格執(zhí)法,嚴格落實“五個一律”的要求(對發(fā)生重大及以上事故的煤礦,一律關(guān)閉取締;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的煤礦,一律關(guān)閉取締;對瞞報死亡事故經(jīng)查實的煤礦,一律關(guān)閉取締;對發(fā)生較大事故的煤礦,一律強制兼并重組;對非法生產(chǎn)建設(shè)、存在重大安全隱患的煤礦,一律停產(chǎn)整頓),加大煤礦安全監(jiān)管力度。嚴格落實瓦斯防治措施。督促煤礦企業(yè)嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,配齊瓦斯檢測人員,加強瓦斯監(jiān)測檢查,督促企業(yè)定期調(diào)試、校正瓦斯傳感器,保障系統(tǒng)正常運行,對不具備防治能力的煤與瓦斯突出礦井,嚴格按規(guī)定停產(chǎn)整改、重組或依法關(guān)閉。做好煤礦企業(yè)放假相關(guān)工作。煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)煤礦企業(yè)做好春節(jié)期間停業(yè)放假的各項安全工作,落實好帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保信息暢通,春節(jié)后,要嚴格做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的驗收工作,確保安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。強化非法小煤窯整治。目前,正值群眾取暖用煤高峰期,非法小煤窯死灰復(fù)燃的勢頭較大,因此,縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大非法小煤窯巡查、檢查力度,切實做到發(fā)現(xiàn)一口、炸封一口、查處一口,嚴防非法小煤窯死灰復(fù)燃。
道路交通安全。
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,強化道路交通安全監(jiān)管、防范重特大事故發(fā)生非常重要,加之,春節(jié)期間是人流量、車流量的高峰期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實履職,著力抓好四方面工作。縣交通運輸局、公安交警大隊等部門要把客運車輛作為道路交通安全監(jiān)管的重中之重,認真落實車進站、人歸點、站管車和定時、定點、定班、定線的管理制度,采取一盯一的防范措施,扎實推進各項安全措施的落實,要逐步淘汰安全性能差的客運車型,加強惡劣天氣條件下交通應(yīng)急管理,竭盡全力杜絕客運車輛發(fā)生安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對公路路域環(huán)境整治工作中排查出的各種問題,進一步完善聯(lián)系會議、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,實現(xiàn)整治與管理的有效對接,加強日常監(jiān)管,確保整治一點、鞏固一點,處理一個、教育一片,從源頭上、根本上解決違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的問題,促進全縣道路交通安全的根本性好轉(zhuǎn)。進一步構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),全面建立農(nóng)村交通管理網(wǎng)絡(luò),公安交警大隊、安全監(jiān)管局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局等部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,有效防止農(nóng)村漏管失察現(xiàn)象。以三超一疲勞專項整治為契機,組織力量,加大路檢路查力度,嚴厲查出整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等非法違法行為。