2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話(精選13篇)
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇1
同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年經(jīng)濟工作重點報告如下。
一、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要考量
(一)主要預(yù)期指標(biāo)。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,一般公共預(yù)算收入同口徑增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(二)主要考量?傮w來講,外部宏觀形勢依然復(fù)雜多變。保護主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力未明顯緩解,將對我區(qū)經(jīng)濟工作造成一定影響,增加發(fā)展不確定性。但也要看到,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過長期積淀,形成了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場,經(jīng)濟增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%,有較強的經(jīng)濟發(fā)展韌性和抗風(fēng)險能力。特別是“中優(yōu)”和國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對充足的空間資源優(yōu)勢等多重利好疊加,我們有信心、有決心持續(xù)推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講,經(jīng)濟增速,由于有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間,擬定為增長x%以上,高于20xx年目標(biāo);一般公共預(yù)算收入,由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響,擬定為同口徑增長6.5%以上,略低于經(jīng)濟增速;固定資產(chǎn)投資,繼續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內(nèi),與20xx年持平。
二、20xx年經(jīng)濟工作重點
(一)堅持以重大項目為中心,強化經(jīng)濟發(fā)展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制,編制儲備項目指導(dǎo)目錄并積極向社會推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別,著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項目,配套儲備一批重點功能項目,做強發(fā)展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業(yè),深入推進以商招商、專班招商,實現(xiàn)新簽約引進重大產(chǎn)業(yè)化項目30個、新增“六類”500強企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制,逐一成立項目工作專班,落實項目推進責(zé)任,確保“國際美食城”標(biāo)桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保壩路9號、木綜廠等26個項目開工,保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設(shè),旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新(島型)公園等50個項目竣工投用。
(二)堅持以功能區(qū)建設(shè)為抓手,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟。深入實施《樓宇經(jīng)濟五年行動計劃》,積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級寫字樓1棟,新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),F(xiàn)代都市工業(yè),深入實施現(xiàn)代都市工業(yè)行動計劃,引入易華錄數(shù)據(jù)湖等新項目,積極推進中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代都市工業(yè)港1號、2號、3號等項目建設(shè),確?岛肷锒诘软椖拷ǔ赏队,加快打造現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務(wù)收入900億元以上,電子信息主營業(yè)務(wù)收入178億元以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上。現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè),加速推進“市場采購貿(mào)易方式試點”建設(shè),積極推進“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè),大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè),加快打造天府國際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額990億元以上,服務(wù)業(yè)增加值975億元以上,外貿(mào)進出口總額83億元以上,電子商務(wù)交易額750億元以上?萍紕(chuàng)新服務(wù)業(yè),深入實施“創(chuàng)業(yè)天府·行動計劃”,加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè),引入培育一批專業(yè)型孵化機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu),促進科技成果就地轉(zhuǎn)化,加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)R&D經(jīng)費支出占GDP比重達3.5%以上,萬人有效發(fā)明專利擁有量達26.5件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費場景建設(shè)為重點,大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè),建成重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家,打造文創(chuàng)空間10個,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè),積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標(biāo)建設(shè),加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū),加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設(shè),推動綠道與文商旅體融合發(fā)展,加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個性旅游”的都市旅游新模式。全年引進重大文旅項目4個,打造五星級(標(biāo)準(zhǔn))酒店1家,接待游客超1400萬人次,旅游總收入達280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項目落地,高效推進國賓智慧健康城、xx區(qū)域細胞制備中心等項目建設(shè),加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。
(三)堅持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。一是扎實開展重點領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“三去一降一補”,降低市場主體交易成本。推進國資國企改革,健全國資經(jīng)營評價和監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)保值增值。深入推進財政管理體制改革,建立招商引資項目財源評價制度、財源建設(shè)考核獎懲制度,增強稅收增長后勁。把握時、度、效,平穩(wěn)推進機構(gòu)改革,理清部門職能邊界,提高工作效能。二是持續(xù)深化對外交流合作。深入推進轄區(qū)大單位、大企業(yè)強強聯(lián)合,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,參與“六大經(jīng)濟走廊”重點項目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺,推動軌道交通產(chǎn)業(yè)“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能。大力實施新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育計劃,為企業(yè)提供資金、政策、市場、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟形態(tài)”“七大應(yīng)用場景”,支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經(jīng)濟產(chǎn)值增長10%以上,培育“準(zhǔn)獨角獸”企業(yè)1家。四是促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。實施民營企業(yè)梯度培育計劃,積極推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”,全年新增企業(yè)10000家以上。嚴(yán)格落實民營經(jīng)濟各項支持政策,推動成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金,切實降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。
(四)堅持以營商環(huán)境建設(shè)為重點,增強經(jīng)濟發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”“照后減證”,探索開展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”,企業(yè)開辦壓縮到5個工作日內(nèi)。實施企業(yè)投資項目承諾制改革和工程建設(shè)項目審批制度改革,工程建設(shè)項目審批全流程壓縮到90個工作日內(nèi)。推進環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,環(huán)評報告表審批時限壓縮到7個工作日內(nèi)。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”,嚴(yán)格實行市場準(zhǔn)入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度,維護公平競爭秩序,激發(fā)市場活力。深入開展反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場秩序的行為,讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施“上市企業(yè)倍增行動計劃”,推廣科創(chuàng)貸、壯大貸,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解企業(yè)融資難融資貴,確保新增新興金融機構(gòu)16家以上。積極引進咨詢、評估等服務(wù)機構(gòu),新增律師、會計等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新橋2個國際化社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米,新增道路里程12公里以上。
(五)堅持以征地拆遷為突破,重塑城市經(jīng)濟地理。一是統(tǒng)籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調(diào)遷,加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項目拆遷,完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區(qū)城中村改造,完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷,完成20xx畝土地征后拆遷,釋放土地資源1000畝以上。
(六)堅持以民生改善為根本,夯實經(jīng)濟發(fā)展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業(yè)支持力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強社會保障體系建設(shè),推進全民參保登記常態(tài)化。健全社會救助體系,不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家B區(qū)、明月3期B區(qū)、C區(qū)等安置房建設(shè),基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會事業(yè)。大力實施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅”行動,新建公共服務(wù)設(shè)施76個、建成20個。實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團化辦學(xué)改革,推進人北小學(xué)立人校區(qū)等26所學(xué)校建設(shè),新增學(xué)位1.2萬個以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè),啟動區(qū)中醫(yī)院建設(shè),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)2家。完成6個省級規(guī)范化司法所建設(shè),實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”,積極化解社會矛盾糾紛,打造“平安”。積極推進曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè),建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū),完成32個老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上,籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè),推進三級綠道和小游園、微綠地建設(shè),新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理,持續(xù)推進“兩拆一增”,完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。
(七)堅持以社會穩(wěn)定為前提,筑牢經(jīng)濟發(fā)展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險分類巡查制度,加快完善應(yīng)急管理體系,提高防控能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)實施石渠縣和簡陽市3個鄉(xiāng)對口幫扶,助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰(zhàn),大力實施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個一體化”改革,確保全區(qū)PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達247天以上,積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管,切實保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全,堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故,確保城市安全、社會安定、市民安寧。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署,進一步解放思想、擴大開放,緊盯目標(biāo)、真抓實干,為全力提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風(fēng),加快建設(shè)中西部綜合實力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻,向新中國成立70周年獻禮!
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇2
同志們:
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省委、運城市委經(jīng)濟工作會議和省“”精神,按照市委六屆六次全會部署,客觀總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢,安排部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講六方面意見。
一、回望走過的路,河津高質(zhì)量發(fā)展的底氣越來越足
過去的20xx年,我們在前進的道路上奮力奔跑,跨過許多溝溝坎坎,越過不少激流險灘,共同鐫刻了河津發(fā)展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來,面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委創(chuàng)造性貫徹中央大政方針和省市決策部署,堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路,團結(jié)帶領(lǐng)全市干群,潛志篤行、銳意進取,櫛風(fēng)沐雨、勠力奮斗,在高質(zhì)量發(fā)展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。
我們的底氣來自于經(jīng)濟再創(chuàng)歷史峰值。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;財政總收入x億元,增長x%;一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%;規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般公共預(yù)算收入達到歷史最高水平,固定資產(chǎn)投資等3項指標(biāo)增速排名運城前三,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長x%,高于運城18.2個百分點。
我們的底氣來自于澎湃強勁的動能轉(zhuǎn)換。骨干企業(yè)帶動明顯,陽光集團率先跨入“龍榜”,3家企業(yè)新跨入“虎榜”,形成“一龍八虎四培育”的格局,13家“龍虎榜”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的x%;開發(fā)區(qū)建設(shè)有序推進,入?yún)^(qū)企業(yè)達到40家,規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,投資強度達到353.2萬元/畝,產(chǎn)出強度達到x萬元/畝;新動能經(jīng)濟培育壯大,全年轉(zhuǎn)型項目投資占比達到x%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比上升x%,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升x%,占二產(chǎn)比重上升x%,其中裝備制造業(yè)增加值增長x%,工業(yè)技改投資增長x%;先行指標(biāo)持續(xù)向好,工業(yè)企業(yè)用電量增長x%,貨運量增長x%,貨運周轉(zhuǎn)量增長x%;金融環(huán)境不斷優(yōu)化,全市存款余額增長x%,貸款余額增長x%,不良貸款率3%,下降了1個百分點;環(huán)保倒逼初見成效,二氧化硫濃度下降x%,二氧化氮濃度下降x%,約束性指標(biāo)基本完成。
我們的底氣來自于更加深刻的改革開放。“放管服”改革帶來更多的市場活力,全年新登記市場主體達x家,同比增長x%,醫(yī)療改革為全省提供了經(jīng)驗樣本,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革被定為全國試點。應(yīng)勢推進河津、韓城一體化發(fā)展,深度參與“一帶一路”建設(shè),先后與南非、意大利的3個省市締結(jié)友好城市、開展產(chǎn)業(yè)合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元,落地項目x個、金額x億元,名列運城前茅。
我們的底氣來自于日益美好的幸福生活。“一企幫一村”溫暖民心,全市集體經(jīng)濟5萬元以上村占比超過x%,x戶x名群眾告別貧困,唯一省級貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)摘帽。城建大決戰(zhàn)規(guī)?涨,3所學(xué)校新建引領(lǐng)教育向品質(zhì)前行,現(xiàn)代化中醫(yī)院、智慧云平臺助推醫(yī)療向品牌進發(fā),康養(yǎng)事業(yè)走在全省前列,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別增長x%和x%,老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收獲。
回首20xx年,我們過得很充實,走得很堅定,付出了不少,也收獲了良多。這些成績的取得,彰顯著中央、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著黨員干部的辛勤奮斗,飽含著社會各界的關(guān)心支持,更承載著全市人民的希望重托。在迎難而上的奮斗歷程中,我們收獲了五條經(jīng)驗啟示。一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。一年來,我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結(jié)果。實踐證明,只要我們用好這一當(dāng)今中國最為強勁的思想武器,就一定能應(yīng)對任何風(fēng)險挑戰(zhàn),沿著正確方向行穩(wěn)致遠。二是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。一年來,我們堅持用新發(fā)展理念領(lǐng)航開路,用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向,不因市場向好而動搖轉(zhuǎn)型發(fā)展,不因增長壓力大而放松生態(tài)環(huán)保倒逼,市委的堅強意志不斷轉(zhuǎn)化為全社會的自覺行動。實踐證明,只要我們始終保持戰(zhàn)略上的清醒和遠見,大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略,加快推進動力、質(zhì)量、效率“三大變革”,河津發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來,我們把河津放到更大格局中去謀劃和發(fā)展,通過開展“大討論大實踐大學(xué)習(xí)”活動沖破了“城墻思維”,通過引進國內(nèi)一流專家團隊實現(xiàn)了“借梯登高”,通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”,通過推動重點改革點燃了“創(chuàng)新引擎”,把各領(lǐng)域工作標(biāo)桿拔高到前所未有的高度。實踐證明,只要堅持全面深化改革開放不動搖,解放思想、更新觀念,就一定能抹平地域劣勢,打造開放前沿,不斷演繹內(nèi)陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一年來,我們聚焦人民日益增長的美好生活需要,財政支出優(yōu)先保證民生,項目建設(shè)優(yōu)先考慮民生,將84.7%的財力投入到民生領(lǐng)域,人民群眾幸福滿滿。實踐證明,只要我們時時心系群眾、緊緊依靠群眾,我們的內(nèi)心就會充滿力量,就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻,就沒有完成不了的宏圖偉業(yè)。五是必須堅持擔(dān)當(dāng)干事、主動作為。一年來,我們面對各類困難挑戰(zhàn),敢于動真碰硬、積極擔(dān)當(dāng)作為,無論是焦化廠歷史遺留問題的解決,還是體育中心建設(shè)的重啟,無論是棚戶區(qū)改造的拆遷,還是城市主干道路的擴建,我們都一錘一錘緊敲,一項一項推進,積小成為大成,累近功至恒遠,每一條戰(zhàn)線都展現(xiàn)了廣大黨員干部敢打硬仗、能打勝仗的精神風(fēng)貌。實踐證明,干部的擔(dān)當(dāng)作為是河津發(fā)展的制勝法寶,哪怕面對再大的困難,我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。
夕惕若厲,則無咎矣?隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表現(xiàn)在:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),新動能經(jīng)濟支撐作用不夠,發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高,固定資產(chǎn)投資同比增長僅為3.1%,對經(jīng)濟增長的拉動作用不充分;外貿(mào)進出口總額下降72.6%,增速排名運城市末位;企業(yè)創(chuàng)新能力不足,“兩化”融合不深,開展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)占比僅為8.3%,融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優(yōu)良天數(shù)比例僅為48.8%,生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻;一些干部推動高質(zhì)量發(fā)展的觀念能力作風(fēng)不適應(yīng),不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在。對此我們要高度重視,認真加以解決。
二、科學(xué)分析研判,進一步明確全年經(jīng)濟工作的總體要求和奮斗目標(biāo)
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,更是河津?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅之年。
做好全年經(jīng)濟工作,必須深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作大政方針。在中央經(jīng)濟工作會議上,深刻總結(jié)了“五條規(guī)律性認識”,深入分析了面臨的“五個新機遇”,明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和主要目標(biāo),為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果,加大破立降的力度;增強,就是要增強微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性;提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢;暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán),加快形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。“八字方針”是中央確立的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的管總要求,我們一定要深刻領(lǐng)會、貫徹到位。
做好全年經(jīng)濟工作,必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經(jīng)濟工作會議上,駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務(wù)”,并明確指出“要創(chuàng)造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求,全面正確有效地貫徹上級決策部署,創(chuàng)造性地解決困難和問題,努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質(zhì)量發(fā)展之路。
做好全年經(jīng)濟工作,必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢變化。備豫不虞,為國常道。綜合研判國內(nèi)外大環(huán)境,機遇與挑戰(zhàn)并存,不確定性更凸顯,但總體是有利的,我們必須辯證地看待。放眼全球,當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局,雖然經(jīng)濟全球化遇到逆流,貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等多重不確定因素進一步加強,但求合作、謀發(fā)展仍然是世界各國的共同心愿。縱觀全國,我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,時和勢都在我們這一邊,影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題正逐步得到解決,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善。“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域一體化發(fā)展、國發(fā)42號文件等政策紅利持續(xù)釋放,為我們主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、擴大對外開放提供了廣闊舞臺。立足省市,“示范區(qū)、排頭兵、新高地”三大目標(biāo)引領(lǐng)我們邁上新征程,全面拓展我省“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面;“大運城”建設(shè)引領(lǐng)性作用充分彰顯,“三個發(fā)展計劃”已成為振興實體經(jīng)濟的重要抓手和強大引擎。面對宏觀形勢變化,我們必須搶抓戰(zhàn)略機遇,堅持底線思維,化解重大風(fēng)險,主動趨利避害,向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦發(fā)力,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動河津經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的躍升。
市委對20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹省委和運城市委重大決策部署,進一步加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路,以“走進新時代、建設(shè)大運城,勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手,大力實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市”三大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面,傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”,加快建設(shè)開放智慧綠色文明幸福新河津,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
經(jīng)過綜合研判,市委確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%,固定資產(chǎn)投資增長6.6%,社會消費品零售總額增長7.5%,一般公共預(yù)算收入增長11%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項約束性指標(biāo)不折不扣完成省市下達任務(wù)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按照6.6%左右來安排,是充分考慮省市要求、宏觀形勢和我市實際而確定的,充分考慮了調(diào)動各方面積極性和穩(wěn)定社會預(yù)期,是一個經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的目標(biāo),也為結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發(fā)展,努力在變中行穩(wěn)、穩(wěn)中求進、進中向好、好中爭先。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇3
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的精神和對四川及工作系列重要指示精神,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面落實中央和省市重大決策部署,加快提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風(fēng)。全年完成一般公共預(yù)算收入x億元、同口徑增長11%,增幅居五城區(qū)第一;預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長x%,經(jīng)濟總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元,同比增長x%。主要經(jīng)濟指標(biāo)、先行指標(biāo)、民生指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好,經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。過去的一年,成功獲批國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”,實現(xiàn)西部零的突破;康弘藥業(yè)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎,實現(xiàn)四川省零的突破;中電子二十九所技師潘玉華榮獲第三屆中國質(zhì)量獎,實現(xiàn)xx市零的突破,城市影響力、競爭力進一步提升。
一年來,重點抓了十個方面工作。
(一)抓品牌塑造,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,F(xiàn)代都市工業(yè),成功引入寶信軟件、京信通信等龍頭企業(yè),卡斯柯西部總部、九洲北斗總部等項目建成投運,天奧電子成功上市,軌道交通主營業(yè)務(wù)收入達x億元、電子信息主營業(yè)務(wù)收入達x億元,F(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè),荷花池第七交易區(qū)、大正鞋城等樓宇型市場完成改造提升,龍湖上城天街等商業(yè)綜合體加快建設(shè),國際商貿(mào)城“工廠直營中心”二期等項目投入運營,萬和時裝城、府河橋市場順利關(guān)閉,商務(wù)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達x億元?萍紕(chuàng)新服務(wù)業(yè),軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊運營,三泰魔方廣場成為全省民營主導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),新增中天勝、億診寶等雙創(chuàng)載體,雙創(chuàng)載體累計達31家、孵化面積達x萬平方米,環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷榮獲“天府新坐標(biāo)”稱號。
(二)抓培育升級,特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),引入天億集團、上藥控股等區(qū)域總部,美方健康投入運營,中醫(yī)大銀海眼科醫(yī)院二期、存濟口腔醫(yī)院等項目加快建設(shè),杜德生物等項目積極推進。都市旅游產(chǎn)業(yè),引進時空郵局、空氣湃等優(yōu)質(zhì)企業(yè),鳳凰山體育中心、華僑城主體旅游區(qū)等重大項目穩(wěn)步推進,旅游總收入達x億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引進特想集團、斗魚TV等知名企業(yè),U37文創(chuàng)園基本建成,禪驛錦城院子、沁知雅苑等文創(chuàng)空間建成投用,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達x億元。
(三)抓精準(zhǔn)招商,項目招引卓有成效。深入開展以商招商、專班招商,新簽約引進中國交建、時空電動等重大項目30個,成功引進人人車、ETCP等行業(yè)龍頭企業(yè),新增“六類”500強企業(yè)15家、總部型企業(yè)11家,新經(jīng)濟企業(yè)入庫數(shù)達3500家、總量居五城區(qū)第一。全年實際到位內(nèi)資x億元、外資9億美元,新簽約引進重大項目數(shù)和引進內(nèi)外資完成率均居全市前列。
(四)抓開工促建,重大項目快推快進。港泰通航大廈、伊廈荷花池廣場、三泰新經(jīng)濟應(yīng)用場景等重點項目竣工投用,山姆會員店西南首店營業(yè),龍湖西宸天街順利開街。鳳凰山音樂公園主體完工,曹家巷恒大廣場、茶店子島型棚戶區(qū)等項目加快推進,領(lǐng)地一品中心、保利天匯商業(yè)綜合體等項目順利開工,全年新開工面積達x萬平方米、同比增長x%。
(五)抓聚力攻堅,征地拆遷成效顯著。錦城綠道外環(huán)段拆遷基本完成,三環(huán)路擴能改造31個點位全面完成拆遷,鳳凰山體育中心建設(shè)用地提前2個月完成拆遷。賓館周邊片區(qū)拆遷順利推進,老會展中心加快搬遷,火車北站南廣場東西兩側(cè)、鐵路局人北片區(qū)(一期)等棚改項目加快拆遷,茶花項目、互助4組、萬圣5組等14個項目均按進度推進拆遷,完成土地整理約x畝。
(六)抓形象改善,城市品質(zhì)日益提升。完成老舊院落提升改造x個、城中村改造x戶、背街小巷整治x條、棚戶區(qū)改造x戶、“兩拆一增”點位x處、街區(qū)美化31條。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用實施意見,啟動“大道”文化傳播活動,完成茶店子?xùn)|西正街等特色街區(qū)打造,形成子云亭、中國—東盟藝術(shù)學(xué)院等文化載體。熊貓綠道、國際商貿(mào)城木龍灣綠道投用,府河攝影主題公園等18個公園綠地、為民廣場等10個“小游園、微綠地”建成,新增綠道88.7公里、綠地x萬平方米。全面完成空氣質(zhì)量目標(biāo)考核任務(wù),PM2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城區(qū)第一;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加37天,增幅列全市第一。
(七)抓動能激發(fā),改革開放實現(xiàn)突破。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,市場主體交易成本持續(xù)下降。持續(xù)深化商事制度改革,新增企業(yè)1.7萬戶。區(qū)屬三大國有集團公司重組成立,職務(wù)科技成果混合所有制改革、中小學(xué)勞動教育改革、行政執(zhí)法“三項制度”改革等獲得國家和省市肯定。引進培育高層次人才8名,萬人有效發(fā)明專利擁有量提升到26.3件,技術(shù)交易合同總額突破700億元、增長600%以上、居全市第一。
(八)抓服務(wù)質(zhì)效,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。秉持“三到”精神,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)、大院大所制度,積極構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。全覆蓋走訪調(diào)研規(guī)上企業(yè)和重點企業(yè)x家,解決難題170余個。制定“軌道交通10條”“北斗+10條”等7項產(chǎn)業(yè)扶持政策,為企業(yè)提供全生命周期的貼心服務(wù)。深入推進“放管服”改革,工程建設(shè)項目全流程審批壓縮至120個工作日內(nèi)。
(九)抓暖心工程,民生福祉持續(xù)增進。全年實施重點民生工程x項,投入資金約x億元,占一般公共預(yù)算支出的x%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人,發(fā)放臨時、快速等救助金約x萬元、低保金約x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達x%、x%以上。余家新城1期、互助家園等安置房項目交房,新安置約x人。天佑路等27條道路形成通車能力,新增道路約20公里。開展藝術(shù)名家進社區(qū)活動,打造“一街一書屋”示范點位38個。建成11所學(xué)校,新增學(xué)位x個。省醫(yī)院xx醫(yī)院正式投用,榮獲“全國健康促進區(qū)”稱號。新增社區(qū)養(yǎng)老院9個、養(yǎng)老床位x張,入選全國“第二批智慧健康養(yǎng)老示范基地”。
(十)抓溝通協(xié)調(diào),對上爭取取得實效。爭取重大政策支持,促進壩路9號、一品天下健康巷等4個項目享受原“北改”政策,x億元出讓收入全額返還我區(qū)。積極爭取重大項目支持,國家級“市場采購貿(mào)易方式試點”、人北核心區(qū)及韋家碾TOD規(guī)劃建設(shè)等重點工作、重大項目,得到國家、省市級相關(guān)部門大力支持。積極爭取補助資金支持,獲得上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助x億元、醫(yī)療衛(wèi)生補助x億元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理補助x萬元、保障性安居工程補助x萬元、社區(qū)發(fā)展及社會保障補助x萬元。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒認識到,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些問題和困難,比如產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出,發(fā)展質(zhì)效和聚集度、競爭力、影響力仍需進一步加快提升;城市形態(tài)不夠宜居,配套設(shè)施和城市生態(tài)、文態(tài)仍需進一步完善優(yōu)化;社會治理不夠均衡,社會矛盾和風(fēng)險、治安風(fēng)險、安全風(fēng)險仍需進一步加力解決。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇4
提出,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
20xx年,我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5,與20xx年相比,一產(chǎn)下降0.3個百分點,二產(chǎn)增加1.2個百分點,三產(chǎn)下降0.9個百分點。且在二產(chǎn)中,焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù),20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比上升10.8%,但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗“不降反升”,萬元GDP用電量達到3670千瓦時,遠超于全國762.6千瓦時的平均水平,看似光鮮的經(jīng)濟成績單背后仍有隱憂,高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。
(一)大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢。“生態(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念,全方位開展“4510”綠色行動,堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),讓河津早日重現(xiàn)清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。
一要從理念上“立”起來。強調(diào),“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到,離開發(fā)展談環(huán)保,是緣木求魚,但離開環(huán)保談發(fā)展,那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略,就是要釋放一個明確的信號,我們絕不會再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應(yīng)市委號召,地不分南北、人不分老幼、事不分政企,都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里,一切工作說生態(tài),逢人到處講生態(tài),切實以生態(tài)文明建設(shè)牽引高質(zhì)量發(fā)展,以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前,我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”,是新中國成立以來河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”,就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”,“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實施方案》,目標(biāo)很明確,措施很具體,路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效,徹底還河津一片藍天。
二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來。善救弊者,必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問題,歸根到底是產(chǎn)業(yè)問題。一方面,要嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線,扎實開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評,持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造,騰退低效耗能項目,從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動投資金、下功夫,拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案,避免簡單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標(biāo)改造,企業(yè)的積極性和主動性一定要高,今天企業(yè)代表也參會了,大家一定要形成高度共識。當(dāng)前環(huán)保政策越來越嚴(yán),如果環(huán)保不達標(biāo),那么企業(yè)就時刻面臨著被淘汰關(guān)閉的風(fēng)險。即使個別企業(yè)家認為改造升級不緊迫,那也要對我們生活和生存的環(huán)境負責(zé),對企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負責(zé),更要對我們河津的子孫后代負責(zé),這是企業(yè)家最基本的社會責(zé)任,也是最基本的良心。另一方面,要超前謀劃布局,在先進制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫,引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。在省委經(jīng)濟工作會議上,駱書記提出,“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場很大,機遇難得”。對于河津來說,我們有這方面的需求,有這方面的基礎(chǔ),也有這方面的能力和空間,一定要搶抓機遇。
三要從顏值上“立”起來!秶疑殖鞘小芬笕甓壱陨咸鞌(shù)超過300天,而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%,而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類與五類之間。對此,要扎實抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理,深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護,加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復(fù);要搶抓春季有利時節(jié),開展大規(guī)模國土綠化行動,籌劃建設(shè)城市北部城郊森林公園,打造主干道路綠色長廊,盡快補齊近14萬畝的造林空間,徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點推進企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化,這是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,必須按照方案要求,不折不扣完成,盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”,為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。
(二)大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運城來說,我們是一個工業(yè)大市,但無論是與“長三角”等發(fā)達地區(qū),還是與周邊兄弟縣市相比,河津的工業(yè)既不大、也不強。從總量上講,我市20xx年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%,韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%,新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇,堅決跳出“經(jīng)濟好時無暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟差時無力轉(zhuǎn)型”的怪圈,哪怕付出再大代價,也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路,遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,落實煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針,搶抓能源革命機遇,加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,主動轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,努力打造北方資源型城市新動能經(jīng)濟實驗區(qū)。
一要增強項目投資引領(lǐng)力。河津與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上是經(jīng)濟指標(biāo)的落后,實質(zhì)上是在大企業(yè)和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年,我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念,狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設(shè)等工作,千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目,擴大有效投資,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。特別是要大力實施“三個發(fā)展計劃”,全力抓好總投資158億元的60個重點項目,倒排工期、強力推動。要出臺我市新的招商引資優(yōu)惠政策,按照“系統(tǒng)、定向、精準(zhǔn)”的要求,完善河津招商圖譜,本著“差什么引什么、弱什么補什么”的原則,實行以商招商、精準(zhǔn)招商、委托招商,全力招引一批具有支撐引領(lǐng)力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業(yè)、好項目。
二要增強開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟主引擎、新舊動能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場。志宏書記強調(diào),“解決不了開發(fā)區(qū)的問題,高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話”。當(dāng)前,最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關(guān)系,“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局,加快聚集整合,“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使“強者恒強”,真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革,復(fù)制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗,借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法,聚焦難點問題,敢于先行先試,著力體制機制創(chuàng)新的突出癥結(jié)。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局,推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作,盤活閑置土地,做好“九通一平”,保證“熟地”供應(yīng),建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評價機制,全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點,提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產(chǎn)業(yè)整合入園,鼓勵焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組,建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)孵化器,提高上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,積極爭當(dāng)全省能源革命排頭兵。
三要增強“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”競爭力。切實做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面,要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”,深入推進“兩化”融合,促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸,加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升整體競爭力。要大力發(fā)展倉儲物流、研發(fā)設(shè)計、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會展咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務(wù),推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面,要推動新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”,對接《中國制造20xx》,瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動能經(jīng)濟領(lǐng)域,積極與國內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術(shù)前沿對接,主動引入,精心涵養(yǎng),加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。去年,我們聘請國務(wù)院發(fā)展研究中心編制了《河津新動能經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,徹底摸清家底,下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來。
四要增強企業(yè)細胞生命力。企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的細胞,是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”,民營企業(yè)和民營企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競爭力,不僅要在擴大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章,更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無形力量,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)揚“工匠精神”,逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè),要堅持走“專精綠特高新”的路子,牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘,也要做全世界一流的螺絲釘”的信念,努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”,形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面。這里,我想重點談一下建筑行業(yè)。河津一直以來被譽為“魯班之鄉(xiāng)”,目前共有建筑企業(yè)20家,20xx年完成產(chǎn)值29.7億元,同比增長23%;實現(xiàn)稅收2.1億元,同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業(yè)中,建筑行業(yè)占了5家,在拉動經(jīng)濟增長、促進社會就業(yè)、帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,必須加大扶持力度。一方面,今后在同等條件下,以政府投資為主的工程項目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面,要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè),加大科技創(chuàng)新,加快提檔升級,提升管理水平,積淀企業(yè)文化,擺脫粗放形象,同時引導(dǎo)企業(yè)走出去,積極拓展國內(nèi)和海外市場,并帶動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國。要落實好全省支持民營經(jīng)濟發(fā)展的30條意見,探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”,繼續(xù)落實好縣處級領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責(zé)任制,不斷降低稅費和制度性交易成本,全力當(dāng)好“金牌店小二”和“五星服務(wù)員”。同時,要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,完善政策性融資擔(dān)保體系,在政策允許范圍內(nèi),要積極探索利用財政資金和行政事業(yè)單位對公存款,有效引導(dǎo)和撬動銀行信貸資金投放;要引導(dǎo)企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式,有效融資難融資貴等問題,助力企業(yè)跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。
(三)大力實施“文化興市”戰(zhàn)略,著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富,更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。對河津來講,我們不缺文化資源和金牌IP,缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達,我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶,讓它們在歷史長河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”,打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌,設(shè)計高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點群”和“線路套餐”,做到以文促旅、以旅強產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。
一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅游板塊,高起點、快速度建設(shè)龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū),整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級,分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運動康養(yǎng)、民俗體驗等特色載體,以“旅游+”和“+旅游”為撬動點,推進跨界融合,提升“吃住行游購娛”服務(wù)水平,形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。
二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式,把準(zhǔn)文化脈絡(luò)主線,設(shè)計高端文創(chuàng)產(chǎn)品,展現(xiàn)河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),依托全國著名古建機構(gòu)、高校,放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標(biāo)識度,挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價值,精心打造傳世經(jīng)典之作,讓“北方景德鎮(zhèn)”實至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐,創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品,打造專業(yè)化實景演出,真正把一個個千年文化“珍珠”,串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項鏈”。
三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊,定位全國、面向國際,全方位伸展文化觸角,制造宣傳“燃爆點”。要依托中國古陶瓷學(xué)會20xx年年會暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會展等高端活動彰顯我們的大氣,全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌,匯聚八方人氣,展現(xiàn)古耿豪氣,實現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇5
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,研究部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、盤點成績,堅定發(fā)展信心
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會精神,大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎(chǔ)。
一年來,我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設(shè),實施重大項目,綜合實力不斷提升,縣域經(jīng)濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設(shè),三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實事”務(wù)實推進,國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應(yīng)對“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財產(chǎn)安全?梢哉f,這一年是全市經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長15%;完成財政總收入7.08億元,增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元,增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元,全面小康有望提前達標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,溢多利集團、省糧食集團等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風(fēng)機、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn),溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進,新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)。“牛肉米粉”享譽湖南,走向全國。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進,集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進,94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設(shè),城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風(fēng)易俗,常德市移風(fēng)易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。
民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅,嚴(yán)格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求,認真開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶,全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設(shè)完成,二小、三小、雙濟學(xué)校實現(xiàn)一體化辦學(xué),職教集團南北校區(qū)完成合并,中考成績擠入常德市第一方陣,獲評全省義務(wù)教育先進縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動,與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時代全民健身中心開工建設(shè),虎爪山遺址保護工程啟動,省級文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo),城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定,平安、法治建設(shè)深入推進,無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)20xx年保持全省平安縣市稱號。
黨的建設(shè)全面加強。強化政治建設(shè),牢固樹立“四個意識”,認真落實常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強化思想建設(shè),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu),突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設(shè),推進農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)和“智慧黨建”,基本實現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績。這些成績的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業(yè)家的負重奮進和突出貢獻,也離不開社會各界人士的長期關(guān)心和大力支持。在此,我代表市委,對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大。經(jīng)濟增長速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動能力強的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務(wù)項目,城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認真對待、全力改進。
二、明晰思路,實現(xiàn)重點突破
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,更是全面推進澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢,認清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。 從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經(jīng)濟崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強大動能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施,必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進的動能在增強。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來勢喜人,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長,金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟增長點正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動建設(shè),高鐵、城際鐵路規(guī)劃向匯聚,航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施,將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面,高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進一步增強。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來,全市上下一心、實干擔(dān)當(dāng),匯聚成了強大的發(fā)展合力,營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的,發(fā)展理念更加開放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎(chǔ),新的一年,我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。
20xx年,全市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動搖,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%以上,財政總收入增長x%以上,社會消費品零售總額增長x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
按照上述總體要求,完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須重點抓好以下五個方面的工作。
1.堅持工業(yè)立市,做大做強實體經(jīng)濟。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程,大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,在工業(yè)經(jīng)濟中心建設(shè)上取得重大突破。力爭新引進工業(yè)項目x個以上,其中億元以上項目x個以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元。
突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強核心競爭力。聘請第三方高端機構(gòu),立足產(chǎn)業(yè)實際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設(shè),爭取年內(nèi)建成投產(chǎn),達成規(guī)模效應(yīng)。大力引進生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭,加強與中聯(lián)集團對接合作,積極謀劃冷鏈商用車項目,大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者,啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加速食品產(chǎn)業(yè)整合進程,扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū),進一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家,實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強化基礎(chǔ)配套。推進調(diào)區(qū)擴規(guī),進一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè),強化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進園區(qū)用人機制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢,強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設(shè)國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。
深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度,實行目錄清單管理,堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”,繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。
2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興,是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機,建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。
提升城市品質(zhì)。按照“擴容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進 “三規(guī)合一”,加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心,做強城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設(shè),拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),加快西河街片區(qū)開發(fā),打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設(shè),將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè),加快廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開展城市創(chuàng)建,積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重,深入推動大城管體制改革,加快智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進“3+N”社區(qū)自治模式,實現(xiàn)城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場。
繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標(biāo),完善業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā),重點打造西河街、五星級酒店等城市地標(biāo)。積極引進戰(zhàn)略合作者,推動金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進國內(nèi)一流開發(fā)商,穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達物流園為主體,引進專業(yè)化運營企業(yè),強化物流功能集聚,培育1家國家3A級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行支行發(fā)行庫擴建項目,積極引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構(gòu),進一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴大金融機構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè),讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長極。
打造津港新區(qū)。港口是經(jīng)濟發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強規(guī)劃設(shè)計。立足“長江經(jīng)濟帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭取上級海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持,加強與城陵磯港務(wù)集團深度對接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設(shè),啟動錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設(shè),規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程,爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施,實現(xiàn)水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”,邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢,推動“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。
推進津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進試點建設(shè)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設(shè),確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進“十件實事”,加強津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。
3.推進鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,推廣生態(tài)茶油、有機藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進一步抓好“三品一標(biāo)”認證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī);、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)民增收。推進農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強基本農(nóng)田保護,堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進“四好公路”建設(shè),積極推進“廁所革命”。全面推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ),加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足實際,整合各類旅游資源,重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊,打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊,加快藥山景區(qū)設(shè)施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設(shè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節(jié)會、賽事活動,提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強化招商引資,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手,是地方經(jīng)濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實的行動,尋求招商引資新突破。
要落實責(zé)任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個,其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個,協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制,縣處級領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負責(zé)人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準(zhǔn)對外招商引資的切入點、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ),制定招商手冊,提高招商的針對性和實效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強度、建設(shè)速度等關(guān)口,將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖,主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應(yīng),鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財團進行戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)他們發(fā)動合作伙伴,來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談,力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域,設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,派駐長期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部,開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè),特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神,繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動,在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務(wù),對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心,進一步營造親清新型政商關(guān)系。實行“保姆式”服務(wù),推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事,設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本投資,旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作,引導(dǎo)銀行加大對實體經(jīng)濟投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度,對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為,堅決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,切實保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。強化問題導(dǎo)向、底線思維,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的風(fēng)險防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預(yù)警、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾多元化解機制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為,爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步壓實工作責(zé)任,落細工作舉措,提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準(zhǔn)到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,鼓勵和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟,帶動群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟。實施技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺,鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長,輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學(xué),讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護。實施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強毛里湖生態(tài)環(huán)境保護,強力推進“兩拆兩退”,開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,嚴(yán)格落實“河長制”,啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護。加大土壤污染防治,推動大氣污染防控,切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查,堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè),繼續(xù)實施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造,推進“智慧教育”工程,不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量,積極應(yīng)對新高考。實施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進“健康”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院異地新建項目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策,抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優(yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴面潛力,依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對象認定和發(fā)放管理,加強社;鸨O(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設(shè),辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程,積極推進基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安建設(shè),扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動,繼續(xù)保持全國、全省平安建設(shè)先進縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理,積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注,重點打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念,著力加強安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇6
同志們:
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議.這次會議,主要有兩個方面的任務(wù):一是總結(jié)回顧XX年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況;二是貫徹落實12月7日靈川縣經(jīng)濟工作會議精神,部署我鄉(xiāng)XX年各項工作任務(wù),明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),動員和團結(jié)全鄉(xiāng)各級干部,統(tǒng)一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創(chuàng)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。下面,我就去年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經(jīng)濟工作講幾點具體意見。
一、 XX年工作回顧
XX年,全鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大和區(qū)黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的發(fā)展預(yù)期目標(biāo),以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服困難,團結(jié)拼搏,全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)固發(fā)展態(tài)勢。XX年,我鄉(xiāng)第一產(chǎn)業(yè)完成增加值357萬元,同比增長5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值586萬元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值421萬元,同比增長76%。全鄉(xiāng)完成財政收入367.7萬元,同比增長15.3%,全鄉(xiāng)社會固定資產(chǎn)投入完成410萬元,同比增長19.5%;城鄉(xiāng)居民存款余額達3300萬元,同比增長3%。
(一)堅持把“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟工作的突出地位
XX年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);七M的一年,我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點。
1、堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7440萬元,同比增長5%。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下,積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)稻20586畝,完成經(jīng)濟作物種植面積3052畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達10000畝,通過綜合防治,全年沒有出現(xiàn)病蟲害流行和明顯的危害現(xiàn)象,今年糧食總產(chǎn)量達12386噸,完成反季節(jié)西紅柿種植面積7769畝,完成春夏辣椒種植面積3189畝;特早熟豌豆6000畝;其次是畜牧業(yè)生產(chǎn)得到健康發(fā)展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達97%以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優(yōu)良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單合同,引進二元雜交母豬養(yǎng)殖200多頭。截止年底,共有養(yǎng)豬專業(yè)戶3個,養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶5個,牲豬出欄27305頭,較去年同期增長2209頭,增長13.3%,家禽出籠166292羽。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,優(yōu)質(zhì)水果種植初具規(guī)模。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,對我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進行大幅度調(diào)整,把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉(xiāng)實施旅游和農(nóng)業(yè)互動戰(zhàn)略,按照縣委、政府的要求,大膽調(diào)整3800多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶,帶動全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮,使水果生產(chǎn)向規(guī);,優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè),大大地增強了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟增長點;二是繼續(xù)努力實施我鄉(xiāng)科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉(xiāng)水果又迎來了一個豐收年,XX年,我鄉(xiāng)白果幼樹掛果超過2萬株,白果總產(chǎn)量達810噸,春夏熟水果產(chǎn)量20xx噸,科技對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉(xiāng)退耕還林工作,共完成退耕還林1200畝,并通過了驗收。
3、超額完成沼氣建設(shè)任務(wù)。XX年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)800座沼氣池的建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)通過帶領(lǐng)群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓點,干部具體聯(lián)系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資20多萬元對建池農(nóng)戶予以扶持。經(jīng)過努力共發(fā)動建成沼氣池834座,超額完成34座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設(shè)和投入使用,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力得到進一步解放,生活環(huán)境也得到了較大的改善。
4、進一步強化了對農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農(nóng)副產(chǎn)品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,并健全了流通網(wǎng)絡(luò),成立信息小組,強化信息工作,利用網(wǎng)絡(luò)進行信息收集。其次是加強組織建設(shè),壯大流通隊伍:一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通;二是經(jīng)常召開有關(guān)流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內(nèi)的有關(guān)我鄉(xiāng)信息流
通工作的意見和建議;三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊,設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話,并實行值班責(zé)任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經(jīng)營運行中出現(xiàn)需要政府解決的各類問題。
5、自然村“村村通”機耕路建設(shè)取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實現(xiàn)自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發(fā)揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長的親切關(guān)懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下,通過鄉(xiāng)“三家班子”和鄉(xiāng)村二級干部群眾的努力,經(jīng)過四個多月的艱苦奮戰(zhàn),投入資金40多萬元,將總長19.5公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉(xiāng)成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責(zé)此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務(wù)。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創(chuàng)造了條件。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一年來,我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開發(fā)的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,本著“老板發(fā)財,我發(fā)展”的原則,竭誠為企業(yè)做好服務(wù)。通過抓項目、抓管理,使我鄉(xiāng)企業(yè)得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作,深入企業(yè),為企業(yè)排憂解難,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn);二是切實抓好了安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻;一年來,全鄉(xiāng)共實現(xiàn)營業(yè)總收入4937萬元,同比增長9%,實現(xiàn)總產(chǎn)值3863萬元,同比增長10%,其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2730萬元,同比增長11%,實現(xiàn)增加值1010萬元,同比增加10.6%,實現(xiàn)本地入庫稅金230萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。一年來,我鄉(xiāng)在抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)的同時,努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以旅游、房地產(chǎn)開發(fā)為主的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體5000多人次,比去年增長40%;隨著新市場一期土地開發(fā)的成功,商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進一步加快,二期土地開發(fā)正在籌劃當(dāng)中;為解決全鄉(xiāng)干部職工住宿條件艱苦,而開發(fā)建設(shè)的“銀杏福園小區(qū)”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預(yù)計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務(wù),自加壓力求發(fā)展,我鄉(xiāng)充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優(yōu)惠政策,成立招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負責(zé)協(xié)調(diào)招商工作。一年來,共引進項目4個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約1450萬元,XX年投資655萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業(yè)稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農(nóng)業(yè)稅收征管力度,進一步加強和完善了預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格“收支兩條線”政策。
由于鄉(xiāng)黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農(nóng)民的納稅意識大大提高。XX年共完成財政收入367.7萬元,其中兩稅148.8萬元,農(nóng)業(yè)四稅80萬元,地方工商稅收入138.9萬元,有效地保證了全鄉(xiāng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。但由于我鄉(xiāng)全年支出達431萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速
一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)工作。通過發(fā)動上街群眾自拆自建,占地6000平方米,投資約300萬元,規(guī)劃設(shè)計80個門面的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場于XX年7月10日建成并正式開市營業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金,先后投資約30多萬元,完成了批發(fā)市場380米的排水設(shè)施及2800平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業(yè)街的二期工程奠定了基礎(chǔ)。
二是成功地開發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和“銀杏福園小區(qū)”工程安居。商貿(mào)小區(qū)是我鄉(xiāng)XX年啟動XX年進入建設(shè)期的第一個新區(qū)開發(fā)工程,地處鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優(yōu)勢十分明顯,占地4.5畝,建筑面積6670平方米,規(guī)劃商住門面28個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮(zhèn)面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區(qū)”工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤活集鎮(zhèn)閑置土地,進一步推進我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,同時也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差,而進行的一
項安居工程、民心工程。小區(qū)占地約6500平方米,建筑面積5000平方米,設(shè)計各式商品住房門面76套,目前已有大全部被預(yù)訂。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成,現(xiàn)在正進行拆遷,預(yù)計3月份可全面動工,國慶節(jié)交付使用。
三是加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養(yǎng)護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設(shè)。
同志們,回顧過去的一年,我們?nèi)〉昧艘恍┛上驳某煽,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),是全鄉(xiāng)上下各級干部擰成一股繩,奮發(fā)努力的結(jié)果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現(xiàn)在:1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品銷售力量尚需不斷加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度;2、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)屈指可數(shù),仍需加大招商引資力度;3、財稅工作任務(wù)艱巨,后繼財源嚴(yán)重不足;4、社會治安綜合治理任務(wù)艱巨,依法行政,確保社會穩(wěn)定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
二、關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的幾點意見
同志們,XX年是全面實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實xx大和xx屆三中全會精神,創(chuàng)新工作,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年;更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年,做好今年的經(jīng)濟工作意義十分重大,今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是:以鄧小平理論和“”指導(dǎo),全面貫徹xx大、xx屆三中全會和中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會精神,堅持發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù),堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、三產(chǎn)活縣、項目興縣”的思路,突出抓好工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、旅游、招商引資以及爭取中央、自治區(qū)有關(guān)政策和項目資金支持十大工作,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快縣城經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,加強基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè),深化改革,擴大開放切實抓好就業(yè)和再就業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平,充分調(diào)動全縣干部群眾加快發(fā)展的積極性,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會縣委、現(xiàn)政府的工作重點,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神,堅定不移地按照縣委、縣政府經(jīng)濟工作的總體要求和部署,按照“多引項目求發(fā)展,力保工業(yè)穩(wěn)財政,抓好‘三農(nóng)’保穩(wěn)定,搞活旅游促‘三產(chǎn)’”的工作思路,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點,深化改革,擴大開放,加快社會主義精神文明和民主法制建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和進步,扎實開創(chuàng)海洋鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)工作新局面。
(一)“多引項目求發(fā)展”,以項目建設(shè)推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源,沒有項目就沒有希望,尤其是工業(yè)企業(yè)項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求,把項目建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作做來抓緊抓好。
1、大力扶持現(xiàn)有的項目建設(shè)。在總結(jié)去年推進項目建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要進一步摒棄不利于企業(yè)發(fā)展的思想,努力改進工作方法,做到有計劃、有步驟地推進我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和工業(yè)企業(yè)項目的建設(shè),形成項目建設(shè)與擴大投資的良性互動。今年我鄉(xiāng)的重點建設(shè)項目:一是洪源天然植物制品廠的擴建項目;二是桂興公路集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亮化、美化工程建設(shè);三是商貿(mào)小區(qū)二期開發(fā)和“銀杏福園小區(qū)”安居工程項目;四是小桐木灣公路擴寬和生態(tài)休閑農(nóng)家樂建設(shè)項目;五是“銀杏秋色”攝影基地建設(shè)項目;六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設(shè);七是明心寺、龍母廟景點建設(shè);八是在群眾自覺、自愿的基礎(chǔ)上搞好大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的二期開發(fā)。
2、積極向上級爭取資金和項目,合理規(guī)劃布局,盡快形成我鄉(xiāng)具有特色的產(chǎn)業(yè)帶,充分利用中央國債和國家資金重點向“三農(nóng)”傾斜,向西部大開發(fā)傾斜的政策,想方設(shè)法向上級爭取各種項目資金,以加快我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。并及時做好項目建設(shè)的前期工作,在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建立商貿(mào)小區(qū)帶,以發(fā)展房地產(chǎn)、百貨交易、餐飲業(yè)等為主。以大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為起點,進一步深化舊城改造工作。總之 ,在項目建設(shè)中,我們要采取規(guī)劃引導(dǎo)、因地制宜的做法,吸引各類老板到海洋投資。
(二)“力保工業(yè)穩(wěn)財政”,推進全鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展
我們大家都知道,農(nóng)業(yè)富民,工業(yè)活鄉(xiāng),沒有工業(yè)的基礎(chǔ)就沒有穩(wěn)定的財政收入,保證原有企業(yè)滿負荷生產(chǎn),加大招商引資力度,加快推進我鄉(xiāng)工業(yè)化進程,改變工業(yè)腿短的局面仍是今年乃至今后一個時
期最為緊迫而艱苦的任務(wù)。因此,我們要努力做好招商引資工作,積極為企業(yè)營造良好的政策環(huán)境,行政環(huán)境和市場環(huán)境,為企業(yè)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業(yè)八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業(yè)的服務(wù)工作,使之發(fā)揮更大效益;二是抓好重點項目的洽談和落實工作,繼續(xù)引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設(shè)。三是實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤制度,鄉(xiāng)三家班子領(lǐng)導(dǎo)分別盯住重點投資項目,做好服務(wù),做好重大問題的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,集合多方力量促進我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)抓好“三農(nóng)”保穩(wěn)定,力求從根本上解決農(nóng)民“增收難”問題
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,各級經(jīng)濟工作會議都把“三農(nóng)”問題提到了空前重要的高度,把他作為全黨工作的重中之重,要求我們更加關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的新局面。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),我們要把解決農(nóng)民增收問題工作主旋律,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)民收入在實質(zhì)上有較大幅度的增長。
1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力培植特、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色就是優(yōu)勢,特色就是生產(chǎn)力,特色就是競爭力。我們要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中進一步擴大農(nóng)業(yè)特色,形成具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在抓好去年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水果管護工作的前提下,重點在提高科技含量上下功夫,加大科技對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)力度。糧食生產(chǎn)以種植優(yōu)質(zhì)稻為主,在提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,再調(diào)整部分水田來改種水果、蔬菜等經(jīng)濟作物。蔬菜生產(chǎn)方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主,確保全年蔬菜種植面積達2.2萬畝,重點抓一個無公害示范點。水果生產(chǎn)方面,根據(jù)縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區(qū)羅漢果”的發(fā)展思路,我鄉(xiāng)在鞏固白果支柱產(chǎn)業(yè),抓好速生早結(jié)和老樹管護的同時,要把國慶桃、蟠桃等名特優(yōu)品種作為我鄉(xiāng)水果生產(chǎn)的主攻方向來抓。今年,我鄉(xiāng)計劃擴種優(yōu)質(zhì)水果XX畝,其中在小平樂等山區(qū)片發(fā)展國慶桃、蟠桃1000畝,重點抓好一個100畝以上的蟠桃示范點。另外,在水頭石堰灣開發(fā)一個130畝的翠冠梨示范點,并對大廟塘的梨樹進行品種改良。
2、加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧產(chǎn)品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司+農(nóng)戶+基地”的養(yǎng)殖模式推廣工作,推動我鄉(xiāng)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點,每個示范點年出籠涼亭雞5000羽以上。各村委及獸醫(yī)站要切實宣傳推廣工作,促進全鄉(xiāng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養(yǎng)殖。并且扶持發(fā)展2個黑麥種草養(yǎng)羊示范點。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設(shè)工作,抓好旱區(qū)治理,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為社會穩(wěn)定打下基礎(chǔ)。同時,繼續(xù)抓好農(nóng)副產(chǎn)品流通工作,在去年的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范市場,改善流通環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(四)搞活旅游促“三產(chǎn)”
海洋鄉(xiāng)地處“桂林漓江——大圩古鎮(zhèn)——興安樂滿地”旅游線中樞,春有桃李花開,夏有各種水果,秋有銀杏及秋色,資源優(yōu)勢十分明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅熬皬V闊。因此,今年我們要下大力氣發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉(xiāng)”的美稱,全面啟動我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),增加新的經(jīng)濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉(xiāng)旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地,力爭在11-12月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動,擴大海洋的影響力;二是努力開發(fā)大、小桐木灣生態(tài)農(nóng)家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發(fā)和建設(shè);
(五)大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐
圍繞建設(shè)美麗海洋這一主題,加快全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。今年一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進程。認真搞好新村示范點規(guī)劃建設(shè)工作;二是在新市場一期土地開發(fā)的帶動下,做好二期開發(fā)的規(guī)劃,并具體實施好主街的亮化、美化工程;三是開發(fā)好“銀杏福園小區(qū)”安居工程,搞活房地產(chǎn)業(yè);四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發(fā)規(guī)劃工作。
(六)切實抓好財政工作
1、我們要牢固樹立圍繞財政抓經(jīng)濟,抓好經(jīng)濟促財政的思想,認真抓好財政工作。采取“養(yǎng)雞下蛋,放水養(yǎng)魚”的措施,積極培植財源,拓寬增收渠道,抓好能夠盡快產(chǎn)生財政稅收的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,以項目促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟促進財政增收。
2、加強征管力度,強化依法納稅。加大對農(nóng)業(yè)稅的依法清收力度,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。切實加強對財政資金和預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格實行“收支兩條線”的規(guī)定,增強財政宏觀調(diào)控能力。
(七)統(tǒng)籌兼顧,積極推進社會各項事業(yè)的發(fā)展
1、加強計生工作,積極廣泛開展“三好一滿意”活動,全面推行計劃生育村民自治,開展以技術(shù)服務(wù)為重點的順利開展。
2、切實抓好教育 、文化 、衛(wèi)生、體育、廣電等各項社會事業(yè)。協(xié)助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設(shè)工作,做好全鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的救護工作。
3、加強精神文明建設(shè),狠抓干部作風(fēng)建設(shè),進一步落實“”重要思想,切實加強基層組織建設(shè),努力增加村級集體經(jīng)濟收入;堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善村務(wù)、政務(wù)公開,深入開展民主行風(fēng)評議活動。
4、加強民主法制建設(shè)。堅持依法治鄉(xiāng),深入開展“四五”普法,提高全民法制意識,深入開展各種專項斗爭,依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,經(jīng)濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理,鞏固“打防控”一體化成果,及時調(diào)處各種糾紛,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
5、抓好民政、武裝、共青團、婦聯(lián)工作。把訪貧問苦、擁軍優(yōu)屬工作作為實踐“”,為民辦實事的重點來落實。
同志們,今年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)和各項任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵是抓好落實 。面對機遇與挑戰(zhàn),我們信心百倍,斗志昂揚。讓我們緊密團結(jié)在周圍,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會和區(qū)、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,與時俱進,真抓實干,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)新局面。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇7
同志們:
為了全面謀劃好今年的工作,近一段時間,縣上相繼召開了全縣經(jīng)濟工作會議、縣兩會、黨建集成行動等很多會議,提出了今年工作的重點任務(wù)和目標(biāo)要求。今天,我們召開這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,目的就是貫徹落實縣上有關(guān)會議精神。會前,我們進行了充分的準(zhǔn)備,多次召開會議進行研究,充分學(xué)習(xí)了縣上的會議精神,把這些會議精神進行有機揉和,根據(jù)這些會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對全年的工作進行了梳理,形成了我鄉(xiāng)今年的工作思路,這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,既是一次總結(jié)成績、弘揚先進的表彰會,也是一次布置工作、落實任務(wù)的部署會,更是一次提振信心、激勵斗志的動員會,目的就是號召全鄉(xiāng)上下進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,為完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。 首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向受到表彰的集體表示熱烈祝賀!向長期以來關(guān)心支持和積極投身于發(fā)展事業(yè)的同志們、朋友們表示衷心感謝!剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)安排了各項工作,S鄉(xiāng)長全面回顧和總結(jié)了20xx年的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作,安排部署了20xx年的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作,認真分析了全鄉(xiāng)工作面臨的形勢和任務(wù),重點突出,思路清晰,措施有力,可操作性強,符合縣委、縣政府的總體決策部署,也符合我鄉(xiāng)實際,講得非常好,我完全同意。希望大家認真抓好落實。
過去的一年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊緊圍繞縣委、縣政府制定各項指標(biāo)和工作任務(wù),發(fā)揚真抓實干、銳意進取、科學(xué)發(fā)展的精神,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級組織和廣大干部群眾,以“優(yōu)環(huán)境、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”為發(fā)展總目標(biāo),積極打造“富裕、綠色、魅力、活力、實力、和諧”新,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾解放思想求發(fā)展,搶抓機遇謀突破,各項工作都取得了較好的成績,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良好局面。成績是值得肯定的,但是我們不能松懈,不能為了一點小小的成績而沾沾自喜,我們要鼓足干勁,勇于創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)X鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展新的跨越而不懈努力。
剛才,S鄉(xiāng)長已經(jīng)提出,我鄉(xiāng)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和十方面工作、十件實事的“雙十工程”。
為實現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)和雙十工程,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,以堅定的信心促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展。 思想觀念決定發(fā)展速度,精神狀態(tài)決定工作水平。各級干部要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的畏難情緒,轉(zhuǎn)變按步就班、循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)觀念,弘揚自強不息,開拓開放,迎難而上,勇創(chuàng)大業(yè)的精神,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,在抓各項工作,要敢抓敢管,以只爭朝夕的精神狀態(tài),以強有力的工作措施去推動工作上新臺階。要開動腦筋,開闊視野,站在更高的角度思考和謀劃永安的發(fā)展,認真分析,找準(zhǔn)問題,積極探索新的工作思路和工作方法,不斷適應(yīng)“加快”、“率先”發(fā)展要求。
二、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù) 深化作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,是干好今年工作的保證。面對今年的經(jīng)濟形勢和艱巨的工作任務(wù),全鄉(xiāng)上下要以真正的實干精神,緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展”大局,建立健全經(jīng)濟工作推動、協(xié)調(diào)和保障機制,切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要進一步落實責(zé)任。各村、各單位負責(zé)人要牢固樹立“發(fā)展高于一切,責(zé)任重于一切”的思想,在其位、謀其政、盡其責(zé)。各村負責(zé)同志,一定要把工作抓在手上、任務(wù)擔(dān)在肩上,不折不扣地組織實施好。對重點工作任務(wù)完成不好、考核靠后、拖了全鄉(xiāng)后退的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各村負責(zé)人要牢固樹立強烈的實干意識,勇于大刀闊斧地開展工作,敢于動真碰硬,遇到問題不繞道,遇到問題不推諉,想法設(shè)法把事情辦好辦實。
三要進一步增強工作協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性。牢固樹立“全鄉(xiāng)一盤棋、工作一條心”的大局觀念,各司其職、各盡其責(zé),加強協(xié)作、密切配合,形成主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)、相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合、其他站所和相關(guān)鄉(xiāng)直部門整體聯(lián)動的工作格局。在工作中,要想別人之未想,謀別人之未謀,干別人之未干,敢于拋棄一切不合時宜的舊觀念、舊框框,大膽地試、大膽地闖,特別是在體制機制創(chuàng)新上要大膽實踐、率先突破,以創(chuàng)新發(fā)展的實績?nèi)⌒庞诿、樹立形象?/p>
三、加強黨的建設(shè),為發(fā)展提供堅強的保證和穩(wěn)定的環(huán)境。
一要加強基層組織建設(shè)。中央將20xx年定為“基層組織建設(shè)年”,為做好基層黨組織建設(shè)工作,一是要扎實推進基礎(chǔ)建設(shè)。開展好黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動,保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。進一步完善村規(guī)民約、“四議兩公開”、黨務(wù)公開等基本規(guī)章制度,建立農(nóng)村黨支部檔案。做好從優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記中推選黨委委員工作。二是扎實推進主題活動開展。以迎接黨的“”勝利召開為契機,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及引深“五比五看爭先鋒”等主題活動,努力營造良好的社會氛圍。三是在村級班子建設(shè)上下功夫。按照“對標(biāo)升級”要求,推選基層黨組織“雙諾雙述雙評”制度,在工作中,村兩委班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合十分默契,分清輕重緩急合理部署力量,有分有合,即:在工作職責(zé)上分,在思想上合;在工作任務(wù)上分,在目標(biāo)上合;在日常工作上分,在中心工作上合,努力做到“九牛爬坡個個出力”。不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要全力維護社會穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ),要把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置。一是狠抓安全生產(chǎn),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。扎實抓好建筑施工、非煤礦山、交通、森林防火、食品藥品、;锲返戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。扎實開展安全隱患大排查、大整治行動,健全預(yù)案,加強演練,提高預(yù)防控制、救援保障、應(yīng)急處置能力。二是切實做好信訪維穩(wěn)工作,加強信訪條例宣傳,針對影響穩(wěn)定的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展隱患排查,強化各項維穩(wěn)措施。建立矛盾糾紛定期排查制度,落實責(zé)任單位、責(zé)任人限期化解。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,有效消除群眾積怨、化解積案和老案,依法解決群眾的訴求,確保一方平安。三是開展社會治安重點整治。全面組織集中開展對四類地區(qū)、九小場所、校園及周邊地區(qū)治安整治的“三項戰(zhàn)役”,維護社會穩(wěn)定,營造平安和諧的社會環(huán)境。
三要深化反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進懲治和防腐敗體系建設(shè)。各村支部書記負責(zé),加強“兩委”成員廉政教育。加強各項惠民政策的落實和網(wǎng)絡(luò)公開,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以良好的形象取信于民。
同志們,新的任務(wù),新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,形成“領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,干部帶頭在一線,作風(fēng)體現(xiàn)在一線,任務(wù)落實在一線”的工作氛圍,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和群眾,共同在新的起點上譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇8
同志們:
過去一年是極不平凡、極不容易,也是極為艱難、極有成效的一年。順利通過了貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收,推進了防范化解政府債務(wù)風(fēng)險和污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的目標(biāo)。
20xx年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要抓實實體產(chǎn)業(yè),提高人居環(huán)境,解決農(nóng)村安全飲水,加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)力度。扶貧工作要做到零錯評、零錯退,做好重點村組、重點工作、重點農(nóng)戶的整改工作。金融工作要提高政治站位,進一步提高對金融風(fēng)險防控的重視程度,打好全縣金融扶貧攻堅戰(zhàn),建立健全金融風(fēng)險防控機制,形成長效、科學(xué)的風(fēng)控管理體系。環(huán)保工作要圍繞優(yōu)良空氣質(zhì)量目標(biāo),抓好重點行業(yè)污染源的治理。交通工作要抓實20xx年項目掃尾和縣內(nèi)主要干線公路的立項,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要實現(xiàn)村村通寬帶,戶戶有信號,讓每個貧困群眾用上價格優(yōu)惠的電話。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要進一步調(diào)整工作思路,提高工作水平,切實入駐企業(yè)建設(shè)推進“慢”問題;同時,要狠抓招商引資工作,對標(biāo)安仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和謀劃,引進更多更好的優(yōu)質(zhì)項目。衛(wèi)計衛(wèi)生工作要加大重大疾病防治的宣傳力度,推動健康扶貧政策工作落實 ,讓群眾少得病、看得起病。教育工作要重點化解大班額、落實好教育政策兩項工作和優(yōu)化教師隊伍的均衡配置,要高度重視校園食品安全、校車安全、校園周邊環(huán)境整治等工作。住建工作要嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)管理制度,安全監(jiān)管黑臭水體的防治,重點解決危房改造、建筑垃圾、房產(chǎn)遺留等問題。電子商務(wù)進農(nóng)村工作要貫徹中央和省、市關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,扎實推進,在全縣上下迅速掀起電子商務(wù)進農(nóng)村高潮。政法部門要堅決貫徹落實重要指示精神,依法精準(zhǔn)、強力推進掃黑除惡專項斗爭,打防結(jié)合,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,為人民群眾安居樂業(yè)營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。人武工作要不斷探索新方法,加強隊伍建設(shè)、提升訓(xùn)練水平,提高民兵組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的民兵隊伍。縣紀(jì)委監(jiān)委工作要緊緊圍繞黨章賦予紀(jì)委的職責(zé),突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),強化監(jiān)督責(zé)任,建立健全工作體制機制。宣傳工作要建立起一支政治素質(zhì)過硬、敏銳度高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)本領(lǐng)好的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)、探索好融媒體改革工作。
20xx年重點工作,一是抓實好實體產(chǎn)業(yè),高度重視一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在工業(yè)產(chǎn)品、中藥材、水果蔬菜、旅游風(fēng)景、民俗等項目上下功夫,打造、推出我們安仁自己的品牌。二是鞏固好脫貧基礎(chǔ),對照貧困縣脫貧摘帽省級考核檢查、年度考核和國家第三方評估驗收標(biāo)準(zhǔn),補齊短板和弱項,做好政策落實、責(zé)任落實和工作落實,通過發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,不斷鞏固脫貧成效。三是防范好風(fēng)險。結(jié)合安仁實際,重點做好經(jīng)濟金融、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估和防控、安全生產(chǎn)等工作,從源頭上遏制風(fēng)險的產(chǎn)生。四是做好污染防治,清醒認識污染防治工作的重要性和緊迫性,要加大對非法燃放煙花爆竹、非法冶煉等行為的查處力度,加強污水治理。五是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,堅持把抓發(fā)展放在首位。做好招商引資、爭資立項、項目建設(shè)等工作。六是抓好民本民生工作,要把民生工作作為第一大事看待、第一任務(wù)推進、第一責(zé)任落實,結(jié)合扶貧工作,村村通公交,安全飲水等工作,努力推動全縣民本民生工作再上新臺階。七是維護好社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)開展掃黑除惡,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定。八是抓好鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)、也是持久戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“持之以恒、年年抓、久久為功”的目標(biāo),有序打造鄉(xiāng)村振興示范點。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇9
同志們:
這次的全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,既是一次總結(jié)成績、弘揚先進的表彰會,也是一次布置工作、落實任務(wù)的部署會,更是一次提振信心、激勵斗志的動員會,目的就是號召全鄉(xiāng)上下進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,為完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向受到表彰的企業(yè)、個人表示熱烈祝賀!向長期以來關(guān)心支持和積極投身于南郊發(fā)展事業(yè)的同志們、朋友們表示衷心感謝!剛才,陳黎華鄉(xiāng)長作了一個很好的報告,全面部署了今年的經(jīng)濟工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的經(jīng)濟工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,以堅定的信心促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展。
信心是一個人、一個集體的精神力量,樹立堅定的信心是做好今年經(jīng)濟工作的前提和基礎(chǔ)。過去的20xx年,我們同舟共濟,經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。新的一年,雖然經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜,發(fā)展仍然面臨諸多的不確定性因素,市場仍有可能出現(xiàn)波動,但國際金融危機影響將逐步減弱,世界經(jīng)濟總體將緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟也將繼續(xù)企穩(wěn)回升。我們要正確分析目前的經(jīng)濟形勢、科學(xué)判斷今后發(fā)展的趨勢,增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,以飽滿的精神、高昂的斗志,必勝的信念、充足的干勁投入到今年的經(jīng)濟建設(shè)大潮中去。
一要在肯定成績和優(yōu)勢中乘勢而上。去年是南郊進入新世紀(jì)以來發(fā)展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、頑強應(yīng)戰(zhàn)的一年。
一年來,全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏,克難攻堅,經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回升,工業(yè)總產(chǎn)值與20xx年持平,規(guī)模以上企業(yè)雖然減少了4家,但產(chǎn)值增加了2.5億。這里我想提一下的是,20xx年的社會消費品銷售總額比20xx年增加了28.33億元,增長27.9%,社會消費品零售總額增加了5億元,增長10.6%,這說明我鄉(xiāng)三產(chǎn)增幅愈顯明顯。同時,吳橋工業(yè)區(qū)“退二進三”試點工作已啟動,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化提供了很好的載體平臺。應(yīng)該說,在內(nèi)外環(huán)境如此復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下,能取得這樣的成績實屬來之不易,充分說明全鄉(xiāng)上下一年來的辛勞付出得到了有效的回報,也說明我們的基礎(chǔ)是扎實的,我們的優(yōu)勢是明顯的,我們的前景是美好的。
二要在把握宏觀大勢中謀勢而動。中央判斷,今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體要好于去年,但依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看,世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟好轉(zhuǎn)跡象更加明確,國際貿(mào)易和投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,國際貨幣基金組織預(yù)測今年全球GDP將增長2.9%,外需市場空間有望逐步回升擴大。但世界經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,國際競爭將更加激烈。從國內(nèi)來看,中央明確繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對續(xù)建在建項目、擴大居民消費、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策支持,但是,國內(nèi)新老矛盾相互交織,內(nèi)在動力依然不足,產(chǎn)能過剩問題仍然突出,通脹預(yù)期日益顯現(xiàn),宏觀政策更加靈活多變,這些都給我們經(jīng)濟工作提出了新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)和機遇并存,我們要深入分析,積極應(yīng)對,趨利避害,揚長避短,搶抓機遇,乘勢而上,奮發(fā)有為,力爭在新的起點上推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟更大發(fā)展。
二、處好五大關(guān)系,以正確的思路促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展
做好今年的經(jīng)濟工作,我認為我們必須正確處理好以下五個關(guān)系:
一是發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)系。從我區(qū)去年經(jīng)濟狀況來看,越是轉(zhuǎn)型升級慢的,經(jīng)濟制約的因素就越多,經(jīng)濟下滑就越厲害。所以,轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。我們既要著力解決當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,又要把更多的精力放在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上,做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,著力提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。
二是增強優(yōu)勢與轉(zhuǎn)化劣勢的關(guān)系。揚長避短,是經(jīng)濟發(fā)展的重要原則。我們既要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;又要倒逼加壓,淘汰落后產(chǎn)能,加快“騰籠換鳥”,把發(fā)展空間不足等劣勢轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型升級的動力,贏得“后危機時代”的發(fā)展先機。
我們要深化科技創(chuàng)新,要以我區(qū)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為契機,進一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,積極開展多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研科技合作,提高自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技優(yōu)勢。
同時,我們要充分利用地理優(yōu)勢,借吳橋工業(yè)區(qū)“退二進三”試點機會,積累經(jīng)驗,為下階段全鄉(xiāng)“退二進三”全面鋪開打下基礎(chǔ)。
三是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我們要從靠近城區(qū)的實際出發(fā),加快建立以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。既要優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),又要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),推進兩者的良性互補。
要著力強化制造業(yè)的支撐作用,按照產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī);⑵放苹悸罚涌鞂嵤┲圃鞓I(yè)提升計劃,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提升競爭力;依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快培育新興產(chǎn)業(yè),通過“抓創(chuàng)新、促升級”,加快由“一般”向“先進” 轉(zhuǎn)變,由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”推進,形成新的競爭優(yōu)勢。
要全力提升服務(wù)業(yè)的支柱地位,進一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重,繼續(xù)規(guī)范擴展汽車街區(qū),扎實推進“退二進三”工作,促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互融共進。
四是穩(wěn)外需與擴內(nèi)需的關(guān)系。積極推進對外開放,是我們?nèi)嗄陙砟苋〉镁薮蟪煽兊年P(guān)鍵所在,也是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重點所在。同時,拉動內(nèi)需,也是中央確定的經(jīng)濟刺激政策。我們既要積極拓展國際市場,又要迅速搶占國內(nèi)市場,充分利用好國際國內(nèi)兩個市場。
要進一步提高外貿(mào)出口水平。緊緊抓住國際經(jīng)濟逐步復(fù)蘇的機遇,充分利用在外溫州人的網(wǎng)絡(luò)營銷和載體,加大幫扶企業(yè)力度,鞏固已有市場,搶占新興市場;同時,要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,支持有知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,確保外貿(mào)出口穩(wěn)定健康增長。又要充分利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的“中國名牌”等產(chǎn)品優(yōu)勢,大力搶占國內(nèi)市場,提高產(chǎn)品市場占有率。
五是引進來和走出去的關(guān)系。要進一步提高招商選資水平,建立健全專業(yè)化招商機制,大力實施精細化招商,繼續(xù)做好民外合作、以外引外文章,真正引進和落地一批符合我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的大企業(yè)、大項目,推進轉(zhuǎn)型升級。同時要進一步提高“走出去”水平,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)到境外投資,進行資源合作開發(fā),開展境外加工貿(mào)易,建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,提高參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的能力和水平。緊緊抓住海峽兩岸關(guān)系改善、上海世博會舉辦等機遇,積極推動對外交流合作,形成對外開放新格局。
我相信,只要我們能處理好這五個關(guān)系,確定正確的工作思路,制訂正確的工作計劃,南郊經(jīng)濟必將會有一個華麗的轉(zhuǎn)身。
三、改進作風(fēng),以有效的服務(wù)促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展
今年農(nóng)歷新年剛過,市區(qū)兩級政府就立即部署開展“深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,這是一個良好的開頭。我鄉(xiāng)也于三天前召開深化作風(fēng)建設(shè)活動動員會議,以此拉開開展新一輪各項工作的序幕。
深化作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,是干好今年經(jīng)濟工作的保證。面對今年復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨的工作任務(wù),全鄉(xiāng)上下要以前所未有的實干精神,緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展”大局,深入實施“固本強基調(diào)結(jié)構(gòu)、政企聯(lián)動促發(fā)展”行動,建立健全經(jīng)濟工作推動、協(xié)調(diào)和保障機制,切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要增強工作預(yù)見性和前瞻性。按照“預(yù)測要快、分析要準(zhǔn)”原則,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的跟蹤分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的傾向性、苗頭性問題,提出針對性、實效性和可操作性強的對策。把抓好當(dāng)前工作與謀劃長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來,認真總結(jié)“”規(guī)劃執(zhí)行情況和發(fā)展經(jīng)驗,深入分析“后危機”時代面臨的機遇挑戰(zhàn),重點研究事關(guān)全局的重大問題,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,提高工作的前瞻性和發(fā)展的科學(xué)性。
二要增強工作主動性和積極性。要充分發(fā)揮主觀能動性,由“要我干”變成“我要干”,由“促發(fā)展”變成“求發(fā)展”,主動深入基層一線查找問題,主動研究對策破解難題,主動幫助企業(yè)化解矛盾,主動向上溝通聯(lián)系爭取支持,提高工作實效。要充分發(fā)揮工作積極性,想法設(shè)法干成事,以“只為成功找方法,不為落后找理由”的積極姿態(tài),善于把想干事的熱情變?yōu)楦珊檬碌目茖W(xué)態(tài)度、干成事的有效方法,千方百計破解產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素制約等突出問題,為加快轉(zhuǎn)型升級掃清障礙。今年要繼續(xù)實行鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項目、重點企業(yè)制度、建立重點項目全程代辦制度。
三要增強工作協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性,牢固樹立“全鄉(xiāng)一盤棋、工作一條心”的大局觀念,既各司其職、各盡其責(zé),又加強協(xié)作、密切配合,形成主抓科室牽頭負責(zé)、相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合、其他科室和各部門整體聯(lián)動的工作格局。如炬光園的基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,這需要各科室和各部門協(xié)調(diào)一致,形成合力。在工作中,要想別人之未想,謀別人之未謀,干別人之未干,敢于拋棄一切不合時宜的舊觀念、舊框框,大膽地試、大膽地闖,特別是在體制機制創(chuàng)新上要大膽實踐、率先突破,以創(chuàng)新發(fā)展的實績?nèi)⌒庞诿瘛淞⑿蜗蟆?/p>
一年之計在于春,在此春回大地萬物復(fù)蘇的時刻,我們在此謀劃南郊發(fā)展新篇章,展望南郊發(fā)展新藍圖,我們相信南郊今年必會有一個更好更快的發(fā)展。同志們,讓我們以生龍活虎的干勁、猛虎下山的沖勁,團結(jié)拼搏、創(chuàng)新實干,奮力開創(chuàng)南郊經(jīng)濟工作新局面,推動南郊科學(xué)發(fā)展再上一個新臺階!
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇10
全面建設(shè)新興安,既要謀劃長遠、久久為功,又要立足當(dāng)前、朝夕必爭。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步明確主攻方向,聚焦重點任務(wù),抓實關(guān)鍵舉措,奮力開啟新興安建設(shè)新征程。
(一)加快建設(shè)美麗興安,著力釋放生態(tài)建設(shè)新優(yōu)勢。生態(tài)資源是寶貴資源,生態(tài)優(yōu)勢是核心優(yōu)勢。全面建成林區(qū)小康社會,必須打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)生態(tài)強區(qū)。我們要肩負起建設(shè)美麗興安的歷史責(zé)任,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面筑牢國家生態(tài)安全屏障,努力為全國人民提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。今年,要以嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任為抓手,全面提升美麗興安建設(shè)水平。要堅持黨政同責(zé)、齊抓共管。各級黨委政府要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,建立健全抓工作落實的保障機制,把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。嚴(yán)格執(zhí)行《全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》,對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、抓生態(tài)環(huán)境保護工作不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。突出抓好森林防火,做到預(yù)防為主、撲救及時、保障有力,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。深入開展保護森林資源專項行動,嚴(yán)厲打擊毀林開荒、破壞林地濕地等違法犯罪行為。加強自然保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),全面提高建設(shè)管理水平。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)“三減”行動,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。積極推進國土空間開發(fā)與保護,超前做好我區(qū)“三區(qū)三線”劃定工作。要全面實施森林質(zhì)量提升工程。創(chuàng)新營林生產(chǎn)方式,加強林業(yè)有害生物防治,進一步提高營造林質(zhì)量。推廣塔河森林綜合撫育試點經(jīng)驗,在全區(qū)主要公路沿線全面開展綜合撫育,建設(shè)全域旅游風(fēng)景廊道。要扎實開展污染防治工作。做好加區(qū)等地垃圾處理場收尾工作,確保全區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運行、達標(biāo)排放,著力解決加區(qū)、塔河熱電廠除塵、脫硫脫硝等方面的問題。狠抓中央和省委省政府環(huán)境保護督察反饋問題整改,確保按時限要求整改到位。
(二)全面深化林區(qū)改革,著力構(gòu)建林區(qū)治理新體系。改革是難題的金鑰匙。我區(qū)改革已經(jīng)到了集中攻堅期,推進改革的任務(wù)十分艱巨,全面建成林區(qū)小康社會,必須推進重點領(lǐng)域改革落地見效。我們要強化頂層設(shè)計、堅持多措并舉、勇于攻堅克難,以重點國有林區(qū)改革為核心,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革,形成系統(tǒng)設(shè)計、整體謀劃、協(xié)同推進的良好局面,不斷完善林區(qū)治理體系,全面提高治理能力現(xiàn)代化水平。今年,要充分發(fā)揮地縣兩級深改組牽頭抓總作用,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為抓改革。要加快推進重點國有林區(qū)改革?茖W(xué)研究制定“四分開”方案和企業(yè)辦社會職能剝離方案,完成剝離企業(yè)辦教育職能工作。完成新林、呼中區(qū)劃調(diào)整,理順行政管理體制機制。加林局管辦分開試點要掛牌運行,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推開。研究制定林業(yè)集團公司重組和運行方案,合理設(shè)定公司規(guī)模,明確公司框架、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、運行機制。制定國有林管理機構(gòu)組建方案,明確機構(gòu)職能,明晰行署、國有林管理機構(gòu)、森工企業(yè)之間的關(guān)系和運行機制。要全面實施分類考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,縣區(qū)黨委政府要對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展全面負責(zé),企業(yè)要全力以赴抓好經(jīng)營管理,做到政府職能到位、企業(yè)職能歸位,加快形成同市場充分對接、充滿內(nèi)在活力的市場經(jīng)濟新機制,實現(xiàn)縣區(qū)局一體發(fā)展、全面繁榮。要深化國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、因業(yè)施策、分步搞活,對于具有明顯優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),要積極推進股份制改造,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。要加快政府和林業(yè)企業(yè)機構(gòu)改革。統(tǒng)籌考慮機構(gòu)設(shè)置,合理使用編制資源,對政府和林業(yè)企業(yè)各類機構(gòu)職能進行全面清理,該撤并的撤并,該加強的加強,該新建的新建,全面提高行政效能和企業(yè)經(jīng)營管理水平。要做好教育醫(yī)療領(lǐng)域改革。推進教育體制機制改革,制定出臺改革實施意見;組建職業(yè)教育聯(lián)盟,實現(xiàn)職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院優(yōu)質(zhì)教育資源充分共享,推進校企合作、產(chǎn)教融合。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以地區(qū)醫(yī)院為試點,深入推進城市公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。要全面加強經(jīng)營管理。堅持把經(jīng)營管理作為企業(yè)發(fā)展永恒的主題,以生態(tài)資源利用為主要途徑,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、管護區(qū)經(jīng)濟和引進戰(zhàn)略投資等方式,全面調(diào)整經(jīng)營方向,重構(gòu)企業(yè)主營業(yè)務(wù)。牢固樹立過緊日子思想,大力壓縮彈性支出,積極盤活閑置資產(chǎn),建立集約化、精準(zhǔn)化的企業(yè)管理體系。全力化解債務(wù)風(fēng)險,堅決整改規(guī)范縣級政府和林業(yè)企業(yè)舉債行為,出了問題要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,著力打造林區(qū)產(chǎn)業(yè)新體系。產(chǎn)業(yè)興則林區(qū)興,產(chǎn)業(yè)強則林區(qū)強。全面建成林區(qū)小康社會,必須打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞做好“三篇大文章”,加快發(fā)展六大生態(tài)型產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進、向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,切實把綠水青山和冰天雪地變成金山銀山。今年,要把提高供給能力和質(zhì)量作為主攻方向,統(tǒng)籌推進各產(chǎn)業(yè)板塊,完善發(fā)展鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮整體效應(yīng),推動形成新的經(jīng)濟增長領(lǐng)域。要大力發(fā)展全域旅游。按照“一道兩地三線六區(qū)”發(fā)展布局,嚴(yán)格執(zhí)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強化精品意識,推進精細管理,加快建設(shè)旅游強區(qū)。提檔升級北極村景區(qū),加強大北極景區(qū)一體化建設(shè),加快推進龍江第一灣景區(qū)道路建設(shè),千方百計開通新航線和旅游專列,全面提升核心競爭力。順應(yīng)自駕游、冰雪游持續(xù)升溫新趨勢,積極開發(fā)百里畫廊、白山、鹿鼎山等景區(qū),形成特色旅游節(jié)點,讓中東部景區(qū)活起來。完善南甕河、百泉谷等景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,推動南部景區(qū)做大做強。研究設(shè)立地縣兩級旅游發(fā)展基金,全力支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。全面提升綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運營水平,在信息共享、降本增效、市場營銷等方面充分發(fā)揮作用,打造生態(tài)食品業(yè)“綠色航母”。積極推動生物醫(yī)藥、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,進一步提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。要加快發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟。強化“資源國有、有償使用”的經(jīng)營理念,在保護的前提下,科學(xué)有序開發(fā)林下資源。堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,賦予管護區(qū)(林場)一定的自主經(jīng)營權(quán),調(diào)動企業(yè)和職工兩方面積極性。堅持因地制宜,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),不下硬性指標(biāo),不搞一刀切,爭取年內(nèi)形成一定的規(guī)模,把主營業(yè)務(wù)樹起來。要加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以呼瑪、嶺南、大楊樹農(nóng)工商為主體,加快土地有機轉(zhuǎn)換認證和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力建設(shè)綠色有機產(chǎn)業(yè)強區(qū)。嶺南管委會和大楊樹農(nóng)工商公司要按照規(guī);(jīng)營、特色化生產(chǎn)、市場化供給、精準(zhǔn)化對接的原則,主動對接市場,加強營銷服務(wù),強化種植管理,大力發(fā)展有機大豆和馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)。切實加強與中國中藥公司等大型藥企合作,積極推進種苗繁育基地和收儲加工企業(yè)落地建設(shè),發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟擴大種植面積,打造從種苗培育、規(guī)模種植到收購倉儲、精深加工的北藥經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。要加快發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動大型綠色礦山開發(fā),加大區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)礦泉水資源整合開發(fā)力度,爭取農(nóng)夫山泉項目盡快建成投產(chǎn)。加快松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦前期手續(xù)辦理,盡快查明新林小柯勒河銅多金屬礦儲量。要加快發(fā)展碳匯經(jīng)濟。加強碳匯經(jīng)濟基礎(chǔ)研究,立足生態(tài)資源優(yōu)勢,加大新建碳匯項目開發(fā)力度,爭取圖強人工林碳匯項目早日上市交易。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游、節(jié)慶會展、工藝美術(shù)等重點產(chǎn)業(yè),積極推進北極人家、塔河文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),傾力打造最冷小鎮(zhèn)、藍莓小鎮(zhèn)、愛情小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),深化“點贊興安·八個十佳”成果運用,辦好濕地文化節(jié)、呼瑪開江節(jié)、漠河冰雪馬拉松賽、塔河國際森林自行車賽、加區(qū)國際冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事活動,提高文化創(chuàng)意產(chǎn)品工藝水平和附加值。
(四)發(fā)展外向型經(jīng)濟,著力構(gòu)建對外開放新格局。擴大開放是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。全面建成林區(qū)小康社會,需要開放發(fā)展的有力推動。我們要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深入對接國家“一帶一路”建設(shè),積極融入省“打造一個窗口、建設(shè)四個區(qū)”發(fā)展定位,堅持對內(nèi)對外開放相互促進,加快形成全方位對外開放新格局。今年,要以口岸大橋建設(shè)、揭陽市對口合作為重點,加快對外開放步伐。要推進對俄基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極配合省交通主管部門盡快完成洛古河大橋建橋協(xié)定草案上報工作,履行國內(nèi)審批手續(xù),爭取早日在國家層面簽署協(xié)定草案。啟動大橋項目國內(nèi)可研、初設(shè)的編制工作,推動大橋、口岸開通復(fù)關(guān)取得實質(zhì)性進展。要深化對俄經(jīng)貿(mào)合作。大力推動阿瑪扎爾林漿一體化項目建設(shè),力爭今年竣工投產(chǎn)。推進北極星林業(yè)經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)申報國家級境外園區(qū),帶動跨境旅游、木材加工、倉儲物流等外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定對俄地區(qū)交流合作定期會晤機制,爭取在經(jīng)貿(mào)、科技、教育、文化、旅游、環(huán)保、體育等領(lǐng)域達成合作協(xié)議。要加強國內(nèi)區(qū)域合作。盡快建立與揭陽市對口合作機制,積極創(chuàng)建合作載體和實體,加強干部人才交流合作,實現(xiàn)生態(tài)旅游、綠色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合互補,形成信息互通、資源共享、互利共贏的合作發(fā)展格局。
(五)全面推進依法治區(qū),著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新環(huán)境。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。全面建成林區(qū)小康社會,必須打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)。我們要加強對法治興安建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持法治興安、法治政府、法治社會一體建設(shè),認真落實中央和省委頂層設(shè)計,積極推進依法治區(qū)實踐,努力營造公平正義、開放文明、服務(wù)高效的發(fā)展環(huán)境。今年,要深入開展“法治興安年”活動,全面提升法治社會建設(shè)水平。要積極推進依法行政。加強法治政府建設(shè),集中開展專題培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力,積極推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,堅決克服執(zhí)法工作隨意化傾向。要著力規(guī)范司法行為。統(tǒng)籌推進司法體制綜合配套改革,全面落實司法責(zé)任制,深化審判方式和執(zhí)行改革。有效預(yù)防和減少瑕疵過錯案件,努力讓職工群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。建立部門聯(lián)動機制,切實解決好涉法涉訴信訪問題,嚴(yán)肅查處非法干預(yù)司法活動和司法腐敗案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度,堅持誰執(zhí)法、誰普法,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系、納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,引導(dǎo)廣大職工群眾樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持重心下移,聚焦突出問題,堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會,建立守信激勵與失信懲戒機制。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),培育尊商重商親商安商的現(xiàn)代商業(yè)文化。監(jiān)委要加大對公職人員依法履職情況的監(jiān)察力度,從嚴(yán)查處有法不依、違法用權(quán)等行為。
(六)實施文化強區(qū)戰(zhàn)略,著力推動文化發(fā)展新進步。文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林區(qū)小康社會,必須堅定文化自信,加快建設(shè)文化強區(qū)。我們要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力發(fā)展文化事業(yè),著力打造林區(qū)特色文化品牌,為建設(shè)新興安提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。今年,要緊密結(jié)合新時代發(fā)展要求,推進林區(qū)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制。堅持黨管媒體、黨管輿論,加強主流媒體及傳播手段的建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。加強陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要傳承弘揚精神。出臺《踐行社會主義核心價值觀 弘揚新時代精神實施意見》,開展最美護林員、最美教師等系列評選,推進“明德守禮·美在興安”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷增強熱愛興安、建設(shè)興安的責(zé)任感,凝聚艱苦奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大精神力量。要傾力打造文化品牌。堅持站在歷史和時代高度看待文化,深入挖掘歷史文化、北文化、民俗文化、開發(fā)文化、森林文化、冰雪文化等優(yōu)勢文化資源,加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承,豐富文化,彰顯文化魅力,厚植文化優(yōu)勢,形成獨具林區(qū)特色的文化體系。要加快發(fā)展文化體育事業(yè)。深入實施文化惠民工程,加強館站達標(biāo)建設(shè),完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新管理體制和運行機制,構(gòu)建均衡發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。廣泛開展全民健身活動,加快發(fā)展體育事業(yè)。加強對外文化交流和傳播,推動文化“走出去”,精心組織“大美興安,享譽神州”外宣活動,全面提升文化軟實力。
(七)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強新時代林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁。基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基本條件。全面建成林區(qū)小康社會,必須打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠,積極謀劃和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實加強公路、鐵路、航空、水利、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補齊林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。今年,要積極爭取政策支持,多渠道籌措建設(shè)資金,推動全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得階段性成果。要堅持規(guī)劃先行。理順地縣兩級規(guī)劃機構(gòu),完善規(guī)劃形成、評審論證機制,強化縣區(qū)在區(qū)域規(guī)劃中的統(tǒng)領(lǐng)地位,將林業(yè)局規(guī)劃納入縣區(qū)整體規(guī)劃。加大經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃融合力度,積極推進“多規(guī)合一”。要著力構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)。大力落實“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”總體規(guī)劃,加快推進瓦西、呼十、連阿等公路建設(shè),全力爭取新興公路項目納入國家建設(shè)計劃,大力推進防火公路升級改造,逐步打通景區(qū)之間的斷頭路。要扎實推進鐵路航空項目建設(shè)。緊緊圍繞改造提速、健全網(wǎng)絡(luò),切實加大向國家和省爭取力度,積極推進富裕至加格達奇、加格達奇至漠河鐵路提速改造項目。加快漠河機場項目前期手續(xù)辦理,做好呼瑪和塔河機場選址前期工作。要抓好國家林業(yè)局管護用房建設(shè)試點。高標(biāo)準(zhǔn)完成120座管護用房改造任務(wù),超前謀劃、設(shè)計中心管護站,打造集森林防火、資源管護、旅游服務(wù)、創(chuàng)業(yè)增收于一體的綜合平臺。要切實加強水利項目建設(shè)。繼續(xù)做好塔林西水利樞紐項目前期工作,扎實推進聶河、額木爾河治理及呼瑪縣城欣湖連通工程等項目建設(shè),力爭恒宇水電站年內(nèi)開工。要加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真落實好國家“三供一業(yè)”改造和棚改配套資金。實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”規(guī)劃建設(shè)管理工程,切實提高城市精細化管理水平。加強美麗鄉(xiāng)村、林場建設(shè),大力推進廁所革命,著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)小城小鎮(zhèn)。
(八)切實增進民生福祉,著力滿足美好生活新需要。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。全面建設(shè)林區(qū)小康社會,必須讓職工群眾有更多獲得感。我們要抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷完善公共服務(wù)和社會保障體系,保障群眾基本生活,全面完成脫貧攻堅,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及林區(qū)職工群眾。今年,要聚焦職工群眾關(guān)心的新老問題精準(zhǔn)施策,全力辦好民生實事。要突出抓好脫貧解困。統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,把發(fā)展短平快項目與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,激發(fā)內(nèi)生動力,變輸血為造血,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧。扎實做好貧困人口精準(zhǔn)退出工作,完成加區(qū)東山村整村脫貧。要穩(wěn)步提高職工收入。積極籌措資金,繼續(xù)為林業(yè)在崗職工增加工資。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,穩(wěn)妥做好改革過程中職工安置工作,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。開展全民創(chuàng)業(yè)大講堂、電子商務(wù)、實用技術(shù)等技能培訓(xùn),不斷提升職工群眾創(chuàng)業(yè)能力。要辦好人民滿意教育。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平,健全學(xué)生資助制度,推動義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,著力解決我區(qū)教育發(fā)展不平衡不充分的問題。要大力推進健康興安行動。預(yù)防控制重大疾病,持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)安全水平,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè);堅持中西醫(yī)并重,積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力推行“公建民營”、“民辦公助”等模式,引導(dǎo)各類社會資源參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。加強食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè),強化黨政同責(zé),切實提高監(jiān)管水平。要完善社會保障體系。全面實施全民參保計劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,加快社會救助信息化平臺建設(shè),完善醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置等制度,適時提高我區(qū)特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),全面提升保障水平。要建好“戶外勞動者愛心驛站”,切實改善戶外勞動者工作環(huán)境。要加強和創(chuàng)新社會治理。深化平安興安建設(shè),抓好綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理試點,推進“雪亮工程”建設(shè),嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。切實加強信訪工作,完善信訪穩(wěn)定工作責(zé)任體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”工作模式,落實好依法分類處理信訪訴求、訴訪分離等制度,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,堅決依法處置違法信訪行為。加大國防建設(shè)投入力度,抓好民兵、征兵工作和人武部建設(shè),確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定。加強社會治理體系建設(shè),大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)和“三社聯(lián)動”,探索建立政府購買社會服務(wù)項目機制,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇11
同志們:
過去的一年,是石板巖鄉(xiāng)歷史上極不平凡的一年。總體來看,我們遇到的困難比較大,但是,取得的成績比預(yù)想的好,特別旅游體制改革已進入實質(zhì)性操作階段,財政收入等幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)都創(chuàng)近年來較好水平。目前全鄉(xiāng)上下,各級班子團結(jié),社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟初步進入穩(wěn)定高速增長階段,社會主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好。這些成績的取得,是全鄉(xiāng)各村、各單位識大體、顧大局,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作的結(jié)果。在這里,我謹代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向在座的各位,并通過大家向全鄉(xiāng)廣大黨員、干部和人民群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
剛才,范鄉(xiāng)長全面總結(jié)了全鄉(xiāng)去年的工作,并對今年的工作作了安排部署。我們可以清楚地看到,今年全鄉(xiāng)工作面臨的任務(wù)重,壓力大,但是發(fā)展空間也空前擴大。干好今年的工作對石板巖今后一個時期的發(fā)展將產(chǎn)生積極而深遠的影響。下面,我強調(diào)二點:
一、大力弘揚三大精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感
剛才,范鄉(xiāng)長已經(jīng)講了,今年全鄉(xiāng)旅游、城建、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,在建和將要啟動的重點項目有10多個?梢哉f,每一個項目,都是全鄉(xiāng)發(fā)展的新亮點,突出表現(xiàn)在旅游和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,石板巖將要成為一個熱火朝天的“大工廠”、“大工地”。事實證明,項目帶動是實現(xiàn)一個村、一個鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展最直接、最有效的途徑。鄉(xiāng)黨委就是要通過這些涉及面廣、工程巨大,拉動性作用強的大項目,全面提高群眾的生產(chǎn)生活水平,全面推進旅游發(fā)展步伐。在具體工作中要作好三點。
首先要搞好招商引資,主動爭取社會資金。石板巖的發(fā)展,項目建設(shè)是關(guān)鍵,招商引資是動力。沒有這些資金,我們的發(fā)展將是天本之木。何謂天本之木,大樹沒有根,如果我們石板巖不招商就好比是無本之木,變成光山禿嶺,何談發(fā)展旅游。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如何做好這項工作,我認為要做到2個到位。
一是親商意識要到位。親商才能安商,外來客商與本地高戶一樣,都是為石板巖鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻,都有投資權(quán)、經(jīng)營權(quán)、獲利權(quán)和發(fā)展權(quán)。我們給外商一定的優(yōu)惠政策,是為了增強外商在石板巖鄉(xiāng)的投資信心。石板巖有好的資源,有景區(qū)、有優(yōu)質(zhì)礦泉水,但是不靠海、不臨路,不沾邊,又沒有資金,何談發(fā)展?外商運營有資本,管理有經(jīng)驗,人家來給我們做貢獻,何樂而不為。事實證明,引來一筆資金,帶來的可能是八金資金;安下一家商戶,引來的可能是十家投資商,換來的是群眾受益,石板巖的發(fā)展。
二是招商措施要到位。招商很難,這已是不爭的事實。做好這項工作,必須發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神。鄉(xiāng)招商辦要統(tǒng)籌各村、各單位聯(lián)手合作,搞好項目庫建設(shè),進行包裝,抓住機會進行推介。對各村、各單位,就看你為招商引資辦了幾件實事,提供了多少服務(wù)。要以招商論榮辱,堅持不懈搞招商,真正把石板巖的發(fā)展搞得當(dāng)前有速度,長遠有后勁。
其次要跑部進廳,積極向上爭取資金。向上爭取資金,大家都不陌生,今年一定要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,主動出擊,爭取上級在資金、政策等各方面的支持。象西鄉(xiāng)坪、郭家莊村,行動就比較迅速,上北京、下鄭州,資金、政策一齊爭,爭取最大限度給群眾為辦點實事;韓家洼村爭取的土地復(fù)墾,公路建設(shè)等資金也是多次上安陽,跑鄭州下來的;大的項目資金,像鄉(xiāng)政府上北京,爭取石桃公路國債資金項目,大大提高了沿線群眾生產(chǎn)生活水平,推動旅游發(fā)展再上新臺階。這些都值得大家學(xué)習(xí)。
第三,要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)水平。石板巖鄉(xiāng)是旅游大鄉(xiāng),環(huán)境是立鄉(xiāng)之本。各村、各單位要切實轉(zhuǎn)變思想,樹立優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展經(jīng)濟的觀念,就是加大旅游開發(fā)的觀念。要進一步理順干部管理體制,健全分配制度,規(guī)范經(jīng)營環(huán)境,完善法制環(huán)境,優(yōu)化市場秩序,提升群眾素質(zhì),促進社會穩(wěn)定。政府、公安、工商、稅務(wù)、安全和技術(shù)監(jiān)督等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),全方位服務(wù),著眼于投資商發(fā)展的長效機制,為投資商的發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大上、多上項目,努力實現(xiàn)“項目就是資源,項目就是機會,項目就是發(fā)展”的工作目標(biāo)。這就要求我們在座的各路精英,不論是黨員干部,還是人民群眾,都要進一步發(fā)揚“扁擔(dān)精神、“文昌精神”和“紅旗渠精神”,人人關(guān)注發(fā)展,人人支持項目,千方百計促成項目落地。
二、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),眾志成城、戮力同心干事業(yè)
首先要堅持執(zhí)政為民,牢固樹立群眾觀念。一切為了人民,一切依靠人民,是三大精神的根本。一切為了人民,解決的是為誰執(zhí)政的問題;一切依靠人民,解決的靠誰執(zhí)政的問題。上個世紀(jì)六七十年代,在物質(zhì)、技術(shù)、生活條件十分落后和困難的情況下,幾十萬林縣人民為什么能夠不怕流血犧牲落實縣委決策,建成紅旗渠呢?就是因為黨的主張代表了群眾的根本利益,黨的領(lǐng)導(dǎo)深深扎根于人民心中,黨和群眾血肉相連,魚水情深。“干部群眾心連心,黃土也能變成金”就是當(dāng)時的真實寫照。正象我鄉(xiāng)當(dāng)初開發(fā)旅游一樣,鄉(xiāng)黨委的思路符合石板巖的實際,符合人民群眾的要求,干部和廣大群眾齊心協(xié)力,石板巖才徹底改變了貧窮落后的面貌。這說明“干部能夠搬石頭,群眾就能夠搬山頭;干部能流一滴汗,群眾汗水流成河”,充分表明了干群一心的重要性。
執(zhí)政為民,要時刻把群眾利益放在首位。這是大方向,方向不明,路線錯了,人民群眾就不會答應(yīng),更不會跟你走。只有深入基層,深入實際,深入群眾,尤其深入到困難多、群眾意見多、工作難度大的地方去,才能真正發(fā)現(xiàn)問題,切實解決問題。我們的西南旅游環(huán)路、桃花谷王相巖入口、新建衛(wèi)生院、扶貧搬遷、社會穩(wěn)定等工作,都是為石板巖發(fā)展打基礎(chǔ)的工作,群眾熱切盼望能夠把這些好事辦好,實事辦實。才能融洽干群關(guān)系,取得群眾信任,得到群眾擁護。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,在干部作風(fēng)和干群關(guān)系上,還有那么一些不和諧的音符。突出表現(xiàn)在一些鄉(xiāng)、村干部身在基層卻不安心基層,不深入基層,對群眾想什么,盼什么,需要干部做什么,心中無數(shù);一些部門服務(wù)意識淡薄,不顧大局,本位主義、利已主義嚴(yán)重,甚至吃拿卡要;一些本來應(yīng)該解決而且能夠解決的問題久拖不決,致命矛盾進一步激化。如在信訪問題上,我們的一些村干部和鄉(xiāng)干部總認為是群眾在給自己出難題,在給自己過不去,不能帶著深厚的感情坐下來認真聽一聽群眾的心里話,聽一聽群眾心中的怨氣,而是一見群眾就煩,能推就推,甚至置之不理,結(jié)果造成群眾一而再、再而三上訪。國家信訪局的一位領(lǐng)導(dǎo)談到信訪工作時用了三個80%:即80%的群眾上訪是有道理的,80%的群眾反映的問題是能夠解決的,80%的問題是能夠在當(dāng)?shù)亟鉀Q的。這就很能說明問題。說實在話,我們大多數(shù)群眾是通情達理的,他們對干部的要求并不高,有時我們的一句知心話,一個很微小的舉動,群眾都會很感動,群眾的合理要求得到了解決,他們會感激我們一輩子。事實證明,只要我們真正沉下去,多從群眾的角度去考慮問題,我們的工作是會取得群眾的理解和支持的。從另一方面講,群眾在在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。離開了群眾的支持和配合,我們就會成為無源之水,無本之木,社會主義新農(nóng)村建設(shè)就會失去動力和源泉。因此,我們的鄉(xiāng)、村兩級干部必須牢固樹立群眾觀點,增強民本意識,深刻理解和牢牢把握“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政”的問題,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。
其次要堅持苦干爭先,形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍?喔,就是要百折不撓,吃別人吃不了的苦,干別人干不成的事,但絕不是盲干、蠻干。爭先,就是要胸懷大志,確立高標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)高目標(biāo),發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)突破,創(chuàng)造出一流業(yè)績。石板巖發(fā)展的歷史,就是一部苦干爭先的創(chuàng)業(yè)史。旅游開發(fā)之初,我們的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部和村組的干部,在上山無路的情況下,硬是從石頭上劈出了路,開辟了今天的國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。我們景區(qū)宣傳也是這樣,書記鄉(xiāng)長帶頭出去聯(lián)系業(yè)務(wù),親自上門和旅行社簽協(xié)議。我們石板巖人有苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng),有不甘失敗、不甘落后的精神和勁頭,然而,一個時期以來,我們的苦干精神卻有所減退,爭先意識有所淡化。主要表現(xiàn)在:一是上面熱,下面冷,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)心急如焚,村干部無動于衷;二是守舊攤,吃老本,缺乏強烈的創(chuàng)業(yè)意識;三是遇到困難不是迎難而上,啃硬骨頭攻難關(guān),而是見難就讓,畏縮不前講客觀;四是一些干部特別是村干部,年紀(jì)輕輕就惰性十足,胸?zé)o大志,不思進取,沒有拼勁、闖勁,耽誤一方發(fā)展;五是紀(jì)律松馳,攀比享樂,村干部不干事,鄉(xiāng)、村干部賭博現(xiàn)象有所抬頭。毫不客氣地講,“干不成大事干小事,干不成小事不出事”,這種守攤保本思想,在我們的鄉(xiāng)、村干部中還有很大市場;六是不抓落實,不下功夫,工作布置完了就了事,不再問,不再管,表面上轟轟烈烈,實際上無人問津。同志們,苦干才能爭先,爭先需要苦干,需要有奉獻精神,現(xiàn)在我們的干部,像當(dāng)年孺子牛楊風(fēng)歧等同志那樣背著干糧跑項目、找資金的有多少?更多的是在喊征地難、融資難、項目難。當(dāng)年,我們石板巖人靠能吃苦受累,自力更生開發(fā)旅游,現(xiàn)在什么情況,各村心里十分清楚。
要發(fā)展就會有困難,當(dāng)年我們的先輩流血汗,甚至不惜犧牲自己的生命,和他們相比,我們還有什么困難不能克服,什么事情不能干成?當(dāng)年,林縣面臨著兩種選擇,或者人出去,或者水進來,就這樣逼出了一條人工天河。今天,我們面對的是上級領(lǐng)導(dǎo)要求高,人民群眾期望高,標(biāo)兵越來越遠、追兵越來越近,形勢逼人,出路只有一條,就是苦干爭先,乘勢發(fā)展,才能柳暗花明。石板巖要在林州市、安陽市、全省、全國找差距、找座標(biāo)、近比云臺山的發(fā)展,遠比張家界、九寨溝的開發(fā),才會有出路。
第三要團結(jié)協(xié)作,凝聚人心求發(fā)展。團結(jié)就是力量。在新的形勢下,加快石板巖鄉(xiāng)發(fā)展,必須做好內(nèi)部團結(jié),搞好外部協(xié)作這篇大文章。
所謂“內(nèi)部團結(jié)”,就是要團結(jié)和凝聚石板巖鄉(xiāng)上上下下、方方面面的力量。這是加快石板巖發(fā)展的內(nèi)在動力。我們曾反復(fù)強調(diào),團結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出干部、出好的心情和好的生活質(zhì)量,說明了團結(jié)的極端重要性。唯有在團結(jié)中才能干事,才能干成事。這些年,石板巖的經(jīng)濟和社會之所以保持較好的發(fā)展勢頭,就是從上到下,鄉(xiāng)、村兩級班子精誠團結(jié),形成了較強的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一個村、一個部門班子團結(jié)搞不好,必須導(dǎo)致目標(biāo)不一致,力量不集中,工作不協(xié)調(diào),發(fā)展無起色,更談不上干出群眾滿意的一流業(yè)績。在團結(jié)問題上,鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表率。廣大黨員、干部都要把團結(jié)作為一種道德品格來培養(yǎng),作為一種政治責(zé)任來對待,作為一種工作能力來衡量,只要全鄉(xiāng)上下一盤棋,擰成一股繩,就一定能形成加快發(fā)展的強大合力。
所謂外部協(xié)作,就是要善于借助外力求發(fā)展。一定程度上講,合作才能發(fā)展,市場經(jīng)濟就是合作經(jīng)濟。石板巖經(jīng)濟要求得跨越式發(fā)展,僅靠自力更生難以實現(xiàn),必須學(xué)會合作。發(fā)揚自力更生精神,反映了我們不等不靠的一種態(tài)度,并不等于我們排斥外援和爭取各方的支持。像我們的旅游業(yè),沒有外地旅行社的合作就沒有客源,沒有外資進入就沒有活力。離開外部協(xié)作,我們將一事無成。協(xié)作是一種思想境界,能否協(xié)作共事是衡量一個地方投資環(huán)境好壞,思想解放程度高低的重要標(biāo)尺。我們的一些村干部和個別群眾,盯著小錢不放,自己怎么干都行,一談合作,就找理由擺客觀,甚至講條件設(shè)障礙,這樣的情況怎么能做大做強?前省委書記書記講過,吃虧就是解放思想,讓利就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們石板巖在發(fā)展經(jīng)濟上,在招商引資上,何時有過這樣的魄力?大家一定要充分認識使用雙贏、多贏的重要性,明白“欲取先予”、“放水養(yǎng)魚”的道理,進一步解放思想,加大改革開放和招商引資力度,我們的一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項目,特別是旅游資源可以主動拿出來與大企業(yè)、大集團合資合作、資產(chǎn)重組,不斷提高我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的生命力和競爭力。對各地客商,各村、各單位要主動服務(wù),超前服務(wù),能一次辦結(jié)的事一次辦結(jié),能集中辦理的事必須集中辦理,能當(dāng)日辦好的事決不拖到明天,讓投資者不走冤枉路,不交冤枉錢,不受冤枉氣。同時,要注重加強對群眾的素質(zhì)教育,做到文明禮貌、待人寬厚、與人為善,牢固樹立“人人都是形象”的意識,使石板巖成為一片投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
同志們,歷史又一次把石板巖推向了一個新的起點,讓我們在“三個代表”重要思想的指引下,認真貫徹落實黨的xx大、xx屆五、六中全會精神,進一步弘揚“三大”精神,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,做到自力更生與對外開放相結(jié)合,艱苦創(chuàng)業(yè)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,切實履行好我們肩負的歷史使命,不斷把石板巖的各項事業(yè)推向一個新的階段!
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇12
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是州委確定的脫貧攻堅決勝年,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年,美麗提升年,也是我州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的開局之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于我州精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
根據(jù)州委會議集體研究意見,今年我州經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%左右;財政收入增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;社會消費品總額增長10 %左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右;金融機構(gòu)存貸款分別增長5%、10%左右。從全國全省看,今年經(jīng)濟形勢將更趨復(fù)雜,矛盾更加突出,不確定性更大,中央、省里對經(jīng)濟增長實行區(qū)間管理,中央預(yù)計今年生產(chǎn)總值是6.0%-6.5%之間,省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會的需要,自加壓力、積極進取,但要實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)壓力不小,需要大家跳起來摘桃子才能實現(xiàn)。我們要聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求,群策群力,突出抓好六個方面工作。
第一,全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展條件。對我州而言,三大攻堅戰(zhàn),仗仗都是硬仗,我們要全力以赴,盡銳出戰(zhàn),針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役。
一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。堅持對標(biāo)對表,重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題,按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn),加大深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度,確保10.6萬農(nóng)村貧困人口退出、236個貧困村全部出列、7個深度貧困縣全部摘帽。持續(xù)推進精準(zhǔn)扶貧 “十項工程”,突出 “兩基兩業(yè)”,以農(nóng)村“微建設(shè)”為抓手,實施農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等微建工程,補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅持因地因村制宜,重點圍繞8大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),支持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟、貧困戶發(fā)展當(dāng)家產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動8萬人脫貧;在就業(yè)扶貧上,要深化勞務(wù)協(xié)作,確保貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在22萬人以上,州內(nèi)新建扶貧車間,讓無法外出務(wù)工的貧困群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。特別要注意解決好易地搬遷群眾的后續(xù)就業(yè)問題,確保搬得出、穩(wěn)得住,能致富。統(tǒng)籌做好專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,深入推進東西部扶貧協(xié)作,凝聚脫貧攻堅合力。要全面落實好兜底保障、危房改造、基本醫(yī)療、義務(wù)教育等各項扶貧政策,樹立“幸福是奮斗出來的”扶貧導(dǎo)向,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力。要進一步加大支持力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進非貧困村、非貧困戶的發(fā)展,不斷提升群眾滿意率。
二要堅決推進污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加速推進花垣縣礦業(yè)環(huán)境綜合整治項目、龍山縣城鄉(xiāng)污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個生態(tài)保護和治理項目建設(shè),不斷提升環(huán)境承載能力。突出綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),扎實推動以花垣為主的全州礦業(yè)深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動,確保按照既定目標(biāo)整治到位。全面打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)和城鎮(zhèn)揚塵污染整治,進一步降低縣市城區(qū)PM2.5濃度;扎實推進河長制,完成主要河流河道劃界工作,建立河道保潔長效機制,加大河庫生態(tài)綜合治理投入力度,繼續(xù)開展河庫“清四亂”專項行動,持續(xù)推進農(nóng)村河道整治和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作,有序退出網(wǎng)箱養(yǎng)殖,全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體,保障飲用水安全,確保國省地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%;強化土壤污染管控和修復(fù),加快推進城鄉(xiāng)垃圾分類處理,不斷完善配套設(shè)施,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。落實企業(yè)治污主體責(zé)任,支持企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,讓天更藍,水更清,土更凈。
三要全面防范重大風(fēng)險。全國財政工作會議指出,要樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,加大對重點領(lǐng)域的支持。今年仍是我州政府債務(wù)償還高峰期,我們要壓減一般性支出,特別是要嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府禁令,堅決不建樓堂館所,集中財力保重點。全面實行地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),按照債務(wù)化解目標(biāo),通過財政預(yù)算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務(wù)展期等多渠道、多方式安排債務(wù)償還資金,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險,做到堅定、可控、有序、適度。全面規(guī)范PPP項目融資,完成州縣(市)兩級平臺公司消減任務(wù),支持平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,嚴(yán)控政府隱性債務(wù)。統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)性金融風(fēng)險、安全生產(chǎn)風(fēng)險、環(huán)境保護風(fēng)險等重大風(fēng)險防控工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。
第二,全力以赴加快產(chǎn)業(yè)建設(shè),夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。立足我州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,扎實推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)與10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,培育壯大實體經(jīng)濟,加快構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。要按照國家發(fā)改委總體方案要求,著力抓好示范區(qū)建設(shè)起步、開局。要精準(zhǔn)對接規(guī)劃,根據(jù)示范區(qū)方案,結(jié)合我州“十三五”規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等現(xiàn)有規(guī)劃,加快編制州及各縣市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標(biāo)任務(wù),繪好施工圖。要精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)選擇上,立足我州實際,圍繞10大重點產(chǎn)業(yè),合理確定產(chǎn)業(yè)承接重點,堅決防止高污染、高耗能、高排放等落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)入;在區(qū)域選擇上,繼續(xù)深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝城市群、山東省、長株潭城市群等地區(qū)的對接,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;在承接平臺上,以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟,加快提升產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)承載能力;在企業(yè)選擇上,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進企業(yè)和先進技術(shù),著力引進一批世界500強、國內(nèi)500強和國內(nèi)民營500強企業(yè)。要精準(zhǔn)配套設(shè)施建設(shè),突出抓好污水處理設(shè)施、保障性住房、服務(wù)平臺等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)體系建設(shè),按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要確定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),全面提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設(shè)施,為全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通重點加快推進張吉懷高鐵、機場、黔張常鐵路等項目建設(shè),確保如期通航通車;水利重點抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固等項目建設(shè),繼續(xù)推進吉首市大興寨水庫項目;能源重點抓好輸變電工程、城農(nóng)配網(wǎng)、天然氣長輸管網(wǎng)等項目建設(shè),全部完成農(nóng)網(wǎng)改造;信息化重點抓好智慧等項目建設(shè),4G覆蓋率達100%,光纖通達率達98%以上。
二要持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,圍繞10大重點產(chǎn)業(yè),實施150個產(chǎn)業(yè)項目,完成投資260億元以上,新增“四上”企業(yè)200家。推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快工業(yè)園區(qū)式發(fā)展,重點抓好省級工業(yè)集中區(qū)(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū))、吉首市現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、瀘溪縣高性能復(fù)合產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)基地、濟南協(xié)作扶貧工業(yè)園等項目建設(shè),整合經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、吉首經(jīng)開區(qū)聯(lián)合申報國家級高新區(qū),打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺。突出抓好礦業(yè)整合轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進花垣綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快酒鬼酒生產(chǎn)三區(qū)、老爹芙蓉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、古丈毛尖茶生態(tài)優(yōu)勢區(qū)等項目建設(shè),培育壯大現(xiàn)有的酒飲料精制茶、食品加工、新材料等產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。深入實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計劃,加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)基地,鞏固建設(shè)萬畝精品園24個、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)范和建設(shè)專業(yè)合作社300個、家庭農(nóng)場200家。推進文化旅游產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。積極融入國家文化旅游大戰(zhàn)略,以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)和世界地質(zhì)公園申報為抓手,重點抓好世界地質(zhì)公園博物館、鳳凰旅游觀光磁浮等項目建設(shè),提升景區(qū)品質(zhì)。積極融入國內(nèi)外旅游大市場,對接一批旅游大企業(yè),特別是營銷企業(yè),加大旅游營銷力度;對接一批旅游消費大城市,引入高端客源;對接國家旅游大政策,推動旅游業(yè)更好發(fā)展。積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),打造一批旅游新產(chǎn)品,做精景區(qū),完善設(shè)施。力爭全年接待游客5600萬人次,實現(xiàn)旅游收入500億元,分別增長10%、12%。推進現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好全州冷鏈倉儲物流、紅楓谷康養(yǎng)中心、鳳凰文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。積極全面推進文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展,打造2家省級服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū),建設(shè)2個服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
三要加快推進質(zhì)量品牌建設(shè)。要全面落實質(zhì)量品牌興州理念,堅持提升大質(zhì)量、助推大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)大市場,推動我州經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量品牌時代。抓好品牌建設(shè)。按照“保護一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽全國的自主品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,提升綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競爭力。加快推進工業(yè)品牌建設(shè),提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物醫(yī)藥品牌影響力。整合旅游品牌和產(chǎn)品體系,加大國家級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,力爭5A級景區(qū)實現(xiàn)零的突破。加強質(zhì)量監(jiān)管。加大州長質(zhì)量獎覆蓋范圍和獎勵力度,加強質(zhì)量認證體系建設(shè),促進全面質(zhì)量管理,加強對食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等重點領(lǐng)域的重點監(jiān)管、重點整治,堅決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊研究制定符合我州實際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),主動承擔(dān)、積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)制定,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。
第三,全力以赴推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。堅持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動發(fā)展,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要加快新型城鎮(zhèn)化進程。實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三年行動計劃,建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的人民滿意城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。突出州府吉首核心城市地位,加快推動人口、商戶、產(chǎn)業(yè)向州府聚集,打造產(chǎn)業(yè)新城。加快州府客運樞紐及旅游集散中心建設(shè),啟動云巴旅游干線項目,推進吉鳳融城發(fā)展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設(shè),推動融合式、互動式發(fā)展,拉開城市骨架,對接高鐵時代的到來。加快制定出臺特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展政策,圍繞邊城鎮(zhèn)、里耶鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、矮寨鎮(zhèn)等10個特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿艽蟮慕ㄖ奇?zhèn),打造一批旅游名鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、風(fēng)味小鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,推動社區(qū)管理向城市居民小區(qū)前移,開展優(yōu)秀物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)創(chuàng)建活動,創(chuàng)新城市居民小區(qū)建設(shè)、營運、管理模式,提高城市治理水平。
二要科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。省委省政府出臺《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,要求各地順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,立足發(fā)展基礎(chǔ),聚焦階段任務(wù),把握節(jié)奏,準(zhǔn)確定位,梯次、分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展,差異化推進鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃把全省130個縣市,分為引領(lǐng)區(qū)、重點區(qū)和攻堅區(qū)三類。我州只有已經(jīng)脫貧的吉首市被劃為引領(lǐng)區(qū),尚未脫貧的7個縣都是攻堅區(qū)。我們要按照省規(guī)劃要求,結(jié)合我州實際,加快出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,分類、梯次推進鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前,吉首市要先行一步,按照20xx年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,加快推進鄉(xiāng)村振興。其他各縣要從已經(jīng)脫貧出列的村莊中,選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色優(yōu)勢明顯、基層組織得力的村莊,作為示范引領(lǐng)型村莊進行規(guī)劃實施,科學(xué)有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,打造示范引領(lǐng)樣板,帶動全州鄉(xiāng)村發(fā)展。
三要推進美麗建設(shè)。扎實開展“美麗提升年”活動,縱深推進生態(tài)文明、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理等三大工程,開展百個衛(wèi)生城鎮(zhèn)、千里生態(tài)公路、千個美麗鄉(xiāng)村、萬戶最美農(nóng)家等四大創(chuàng)建,抓實農(nóng)村人居環(huán)境、城鎮(zhèn)形象、美麗鄉(xiāng)村、文明素養(yǎng)、基本公共服務(wù)等五大提升工作,力爭實現(xiàn)黑臭水體、農(nóng)村危房、集體經(jīng)濟空白村等“五個清零”目標(biāo)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)“雙修雙改”工作,著力改觀城鄉(xiāng)面貌。扎實推進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造鄉(xiāng)村旅游為重點,發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟和美麗經(jīng)濟。深入實施“綠色”工程,完成重點工程營造林14萬畝,抓實自然保護地管護、古樹名木保護、森林資源管護、林業(yè)生態(tài)防災(zāi)減災(zāi)等工作,著力鞏固“創(chuàng)森”成果,全面提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)和美麗形象。
第四,全力以赴推進改革開放,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進各項改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。
一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革,深入推進“五全五辦五公開”,加快推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口。抓好幫代辦隊伍培訓(xùn)管理,加快實現(xiàn)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級全覆蓋幫代辦服務(wù)。加快推進“多規(guī)合一”的投資審批改革,成立“投資項目全程代辦服務(wù)中心”,開發(fā)全州統(tǒng)一的“多規(guī)合一”投資項目在線審批監(jiān)管平臺,將工程建設(shè)項目審批部門和市政公用單位分散設(shè)立的實體服務(wù)窗口,整合歸并到州、縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,建成全州統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺。全面推行證照分離改革,加快推進政務(wù)服務(wù)前移,形成全州統(tǒng)一的便民服務(wù)事項目錄。統(tǒng)籌抓好財稅、統(tǒng)計、國資國企、殯葬等其他改革事項,提升整體改革效益,釋放改革紅利。
二要堅持創(chuàng)新驅(qū)動。進一步加大科技投入力度,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達到0.7%以上。重點支持(長沙)科創(chuàng)飛地建設(shè),在長沙市高新區(qū)建立“科創(chuàng)園”,探索“研發(fā)在長沙、生產(chǎn)在”的產(chǎn)業(yè)培育模式,培育引進新能源、新材料、智能制造等高科技企業(yè)入園發(fā)展,力爭20xx年落地州內(nèi)項目8個、引進高科技項目8個。統(tǒng)籌推進高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、“雙創(chuàng)”中心等科技創(chuàng)新基地建設(shè)。深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,優(yōu)化扶持政策,培育創(chuàng)新主體,引導(dǎo)和支持資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全州新增科技型企業(yè)50家以上。要推進現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新模式在服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用,著力打造一批新經(jīng)濟示范基地、示范工程、示范項目和示范企業(yè)。
三要提高開放水平。以智慧建設(shè)為抓手,全面推進智慧應(yīng)用建設(shè)。大力推進政務(wù)云平臺、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)融合分析平臺的建設(shè)和推廣應(yīng)用,徹底打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。加強與北京大學(xué)軟件與微電子學(xué)院、中科院心理研究所、中國測繪科學(xué)研究院合作,分別組建智能軟件工程技術(shù)聯(lián)合實驗室、人工智能工程技術(shù)研究中心和政務(wù)時空大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心,推進數(shù)據(jù)通、區(qū)塊鏈、機器視覺感知、時空地理信息等技術(shù)在落地應(yīng)用,培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快推進海關(guān)建設(shè),盡早發(fā)揮海關(guān)職能作用,完善對外貿(mào)易平臺建設(shè),促進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,借助國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,圍繞十大重點產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,抓好產(chǎn)業(yè)招商,吸引更多更優(yōu)的國內(nèi)外企業(yè)到我州投資興業(yè),力爭招商引資到位資金增長15%以上。
第五,全力以赴增進民生福祉,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。不斷加大民生投入,切實改善和保障民生,力爭民生支出占財政總支出70%以上。
一要加快民生項目建設(shè)。重點抓好完善生活保障、提升醫(yī)療服務(wù)、促進教育發(fā)展等三大類36個社會民生事業(yè)項目建設(shè),完成投資72億元左右。完成全州棚戶區(qū)改造、7所芙蓉學(xué)校、新一代天氣雷達系統(tǒng)等14個項目建設(shè)任務(wù),并投入使用。加強民生項目管理,讓民生項目建成民心工程、德政工程。
二要突出辦好民生實事。今年,在辦好省定13件重點民生實事的基礎(chǔ)上,我們圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、公共服務(wù)、文化醫(yī)療惠民幫扶等5個領(lǐng)域,確定了5大類20項民生實事。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類,要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)等6項任務(wù);產(chǎn)業(yè)發(fā)展類,要完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)等4項任務(wù);政策保障類,要完成20所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課間營養(yǎng)餐試點等3項任務(wù);公共服務(wù)類,要完成56人以上大班額消除等5項任務(wù);文化醫(yī)療惠民幫扶類,要重點實施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查等2項任務(wù)。民生無小事,民生實事暖人心。各級各有關(guān)部門務(wù)必把省州民生實事辦好做實,辦出人民群眾滿意的效果來。
三要著力提升民生保障水平。加快推進基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分統(tǒng)籌步伐,實現(xiàn)公平享有基本養(yǎng)老保障,確保參保率達到90%以上,穩(wěn)步提升社會保障能力。加強社;鸨O(jiān)管工作,守住基金安全紅線,確保社保基金安全運行。把全州公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費增幅,控制在10%以內(nèi),完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務(wù);開展省定農(nóng)民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動創(chuàng)業(yè)就業(yè),加大大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,建成武陵山片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈,并投入運營,確保全年全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,新增建檔立卡勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.7萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.9萬人,新增市場主體1.1萬戶,讓人民群眾在共享發(fā)展成果中,增強幸福感、安全感和滿意度。
第六,全力以赴推進工作落實,確保高質(zhì)量發(fā)展成效。目標(biāo)已經(jīng)明確,重點已經(jīng)確定,全州各級各部門務(wù)必埋頭苦干,真抓實干,堅決推進各項工作落到實處。
一要對接政策抓落實。各級各部門要著重研究國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,用好用活較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模政策,統(tǒng)籌落實國省先后出臺的支持實體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、民營企業(yè)發(fā)展等系列具體政策措施,特別要加大對省委“六個傾斜”政策爭取力度,讓政策到我州開花結(jié)果。還要結(jié)合我州實際,持續(xù)加大對精準(zhǔn)扶貧、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家森林城市、生態(tài)建設(shè)、省綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)試點等政策的對接力度,爭取更多更大的差異化政策支持?傊,要分行業(yè)、分領(lǐng)域研究和對接政策,善于從既定政策里“淘寶”,從新的政策中“挖金”。與此同時,對我州出臺的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列政策,我們要搞好評估,全面兌現(xiàn)落實,充分發(fā)揮政策的杠桿作用,決不能讓政策“睡大覺、放空炮”。
二要加大投入抓落實。要建立健全爭資上項工作機制,圍繞補齊基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)短板,加大項目策劃、包裝和申報力度,爭取國省最大支持。要搞好土地增減掛項目,提升交易效益,但這里要強調(diào)的是,我們一定要實事求是,杜絕欺上瞞下,弄虛作假。要規(guī)范使用PPP融資模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等有穩(wěn)定收益的項目,整合包裝成大項目、大單子,自然就會引來“金鳳凰”投資建設(shè)。要加強與金融機構(gòu)合作,優(yōu)化金融機構(gòu)考核辦法,引導(dǎo)金融投放向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜,確保信貸投放增長10%以上,著力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資問題。要完善財政性資金銀行存放管理辦法,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。要支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。加快設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金,加強與省擔(dān)保集團、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司等公司合作,構(gòu)建省、市、縣三級融資擔(dān)保體系,發(fā)揮擔(dān)保增信作用,提升企業(yè)融資能力。州縣財政要依法加大資金整合力度,大幅壓減專項數(shù)量,集中財力辦大事,提高財政資金使用效益。
三要優(yōu)化環(huán)境抓落實。要積極營造公平競爭的市場環(huán)境,全面放寬市場準(zhǔn)入,支持民間資本進入法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)領(lǐng)域,享受與其他各類投資主體同等的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵民間資本參與國有企業(yè)改革,參股政府融資平臺的市場化轉(zhuǎn)型。要積極營造法治化制度環(huán)境,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,依法保護企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全。要全面優(yōu)化營商環(huán)境,出臺進一步加強“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見,堅持問題導(dǎo)向,強化問題整改,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對資源的直接配置,強化事中事后監(jiān)管,大力推進減稅降費,徹底清除不合理收費,全面釋放政策效應(yīng)。大力減少各種不必要的證照,著力規(guī)范各類中介服務(wù),不斷降低營商成本和要素價格,著實為實體經(jīng)濟發(fā)展減負松綁。全面開展全州營商環(huán)境評價,倒逼優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
四要強化責(zé)任抓落實。深入貫徹《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,完善五個文明績效考核和政府目標(biāo)管理,將已經(jīng)確定的重點目標(biāo)、重點項目和重點工作,細化分解到到縣市、到部門,確保人人頭上有目標(biāo),個個肩上有擔(dān)子,推動形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作落實機制。要強化督查考核結(jié)果運用,加大對真抓實干成效明顯的縣市區(qū)和部門、個人的激勵支持力度,讓能干事、敢干事、干成事者有舞臺,見希望,能進步,全面營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
同志們,現(xiàn)在正值歲末年初,各級各部門要切實關(guān)心群眾冷暖安危,切實保障煤電油氣等能源系統(tǒng)正常運行,切實保障市場供應(yīng)和食品安全,切實抓好安全生產(chǎn)和公共安全,讓人民群眾過上安全祥和的春節(jié)!
2023市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟工作會議上講話 篇13
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,動員全鄉(xiāng)上下不畏困難求發(fā)展,勇創(chuàng)一流爭先進。剛才,振宇同志作了經(jīng)濟工作報告,文善、見海同志又分別就計生、信訪維穩(wěn)工作作了發(fā)言,講得很好,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。
20xx年,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞縣委“融入大郴州,加速新跨越,聚力建小康、爭當(dāng)郴州起飛的排頭兵”目標(biāo)定位,按照“一二三四五”發(fā)展思路,攻堅克難、奮發(fā)有為,取得了一個又一個成績。20xx年,全鄉(xiāng)完成植樹造林1930畝,為年度任務(wù)的207.5%;森林防火工作排全縣第4位,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生,無森林火警發(fā)生,無違規(guī)野外用火發(fā)生;新農(nóng)保參保率101.53%,是全縣第2個順利完成新農(nóng);I資工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn);新農(nóng)合參合率108.45%,排全縣第4名;完成危房改造24戶;便民中心實現(xiàn)了集中辦公,為群眾辦事提供了一站式服務(wù) ;基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,投入44萬元建設(shè)了農(nóng)技綜合樓,投入50多萬元,在中華、大溪和小溪開展了安全飲水工程,投入20多萬元,在黃家新建3公里水渠,投入19萬元,安裝了32盞太陽能路燈;村民建房得到規(guī)范,啟動了中華村集中連片建房;計生工作繼續(xù)保持全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);社會大局保持穩(wěn)定,就地化解了各類矛盾糾紛,無越級上訪問題;扎實開展群眾路線教育實踐活動,干部作風(fēng)得到明顯改善;仡櫼荒甑墓ぷ,我們深深的體會到,只要全鄉(xiāng)上下始終保持不畏困難求發(fā)展,勇創(chuàng)一流爭先進的精氣神,平安、富裕、和諧、美麗、幸福的華山就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
下面,我就如何做好今年的經(jīng)濟工作,講三點意見。
一、要在貫徹思路中加快發(fā)展,確保一張藍圖繪到底。
立足華山實際,我鄉(xiāng)確立了“一二三四五”發(fā)展思路即圍繞科學(xué)發(fā)展一個主題,主攻生態(tài)保護和改善民生兩個方面,突破新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理創(chuàng)新三個難點,打造民族和諧、瑤歌傳承基地、林業(yè)強鄉(xiāng)、旅游新鄉(xiāng)四個亮點,實現(xiàn)“平安、富裕、和諧、美麗、幸福”五個目標(biāo)。這一思路是基于對華山作為一個瑤族山區(qū)鄉(xiāng)的準(zhǔn)確認識和把握,既與、xx屆三中、四中全會精神高度吻合,又深接地氣,很好地將當(dāng)前目標(biāo)與長遠目標(biāo)結(jié)合,全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合,我們要不徘徊、不折騰,確保一張藍圖繪到底。
貫徹落實這一發(fā)展思路,就是要緊緊抓好科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù)。中央指出,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),新常態(tài)是經(jīng)濟換擋轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段,適應(yīng)新常態(tài)既要擺脫“速度情節(jié)”“換擋焦慮”,更不能安于現(xiàn)狀、無所作為,而是要順勢而為、主動作為。華山與外面鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,不是發(fā)展快了,而是發(fā)展太慢了,群眾生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然十分落后。我們必須正視現(xiàn)實、承認差距,堅持解放思想,“激活力、補短板、強實體”,加快華山科學(xué)發(fā)展。一是要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,要重點推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)華山,突出綠色主題。二是要更加注重發(fā)展惠及民生。把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進民生大提質(zhì)為抓手,切實把廣大人民群眾的所呼所盼落到實處,轉(zhuǎn)化為實實在在的民生福祉。
二、要抓住重點突出亮點,全力做好20xx年經(jīng)濟工作
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委“融入大郴州,加速新跨越,聚力建小康、爭當(dāng)郴州起飛的排頭兵”目標(biāo)定位,按照“一二三四五”發(fā)展思路,突出生態(tài)保護和民生改善,著力新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理創(chuàng)新,推動華山經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
今年的工作主要目標(biāo)有:做好規(guī)范建房和農(nóng)村環(huán)境整治工作,使各村環(huán)境更加美麗宜居,建設(shè)好中華村集中連片建房項目;完成各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完成小溪村新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù);人口與計生工作保類進位,保持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;保持全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定,無群體性事件,無越級違法信訪事件;安全生產(chǎn)零事故;全面完成民生100工程的各項目標(biāo)任務(wù);新農(nóng)保參保率達到100%;新農(nóng)合參合率達到100%;全面完成各項民政工作,完成危房改造任務(wù);完成荒山荒地跡地更新造林500畝,全鄉(xiāng)全年無火情火災(zāi);無環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
貫徹落實好總體要求,完成今年主要工作目標(biāo),要重點突出抓好以下四項工作,全面推進“四個華山”建設(shè)。
(一)突出抓好植樹造林和森林防火工作,全面推進生態(tài)華山建設(shè)
以水更清、山更綠為目標(biāo),保護好華山秀美山川。要搶抓當(dāng)前植樹造林的好季節(jié),迅速完成我鄉(xiāng)荒山、已伐地等宜林山地的造林工作,要按照防火要求在造林地種植防火林。要做好新造林撫育管理工作,加大封山育林力度,強化“禁伐、禁火、禁荒”等措施,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,確保造林效果。要高度重視森林防火工作,加大宣傳力度,使防火意識深入每一個百姓心中,時刻警惕火災(zāi)的發(fā)生。要落實防火措施,杜絕違令用火行為,做好森林火災(zāi)火情的預(yù)防工作。要團結(jié)一致,齊心協(xié)力,一旦有火情發(fā)生要迅速趕赴現(xiàn)場進行處置。
(二)突出抓好規(guī)范農(nóng)村建房,全面推進美麗華山建設(shè)
以建設(shè)“望得見山,看得到水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗華山為目標(biāo),深刻領(lǐng)會中央推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神,搶抓政策機遇,全面規(guī)范我鄉(xiāng)村民建房,努力改善人民群眾人居生活環(huán)境。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總要求,根據(jù)鄉(xiāng)村兩級總體規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置村莊布局。結(jié)合各村的實際,每個村按統(tǒng)一的樣式建房裝修,通過確定規(guī)劃和建設(shè)樣式,確保人民群眾有新房、有新村、有新貌。二要堅持示范帶動。“喊破嗓子,不如做出樣子”。村支兩委干部和黨員骨干隊伍既要注重做好群眾工作,爭取各方支持,更要注重做實家人工作,爭取家屬配合,帶頭規(guī)范建房,帶頭拆除廢舊雜房,帶頭執(zhí)行規(guī)范建房各項政策。要抓實抓好中華村灣沖組集中連片建房,將灣沖組建設(shè)成為布局合理、功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、房子美觀漂亮的示范點,形成經(jīng)驗,向全鄉(xiāng)推廣擴散。三要堅持制度管理。規(guī)范村民建房重在規(guī)范,難在管理,必須健全制度嚴(yán)格管理。組建班子強力抓。鄉(xiāng)成立了規(guī)范建房領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了城鄉(xiāng)規(guī)劃站,從設(shè)計、審核、報批等程序上規(guī)范村民建房行為,各村村民建房理事會要切實擔(dān)負起規(guī)范建房責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“五個不批”“六個禁止”“兩證”“四到場”等規(guī)范建房制度。出臺《華山瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村村民建房管理辦法》,采取以獎代補的方式對規(guī)定時間按要求建房的建房戶給予適當(dāng)?shù)莫剟钛a助,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。四要堅持挖掘特色。規(guī)范建房不是“千村一面”的簡單復(fù)制,而是要因地制宜,挖掘和保護鄉(xiāng)土民族文化資源,把規(guī)范村民建房和少數(shù)民族特色村寨建設(shè)有機結(jié)合起來,把深厚底蘊的瑤族文化融入到新農(nóng)村建設(shè)中來,把新農(nóng)村打造成充滿獨特瑤族藝術(shù)風(fēng)情的特色村寨。五要堅持統(tǒng)籌推進。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,切實加強和完善公共基礎(chǔ)建設(shè),加大村莊美化、綠化、亮化、序化力度,徹底整治村莊臟亂差現(xiàn)狀。
(三)突出抓好民生民本,全面推進幸福華山建設(shè)
對“四個全面”進行了深刻論述,把全面建成小康社會戰(zhàn)略放到了目標(biāo)引領(lǐng)的地位,強調(diào)“中國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段,實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”,全面小康的“全面”,說到底,就是要造福廣大百姓,全面提高人民群眾的生活水平。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,我們必須始終堅持把改善民生民本作為加快推進全面小康社會的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓全鄉(xiāng)人民群眾享受更高水平、更高層次和更高質(zhì)量的生活保障。一要加大投入支持力度。加大爭資立項力度,爭取政策優(yōu)惠傾斜,用活用足財政資金、項目資金、扶貧資金、民族發(fā)展資金,落實到貧困村、貧困戶,使“好鋼用在刀刃上”,切實使政策資金發(fā)揮最大效益。二要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度。發(fā)揮我鄉(xiāng)資源特色優(yōu)勢,培育壯大林業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),幫助群眾增加收入,脫貧致富。要積極鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助群眾增加就業(yè)。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓通村公路改造、財政獎補一事一議、危房改造、農(nóng)村安全飲水工程等政策,全面完成“民生100工程”的各項目標(biāo)任務(wù)。要統(tǒng)籌推進水電路氣房和農(nóng)村環(huán)境整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件。四要加快社會事業(yè)建設(shè)。進一步抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、促進就業(yè)、社會保障等事業(yè),認真落實好各項惠民政策,下決心解決好我鄉(xiāng)群眾最關(guān)心的子女上學(xué)、看病就醫(yī)、住房安居、養(yǎng)老服務(wù)等民生實事。
(四)突出抓好社會管理,全面推進和諧華山建設(shè)
要夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境,開創(chuàng)計生工作新局面。建立一支高素質(zhì)的計生工作隊伍,強化依法行政,穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生質(zhì)量,進一步加大依法征收社會撫養(yǎng)費力度,做好計生政策、生殖健康知識普及,落實國家計生獎勵扶助政策,完善全員人口數(shù)據(jù)采集工作,狠抓流動人口管理,整體推進“一盤棋”工作,全面落實誠信計生合同,積極創(chuàng)建星級示范村。要高度重視做好新形勢下的群眾政治思想工作,健全落實信訪和矛盾糾紛排查化解機制,妥善解決群眾合理合法訴求,有效預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,就地化解各類糾紛矛盾,使矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)、不上交。強化社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要打好安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,特別是打好道路交通安全整治戰(zhàn)役、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境整治戰(zhàn)役、建筑施工安全整治戰(zhàn)役、校園安全防控和校車安全整治戰(zhàn)役等,確保全鄉(xiāng)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要積極籌備20xx年鄉(xiāng)慶準(zhǔn)備工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善廣大群眾生活水平,全力維護民族和諧穩(wěn)定。
三、要真抓實干破難題,勇創(chuàng)一流爭先進
今年的工作,思路已定、目標(biāo)已明,工作成果的好壞,關(guān)鍵在于狠抓執(zhí)行落實。各村、各單位要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的決策部署,及時分解責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,狠抓落實,做到工作項目化、項目具體化、時間明確化,抓什么、怎么抓、誰來抓、何時抓都要細化明確,確保各項工作都能順利完成并爭創(chuàng)一流。
一要有創(chuàng)先爭優(yōu)的態(tài)度。要想創(chuàng)先爭優(yōu),要端正態(tài)度,不能過多強調(diào)困難,畏懼困難,要深信辦法總比困難多,努力總會有成效,要擔(dān)負起促一方發(fā)展、富一方百姓的神圣使命,努力工作、創(chuàng)先爭優(yōu)。要加強學(xué)習(xí),堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,切實克服本領(lǐng)恐慌,爭當(dāng)行家里手。要深入調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)病灶,做到凡事心中有數(shù)、胸有成竹,工作深入具體、精準(zhǔn)扎實。要走出去,解放思想,不夜郎自大、固步自封,要承認差距,學(xué)習(xí)先進和典型經(jīng)驗,為我所用,迎頭趕上,后發(fā)趕超。
二要有實干親民的作風(fēng)。說“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成效”。我們要勇當(dāng)重任,創(chuàng)新實干,抓住新機遇、解決新問題、破解舊難題,成為善解難題的“解牛庖丁”。我們要心系群眾,時刻將群眾利益放在首位,突出和尊重群眾的主體地位,要把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)作自家的事去落實,要用和善之心對待群眾,不斷增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力,真正使聯(lián)系服務(wù)群眾成為零距離。
三要有令行禁止的紀(jì)律。要繼續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果,落實全面從嚴(yán)治黨要求,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅決杜絕“為官不為”、政令不暢。各村、各單位負責(zé)人要帶頭強執(zhí)行、抓落實、嚴(yán)紀(jì)律。要一個聲音喊到底。始終同黨委政府保持高度一致,不能各吹各的號,各唱各的調(diào)。要一張藍圖繪到底,要對黨委政府提出的發(fā)展思路一干到底,不懈怠,不折騰、不爭論。要一件事情抓到底。對看準(zhǔn)的事情,盯住不放,抓住不放,用“釘釘子”的精神,用“踏石留印,抓鐵有痕”的作風(fēng),一抓到底。
四要有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。倡導(dǎo)求真務(wù)實,真抓實干,防止看著的議論干著的,空談的議論實干的。防止精神不振、動力不足、信心不足的各種論調(diào),讓守攤子,混日子的干部讓位子,讓想干事能干事的干部有位子。樹正氣、鼓實勁,把全鄉(xiāng)干部的心思和精力凝聚到抓發(fā)展、促改革、惠民生上來,在全鄉(xiāng)樹立和營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
五要有群眾滿意的實效。金杯銀杯不如群眾的口碑。我們要始終把群眾滿不滿意做為我們干事創(chuàng)業(yè)的評判標(biāo)準(zhǔn)。少搞“盆景”,多辦實事,樹立“功成不必在我”的思想,俯下身子,持續(xù)用力,久久為功,力求群眾滿意。
同志們,新常態(tài)孕育著新機遇,新征程承載著新希望。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,勇爭一流,扎實做好今年各項工作,為加快華山全面建成小康社會步伐而努力奮斗!