扶貧工作演講稿優(yōu)秀（精選9篇）
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好!
我是叱干鎮(zhèn)九年制學(xué)校的一名普通教師，我叫相阿維，今天，能聆聽到這么多扶貧戰(zhàn)友的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，分享了扶貧路上的心酸和感動，我內(nèi)心無比激動。
今天，我演講的題目是《當(dāng)好“知心媽媽”，撐起貧困兒童成長的藍(lán)天》。
我們學(xué)校地處禮泉北部山區(qū)，共有貧困學(xué)生163名，留守兒童82名。20__年開始，按照縣局關(guān)愛留守兒童“五關(guān)愛、五優(yōu)先”工作安排，我成為學(xué)校留守兒童“知心媽媽”中的一員，一直擔(dān)任學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員和班主任工作。
許盼是我?guī)头龅牡谝粋�留守兒童。一年級時她爸爸車禍身亡，媽媽離家出走，只能隨年邁的奶奶煢煢度日。生活的不幸過早降臨在她頭上，以前活波可愛的她課堂上幾乎不發(fā)言，經(jīng)常走神;課外自我封閉，從不和小伙伴們交流。
剛開始，小許盼很敏感，不愿意提及自己的家庭，拒絕和我交談。再三思量后，我決定召開“關(guān)愛留守兒童”主題隊(duì)會，營造一種氛圍，給孩子創(chuàng)造傾訴的機(jī)會，慢慢走進(jìn)她已經(jīng)塵封已久的心靈�！昂⒆樱还苁前职謰寢屧谕獯蚬�，還是去了遙遠(yuǎn)的地方，錯都不在你們。老師知道，你們內(nèi)心有很多委屈，能不能勇敢站起來，說出你們心中的故事嗎”在我的耐心動員下，幾雙怯怯身影慢慢站起來，勇敢的說出了自己的心里話。小許盼是最后一個走上了講臺的，她抽噎著說，“奶奶70歲了，做什么都很吃力，動不動就沖我發(fā)脾氣。放學(xué)回家后，我要做飯，要洗衣服，要割草，沒時間看電視、沒時間……”聽到這里，同學(xué)們都哭了，我鼻子一酸，緊緊抱住她單薄的身體，輕輕拭去她臉龐的淚水，堅(jiān)定的告訴小許盼，看看，小伙伴們都愿幫你，老師就是你的媽媽。
從那次后，課余時間，我都會找第一時間找她，給她講張海迪等勵志故事，輔導(dǎo)她落下的課業(yè)，鼓勵她參加學(xué)�；顒�，讓她積極融入學(xué)校這個大集體。慢慢地，小許盼變了，臉上的笑容多了，課堂上發(fā)言積極了，也喜歡和小伙伴們交流了……記得丁縣長和愛心人士來我校資助貧困學(xué)生時，小許盼樂觀的心態(tài)和機(jī)智的回答給在場的愛心人士留下了深刻的印象。
一路傾情一路歌，顆顆愛心伴成長。多年來，我借助學(xué)校少先隊(duì)的平臺，組織開展了“心靈關(guān)愛、陪伴成長”、“愛心助成長、留守不孤單”等主題隊(duì)會，引導(dǎo)更多的老師參與到“知心媽媽”“代理家長”隊(duì)伍中來，在他們的陪伴下，許盼、李繼超等一批兒童告別了苦澀的貧困、留守歲月，享受到家的溫馨，健康、快樂地成長。
看似微薄的力量也許能改變一個孩子的命運(yùn)!今天你所提供的幫助,也許就是明天祖國棟梁之才起步的基石。同志們，讓我們攜起手來,用實(shí)際行動來影響和感染所有心存愛念的人,一起關(guān)心和支持無數(shù)渴求知識的兒童!真正讓那些無助的孩子們“心有人愛、身有人護(hù)、學(xué)有人問、難有人幫”。所謂“與人玫瑰,手有余香”，希望,有更多的愛心人士能夠加入到扶貧助學(xué)的隊(duì)伍中;希望,我們能把關(guān)愛切切實(shí)實(shí)地送給需要幫助的人,為他們奉獻(xiàn)一份愛心……
“生命中有一種強(qiáng)大的力量，它是千里冰川上希望的火種，它是茫茫暗夜里指航的燈塔，它就是愛”。做貧困學(xué)生、留守兒童的“知心媽媽”，我是幸福的，快樂的，因?yàn)槲矣米钇椒驳墓ぷ鳙@得了最大的人生收獲!在未來的日子里，我堅(jiān)信，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，我一定能和全縣廣大教師一起，銘記教育初心，肩負(fù)教育使命，用愛架起天橋，點(diǎn)亮心燈，讓全縣所有的留守兒童走出孤獨(dú)的荒漠，回到親情的綠洲，為推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作，構(gòu)建和諧社會生命不息，戰(zhàn)斗不止!
最后，祝大家工作順利，身體健康!
謝謝 !
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇2
名位青年朋友、志愿者們：
大家好!今天我們在這里隆重集會，舉行突泉縣大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧志愿者動員大會，目的就是給大家加油鼓勁，營造朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的積極氛圍。在1993年團(tuán)中央決定實(shí)施中國青年志愿者行動以來的25年里，廣大青年在青年志愿者旗幟下匯聚集結(jié)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，開展關(guān)愛留守兒童、服務(wù)春運(yùn)、陽光助殘等一系列志愿活動，受到了一致認(rèn)可和廣泛好評。特別是近年來，突泉縣團(tuán)委圍繞縣委、政府中心工作，進(jìn)行了廣泛的社會動員，組織青年、引領(lǐng)青年、服務(wù)青年，持續(xù)開展了一系列青年志愿服務(wù)活動，在全縣范圍內(nèi)形成與時俱進(jìn)、志愿同行的社會氛圍，打造了團(tuán)縣委特有的品牌，青年志愿者工作已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一張最亮最有價值的名片!針對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中人員力量不足、青年參與度不高的現(xiàn)狀，團(tuán)縣委創(chuàng)新工作載體，充分整合各種資源，全力開展大學(xué)生精準(zhǔn)扶貧志愿者活動，主要就是凝聚廣大青年力量助力脫貧攻堅(jiān)，給青年朋友實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。下面我講三名話。
第一句話，要滿懷“勇力擔(dān)當(dāng)”豪情。堅(jiān)決打羸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20__年農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，廣大青年富有激情，敢想敢闖敢干,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍和突擊隊(duì),突泉縣的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)離不開廣大青年的傾力奉獻(xiàn)和努力奮斗。在全黨全國上下慶祝黨的十九大勝利召開之際，在全縣上下將打羸脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神重中之重的時候，精準(zhǔn)扶貧志愿者一定要積極行動起來，再加一把勁，以更加飽滿的熱情積極投身到我縣脫貧攻堅(jiān)的浪潮中去，投身到全面建成小康社會的偉大實(shí)踐中去!
第二句話，要樹立“腳踏實(shí)地”意識。戰(zhàn)斗在扶貧第一線，為脫貧攻堅(jiān)無私奉獻(xiàn)、積極作為的志愿者們!要繼續(xù)堅(jiān)持艱苦奮斗、砥礪前行的工作作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在，求真務(wù)實(shí)�！皩殑︿h從磨礪出，梅花香自苦寒來。”人們的美好理想，都不可能唾手可得，都離不開篳路藍(lán)縷的艱苦奮斗，敲鑼打鼓、做做樣子是沒用的，社會主義是干出來的，我們一定要擼起袖子加油干。要抓住當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前所未有的磨煉時機(jī)，立足本職、埋頭苦干，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，用勤勞的雙手、一流的業(yè)績成就屬于自己的人生精彩。
第三句話，要發(fā)揚(yáng)“傾力奉獻(xiàn)” 精神。奉獻(xiàn)純潔心志，責(zé)任維系事業(yè)。我縣的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入了“攻堅(jiān)期”，新理念按下了脫貧攻堅(jiān)的快進(jìn)鍵，扶貧扶志、扶貧扶心、扶貧扶技理念深入人心。精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧，不讓一個困難群眾“掉隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)我縣20__年脫貧摘帽目標(biāo)，全面建成小康社會，時間緊、任務(wù)重、底子薄，需要人人上手，爭當(dāng)行家里手，扶貧是大工程，但是，只要甩開膀子加油干，處處可為、事事能為。希望廣大青年在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上砥礪青春志、激揚(yáng)青春夢，不斷書寫脫貧攻堅(jiān)新業(yè)績!
志愿者們!脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的嘹亮號角已經(jīng)響徹整個突泉大地，讓我們攜起手來，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，積極投身到脫貧攻堅(jiān)中去，用決心實(shí)現(xiàn)夢想，用行動見證奇跡，為我們的家鄉(xiāng)插上騰飛的翅膀，讓我們用青春點(diǎn)燃激情，在全面建成小康社會的偉大征途中譜寫更加壯麗的青春篇章!
謝謝大家!
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇3
世界上的愛有很多種，親情之愛，友情之愛，還有家國情懷的深情大愛，很幸運(yùn)，在過去的一年里，我經(jīng)歷的一切都與這些愛有著千絲萬縷的聯(lián)系，回想起來，總是令我感動不已……我從小在大涼山出生長大，對貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的善良與質(zhì)樸深有體會，也深知他們生活的艱辛，這讓我對少數(shù)民族地區(qū)有了一種特殊的感情。15年11月，我得知文化廳要選派干部到阿壩州茂縣駐村幫扶后，莫名的，內(nèi)心深處對大山的依戀，對淳樸鄉(xiāng)情的渴望，讓我冒出了想去下派幫扶的念頭�？晌业膬�(nèi)心是矛盾的，作為一名軍嫂和一個剛上小學(xué)孩子的母親，現(xiàn)實(shí)的困難讓我又猶豫起來。但長于大山，回饋村民的質(zhì)樸想法和融于大山，建設(shè)鄉(xiāng)村的強(qiáng)烈愿望讓我向我的家人首先提出了“駐村建設(shè)”的想法。出乎我的意料，盡管面對重重困難，我的家人們卻都大力支持我的想法，為了照顧常年臥床的奶奶，母親決定專門為她請個保姆，自己從西昌來到成都幫我照顧小孩，為我解除后顧之憂;丈夫也為我精心選購了御寒衣物。雖然“大家”和“小家”的正常生活都因我的缺席而被打亂，我很內(nèi)疚，但也很溫曖，因?yàn)榧胰藗兊乃嘘P(guān)心和支持都匯集到我的身上。一切安排妥當(dāng)之后，我再次向單位提出了下派幫扶的強(qiáng)烈愿望。就這樣，懷著回報(bào)大山和盡我最大努力為村民做點(diǎn)實(shí)事的質(zhì)樸愿望，我來到了茂縣松坪溝鄉(xiāng)巖窩村，開始了我的駐村生活。
巖窩村是一個美麗的羌族村寨，它位于疊溪松坪溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)，平均海拔2800米以上，可在秀麗景色前，強(qiáng)烈的高原反應(yīng)卻給我來了個下馬威。還記得15年12月29日，由于一天走訪的勞累，我晚上缺氧厲害，村干部們幾乎是飛車把我往縣里送，幸好路途中的診所里還有點(diǎn)氧氣，這才讓我緩過勁兒來。我鼓勵自己開弓沒有回頭箭，咬緊牙關(guān)也要堅(jiān)持著，過了兩周我終于逐漸適應(yīng)了當(dāng)?shù)睾０危s走了高原反應(yīng)這只攔路虎。
如果說高原反應(yīng)只是巖窩村給我的開胃酒，那么滑坡泥石流那就算得上是這里的家常菜了。由于松坪溝特殊的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)，滑坡泥石流堵塞交通那是家常便飯。在我走訪村民的兩個多月時間里，經(jīng)常和村干部門一起冒著飛石滾落的危險(xiǎn)，徒步翻過陡坡，進(jìn)溝入村挨戶走訪。功夫不負(fù)有心人，通過走訪我逐漸了解了村情民意，各家各戶的基本情況記滿了一個小小的筆記本。在這當(dāng)中我也慢慢地拉近了與村民們的距離，了解了他們的所思所盼，成為了他們的貼心人。
扶貧工作上了路，鄉(xiāng)親們唱起山歌笑開了顏!現(xiàn)在與他們每多相處一天，我就越發(fā)覺得扶貧工作其實(shí)沒有那么難!當(dāng)我們懷著愛心來到這片土地時，不也時時刻刻被青山綠水、羌歌羌舞所感動滋養(yǎng)嗎?于是，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，我將扶貧工作與文化工作更加深入的結(jié)合起來，在文化廳和交響樂團(tuán)的大力支持和深入挖掘下，我選拔了43名村民進(jìn)行了為期2個月培訓(xùn)、排演。
最后，作為巖窩村的一員，我代表全村434名羌族父老鄉(xiāng)親，誠摯邀請大家到我們美麗的巖窩村來做客，質(zhì)樸的羌寨人，歡快的羌族歌舞，醇美的咂桿酒，還有非遺盛典轉(zhuǎn)山會，在青山綠水間等著您的到來!
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇4
近年來，市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程，全面部署，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，有力緩解了群眾因病致返貧問題，大大加快了全市脫貧攻堅(jiān)步伐。
一、高度重視，強(qiáng)力部署
強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，全市相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實(shí)施方案》《健康扶貧工程“三個一批”行動計(jì)劃實(shí)施方案》等20個專項(xiàng)文件，奠定政策基礎(chǔ)。夯實(shí)主體責(zé)任，把健康扶貧主體責(zé)任落實(shí)到市衛(wèi)計(jì)委、市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府，要求一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰牽頭誰協(xié)調(diào)，層層傳導(dǎo)壓力。同時，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把健康扶貧列入脫貧攻堅(jiān)督查重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題據(jù)實(shí)“建賬”，并“審賬”“銷賬”。
二、綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力
開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬張“健康扶貧政策明白卡”。通過廣播電視、公眾微信號、“白大褂”入戶當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標(biāo)語等方式，加大政策宣傳力度，提高貧困群眾知曉率;堅(jiān)持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平的決定》，自今年起貧困人口的門診、慢性病和住院實(shí)際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上，全市197個定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展“先診療、后付費(fèi)”;堅(jiān)持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況，消除“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象。出臺《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》，對20個縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開展集中檢查;堅(jiān)持結(jié)對幫扶重精準(zhǔn)。開展“十院幫千戶”活動，組織市直及駐市10家醫(yī)院對接10個縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾，實(shí)施“結(jié)對”精準(zhǔn)幫扶，定期入戶診療。
三、因地制宜，“一縣一品”
臨西縣開展“免費(fèi)體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康”活動，為全縣27萬農(nóng)村人口免費(fèi)體檢，建檔立卡貧困人員免費(fèi)體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個村衛(wèi)生室配備大喇叭，每天定點(diǎn)廣播健康扶貧政策，每天在縣電視臺和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺的遠(yuǎn)程會診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會診，讓群眾不出村即可接受專家診療;邢臺縣財(cái)政斥資1000萬元，對貧困群眾門(急)診及住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專用病歷簿8701本，便于在縣域內(nèi)識別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式，開發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療APP，村醫(yī)通過APP為貧困患者提供遠(yuǎn)程會診、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康咨詢等服務(wù)，方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)一體，兩院融合”健康養(yǎng)老模式，建成縣級醫(yī)養(yǎng)中心3家，鄉(xiāng)級8家，村級18家，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+‘3+100’兜底保險(xiǎn)+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專項(xiàng)救助基金”的“六重”保障機(jī)制，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專門設(shè)立“扶貧病房”;威縣開展“家庭病床”服務(wù)，方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動不便的貧困患者居家治“小病”。
目前，全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實(shí)行“兩免三減”政策以來，共有貧困患者7.37萬人次受益;是對罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實(shí)施“三個一批”行動計(jì)劃以來，大病救治率達(dá)99.7%，慢病簽約管理率達(dá)100%，重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級醫(yī)院對口支援6個貧困縣醫(yī)院，42所縣級以上醫(yī)院對口支援185個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級綜合醫(yī)聯(lián)體、13個縣域醫(yī)共體、10家專科聯(lián)盟，有效推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇5
同志們：
根據(jù)會議安排，我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會兒，~~市長將作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、~~年以來全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況
去年以來，市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標(biāo)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件，持續(xù)推動健康~~建設(shè)，全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。
(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《~~市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后，公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降，醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升。截至~~年底，全市各級城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元，及時增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)收入，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%。
(二)分級診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《~~市推進(jìn)分級診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《~~市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》，加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式，實(shí)現(xiàn)了分級診療工作全覆蓋、三級醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級醫(yī)院與上級醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個，其中醫(yī)共體73個、�？坡�(lián)盟1個。按照“家庭簽約、分類管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”模式，全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬人，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬人，簽約率100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援和縣級骨干醫(yī)師培養(yǎng)，持續(xù)開展基層衛(wèi)生“369人才工程”。~~～~~年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人，實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一，每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上，受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表揚(yáng)。
(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。對婦兒專科藥品、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購，完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度，滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考核評價機(jī)制，組織開展了~~年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評價工作，考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理，對控費(fèi)工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查，持續(xù)開展“亮劍行動”，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。
(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌，擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷范圍。截至~~年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬人，參保率穩(wěn)定在96%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，將27個門診病種和33個住院病種納入重特大疾病保障范圍。
(六)重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。~~年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年12月底，我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋全市困難群眾84.5萬人，累計(jì)報(bào)銷4.6萬人次，政策范圍內(nèi)報(bào)銷水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷基礎(chǔ)上平均提高了10.89個百分點(diǎn);完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬例，篩查比率47.93%，新生兒“兩病”篩查5.51萬例，篩查比率97.71%，新生兒聽力篩查5.35萬例，篩查比率94.98%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬人，血清學(xué)篩查3.39萬人，新生兒兩病篩查4.82萬人，新生兒聽力篩查4.79萬人。
(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)，貧困人口健康檔案建檔43.2萬人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實(shí)現(xiàn)對因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，按每個貧困村衛(wèi)生室不低于13萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市842個貧困村，已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所、在建9所，未開工12所(睢陽區(qū)10所正在招標(biāo)，示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè))。開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院、貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障，將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上、門診重特大疾病病種增加到25種以上，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例均提高到85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理，將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，全市3.08萬人貧困慢病患者，治療率99.9%。~~年，全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會在睢縣召開，總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對改革認(rèn)識不足，積極性、主動性不大，人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價格動態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價格虛高，部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在，看病難、看病貴問題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡，人員結(jié)構(gòu)不合理，特別是基層高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，服務(wù)能力不強(qiáng)，患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長過快，患者大病保險(xiǎn)保障不足，醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢，病種數(shù)和覆蓋范圍沒有達(dá)到國家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過快增長問題突出。今年一季度，我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá)21.84%，超出省定控制指標(biāo)12.34個百分點(diǎn);住院次均費(fèi)用同比增長9.4%，增速居全省第三位;門診次均費(fèi)用同比增長12.11%，增速居全省第4位。五是改革聯(lián)動力度不夠。個別縣(區(qū))對深化醫(yī)改工作重視不夠，推進(jìn)力度不大，醫(yī)改成效不明顯。部門之間缺乏統(tǒng)籌兼顧，缺少協(xié)同配合，綜合監(jiān)管制度尚未建立，綜合改革進(jìn)展遲緩，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢，慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高，給群眾造成很大負(fù)擔(dān)，因病致貧返貧問題突出。同時，部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問題。
這些問題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn)，需要加大改革力度加以解決。十九大以來，黨中央高度重視醫(yī)改工作，先后出臺一系列推進(jìn)和配套政策，推動醫(yī)改走向深入。新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國家衛(wèi)生健康委員會，新組建國家醫(yī)療保障局，有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，進(jìn)一步助推醫(yī)改。目前，國家正在制定“健康中國2030”有關(guān)政策指標(biāo)體系，計(jì)劃納入到對各級政府的考核指標(biāo)中，這對于推動落實(shí)醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說，新形勢下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng)，不會削弱。同時，我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨、全面突破的關(guān)鍵時期，打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力，推行醫(yī)保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
二、20--年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)
下一步，醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力做好“五抓”。
(一)抓統(tǒng)籌，推進(jìn)“四醫(yī)聯(lián)動”。
一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手，健全分級診療制度。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán)，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年9月底前，市第一人民醫(yī)院要建成1個有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán)，各縣(區(qū))要至少建成1個縣域醫(yī)共體。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門要協(xié)調(diào)研究，制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊和績效考核辦法，增加財(cái)政投入，進(jìn)一步完善激勵分配機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量，調(diào)動居民群眾基層首診的積極性。積極推動建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度，今年在縣鄉(xiāng)首診的常見病要分別不少于100種和50種。
二要以推動醫(yī)保支付方式改革為抓手，推動全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門要主動作為，加快推動以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革，9月底前實(shí)施按病種付費(fèi)的病種數(shù)要達(dá)到100種以上，年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上，城市二級以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理，年底前縣(區(qū))二級醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%，其余二級以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。每個縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)�！苯ㄔO(shè)，實(shí)施“一卡通”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。同時，注重發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專業(yè)優(yōu)勢，支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管，激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動力，切實(shí)把老百姓的“救命錢”使用好、管理好。
三要以完善藥品耗材采購配送使用政策為重點(diǎn)，健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施“兩票制”，加強(qiáng)臨床用量大、采購金額高的藥品網(wǎng)上采購監(jiān)控，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價格不高于省級限價。各級公立醫(yī)院要積極開展藥品、耗材聯(lián)合議價帶量采購，依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、�？坡�(lián)盟、醫(yī)共體開展聯(lián)合議價，進(jìn)一步降低藥品、耗材價格。省、市、縣和各級公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)監(jiān)控目錄，加強(qiáng)對藥品和耗材的使用監(jiān)管，落實(shí)藥品和耗材“雙十”點(diǎn)評制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。
四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署，我市已出臺現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案，市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，各縣(區(qū))、各部門要按照方案分工和時間進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。年底前，市、縣(區(qū))試點(diǎn)醫(yī)院和10%的社會辦非營利性醫(yī)院要完成章程制定工作。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任，落實(shí)政府對公立醫(yī)院的“六項(xiàng)投入”責(zé)任，落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)，建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，建立健全醫(yī)院治理體系，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，市第一人民醫(yī)院利用~~醫(yī)專老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經(jīng)�？漆t(yī)院，加快市中醫(yī)院、市第三、第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和~~婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度，推進(jìn)中央29個投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)抓重點(diǎn)，全力克難攻堅(jiān)。
一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制。抓好醫(yī)療服務(wù)價格改革，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。價格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績效分配制度。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度，將政府對醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)落實(shí)到位，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費(fèi)用控制、技術(shù)難度、成本控制和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配激勵機(jī)制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。20--年，全市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長率總體控制在9.5%以內(nèi)，各級公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善落實(shí)基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制，科學(xué)制定績效工資分配辦法。加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生“369人才工程”，落實(shí)好專項(xiàng)人才編制和“縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動”管理，確保基層人才留得住、能發(fā)展、有保障。五要扎實(shí)做好民生實(shí)事。今年，我市將免費(fèi)開展“兩癌”篩查列為民生實(shí)事，這也是全省重點(diǎn)民生實(shí)事之一。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面，在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時，將城市低保適齡婦女納入免費(fèi)篩查范疇。目前，已完成乳腺癌篩查3.6萬人，完成率31.9%，宮頸癌篩查3.6萬人，完成率31.9%。下一步，要繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化質(zhì)量控制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)抓考核，強(qiáng)化綜合監(jiān)管。
一要持續(xù)開展考核評價工作。繼續(xù)組織開展醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評價并建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺賬，持續(xù)完善公立醫(yī)院績效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū))、各部門要每月報(bào)告醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，確保按時完成改革任務(wù)。要落實(shí)公立醫(yī)院績效考核辦法，利用績效考核、督導(dǎo)檢查等手段，把公立醫(yī)院切實(shí)管好，保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院全過程、全方位，持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平。
(四)抓試點(diǎn)，注重典型推廣。
一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)。貫徹落實(shí)好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會會議精神，深化縣域綜合醫(yī)改，推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣和全省縣級公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法，通過綜合、有效的改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級診療、簽約服務(wù)、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付、人事薪酬、藥品保障等各項(xiàng)改革。二要做好單項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。切實(shí)做好薪酬制度改革試點(diǎn)，市立醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院，要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、“服務(wù)包”設(shè)計(jì)、醫(yī)保支付、效果評價等方面進(jìn)行制度性探索，真正實(shí)現(xiàn)“平時健康有人管，需要服務(wù)有人幫”的簽約成效。重點(diǎn)做好醫(yī)保支付方式改革的試點(diǎn)工作，有條件的醫(yī)院可開展日間手術(shù)試點(diǎn)、按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)收付費(fèi)和點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)�；鹗褂眯省Ｈ龊玫湫徒�(jīng)驗(yàn)推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū))、各部門改革探索中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，及時推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度，提高群眾對醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度，形成全社會共同支持醫(yī)改的良好氛圍。
(五)抓成效，持續(xù)發(fā)力健康扶貧。
一要提升能力，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，確保20--年8月底前實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)式”對口幫扶工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo)，優(yōu)惠政策、資金項(xiàng)目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，推動各地全面完成健康扶貧工作任務(wù)。二要全力救治，持續(xù)抓好“三個一批”。實(shí)施大病集中救治一批，對患有食管癌、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群，確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實(shí)施慢性病簽約服務(wù)一批，確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實(shí)施重病兜底保障一批，對農(nóng)村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報(bào)銷比例，做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接，降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時，今年省政府還將出臺兩項(xiàng)惠民政策：一項(xiàng)是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)向農(nóng)村貧困人口傾斜，大病保險(xiǎn)起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險(xiǎn)分段報(bào)銷比例擬由目前1萬元～5萬元(含5萬元)的50%、5萬元～10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項(xiàng)是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區(qū))、各部門要未雨綢繆，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化預(yù)防，持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化干預(yù)措施，推動貧困地區(qū)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋到所有貧困人口，確保貧困人口每年開展一次健康體檢，積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目，努力提升貧困人口健康服務(wù)水平。
同志們，深化醫(yī)改和健康扶貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保完成既定工作目標(biāo)，不斷開創(chuàng)我市深化醫(yī)改和扶貧攻堅(jiān)工作新局面!
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇6
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動員會議精神，安排部署我縣今后一個時期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后，陳書記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感
近年來，全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法，做出了很多努力，扶貧開發(fā)成效明顯。“”時期，全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營資本，投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)億元，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造農(nóng)村危房2.1萬戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元，解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在三個方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)，52個重點(diǎn)貧困村，2.35萬戶貧困戶，7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大，導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認(rèn)識不高。少數(shù)地方和部門干部，對新時期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識不深、重視不夠，對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題，各地各部門要高度重視，切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，迅速行動，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照中央“四個切實(shí)”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”，省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求，我縣要在20xx年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，20xx年52個貧困村“出列”，20xx年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧，確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)艱巨、時間緊迫，必須舉全縣之力，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此，縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個階段:一是調(diào)查研究、動員部署階段;二是核實(shí)對象、制定規(guī)劃階段;三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段;四是檢查驗(yàn)收、精準(zhǔn)考核階段。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個階段的工作，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)核實(shí)底數(shù)，確保扶貧對象精準(zhǔn)。多次指出:“精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤清，這是前提。”要按照看住房、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們在全市已率先完成，9月28日，全市精準(zhǔn)識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開，深入推廣了X縣經(jīng)驗(yàn)，省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī)，充分運(yùn)用8月10日-9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動，進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”，確保對象精準(zhǔn)。
(二)制定規(guī)劃，確保脫貧路徑精準(zhǔn)。各地在制定“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中，突出“圖、庫、表、卡、檔”五個重點(diǎn)，即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對幫扶明白卡、貧困戶一戶一檔。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要立足本地實(shí)際，尊重貧困戶意愿，鞏固提升香菇、林果、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展光伏發(fā)電、藍(lán)莓、油茶等新型產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因村施策、因戶施法，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(三)全面實(shí)施，確保扶貧措施精準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際，要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批、金融扶持脫貧一批、助學(xué)扶智脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、駐村幫扶脫貧一批等“七個一批”脫貧措施，確保如期脫貧。各地在制定扶貧舉措上，尤其要注意兩個問題:一是項(xiàng)目落實(shí)問題。要圍繞解決貧困戶“住房難、吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“七難”問題，列出項(xiàng)目清單，倒排時間表，明確責(zé)任人，確保扶貧項(xiàng)目落地生根。要全面推行扶貧項(xiàng)目公示制度，由群眾代表及第三方評估機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。二是做到“三個防止”。一要防止“被脫貧”。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí)，一個問題一個問題地解決好，切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”，吊高貧困戶胃口，甚至玩數(shù)字游戲，弄虛作假，讓貧困人口“被脫貧”。二要防止“被掩蓋”。在脫貧指標(biāo)上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù)，要更多地面向具體人口，讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三要防止“又返貧”。要嚴(yán)格按照貧困戶脫貧程序和標(biāo)準(zhǔn)，使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系，使扶貧成效具有可持續(xù)性，防止今年脫貧、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確任務(wù)，確保扶貧考核精準(zhǔn)。市委、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅(jiān)軍令狀》，明確要求了我縣貧困村、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時間、脫貧效果。這是軍令狀，“軍中無戲言”。為此，縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委組織部對各地黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧攻堅(jiān)A、B、C、D四級考核要求，加強(qiáng)與省、市匯報(bào)對接，拿出對10個建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細(xì)則方案，從嚴(yán)落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任”，按照“脫貧一批、驗(yàn)收一批、考核一批”的原則，積極申請省、市檢查、驗(yàn)收、考核。
三、加強(qiáng)保障，合力攻堅(jiān)，確保全縣20xx年如期脫貧
要圍繞提升扶貧資源精準(zhǔn)化配置水平，切實(shí)加強(qiáng)“三大保障”，為扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)政策措施保障。一要認(rèn)真研究“1+N”扶貧政策。9月24日，省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，隨之相配套的N項(xiàng)具體措施正在前期統(tǒng)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)中�？h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合我縣實(shí)際，研究制訂貫徹落實(shí)意見，積極與省、市匯報(bào)對接，確保扶貧政策落地見效。二要積極爭取扶貧項(xiàng)目。各地各部門要正確研判全面建成小康社會，“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”政治形勢，搶抓X縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機(jī)遇，切實(shí)加大對上爭取項(xiàng)目力度。民政、扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動與省、市對口部門匯報(bào)聯(lián)系，積極爭取一大批民生項(xiàng)目和涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶我縣，為扶貧攻堅(jiān)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時解決立項(xiàng)爭資工作中的各種“梗阻”問題。三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任�？h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起全縣扶貧攻堅(jiān)牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作職責(zé)，要在第一時間了解上級扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策，及時掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提出合理化的對策和建議�；春�、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市這10個脫貧任務(wù)較重的省級老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦，固定1—2人專門從事扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)資金投入保障。一要建立財(cái)政投入機(jī)制。按照省、市要求，縣級財(cái)政要建立與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧需求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅(jiān)工作，同時積極向上爭取省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。二要建立資金整合機(jī)制。各行業(yè)部門要站在講政治、顧大局的高度，加大資金整合力度，只要是項(xiàng)目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧上，都應(yīng)視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機(jī)制。要大力開展扶貧小額信貸工作，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，落實(shí)建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策，撬動金融資本和社會資本投入扶貧工作。
(三)結(jié)對幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”。全市扶貧攻堅(jiān)動員會后，縣委、縣政府調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村，組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村工作隊(duì)，建立了“七個一”幫扶機(jī)制，即：每個貧困村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個縣直部門幫扶、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對一戶貧困戶、一家龍頭企業(yè)帶動、一家銀行負(fù)責(zé)信貸、一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了52個建檔立卡貧困村市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。再加之，73個縣直部門結(jié)對幫扶96個經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村，其他的行政村由當(dāng)?shù)劓?zhèn)直部門實(shí)行聯(lián)合幫扶。從今天起，上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束，縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進(jìn)單位20個及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名。新一輪精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶正式啟動，一定五年不變，不脫貧不脫鉤。縣直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任建檔立卡貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村“第一書記”，具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”�？h級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶部門要在會后一周內(nèi)主動到駐點(diǎn)村聯(lián)系對接。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率，他們在全市扶貧攻堅(jiān)動員會后一周內(nèi)，紛紛到駐點(diǎn)村“結(jié)窮親”，市直駐村工作隊(duì)按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，自租房屋、自備鋪蓋、自帶鍋灶、自掏腰包，吃住在駐點(diǎn)村，而不給駐點(diǎn)村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)�？h直部門駐村工作隊(duì)要向市里學(xué)習(xí)，撲下身子，真情幫扶，自己解決吃住問題，嚴(yán)禁給駐點(diǎn)村增加任何負(fù)擔(dān)，要主動幫助駐點(diǎn)村找出“窮根”，分析“病因”，因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案，及時報(bào)送縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
扶貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組要及時跟蹤督辦，特別要對會后一周內(nèi)仍按兵不動的幫扶單位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定的駐村單位要通報(bào)批評，追責(zé)問責(zé)。三要凝神聚力“真扶貧”。各地各部門要層層召開干部群眾大會，廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)政策，形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強(qiáng)大氣場。要大力宣傳弘揚(yáng)各類扶貧先進(jìn)典型，以X縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要積極倡導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)扶貧濟(jì)困責(zé)任，廣泛動員民主黨派、社會團(tuán)體、民間組織和社會各界人士參與“真扶貧”工作，積聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
同志們，新時期扶貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會大局，是我們重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志，“不破樓蘭誓不還”的決心，“咬定青山不放松”的韌勁，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，全面完成“有貧必扶、同步小康”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇7
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年，“”期間的xx個貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列，新定xx個貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務(wù)就是，落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求，對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作要求，迅速行動起來，以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才，宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》，希望大家按照通知精神，結(jié)合自身工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好扶貧幫扶工作，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題，也是重大的政治問題和社會問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措，各級各部門一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制，是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時，對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示，要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧，把好事做好，實(shí)事做實(shí)，切忌喊口號。省市多次召開會議進(jìn)行動員部署，重視程度前所未有。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識水平，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的短板，貧困群眾不脫貧致富，全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧，就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶，增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力，確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實(shí)踐活動成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來，通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動，各級干部宗旨意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村，細(xì)化到戶到人，需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，是對群眾路線教育實(shí)踐活動成果的展示，希望各幫扶單位一定要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作，確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
二、明確要求，把握重點(diǎn)，切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作，縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署，總的要求是:圍繞一條主線，把握三個關(guān)鍵，抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序，真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后，針對扶貧對象的貧困情況，確定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”，即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
四項(xiàng)重點(diǎn):
一是增強(qiáng)群眾主體意識，堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶，做到家喻戶曉。同時，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇，力爭早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因，制定出有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧，符合條件的可納入社會保障范疇，同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)從三個方面做好幫扶。第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況，精準(zhǔn)施策，因村選業(yè)，因戶定項(xiàng)目，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè)，每戶有一個致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種，扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二，加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村，要加大科技幫扶力度，推廣綠色有機(jī)種植技術(shù)，提高果菜品質(zhì)，進(jìn)入更大的市場，賣出更好的價錢。第三，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，既能帶來直接的現(xiàn)金收入，更有助于開闊視野，活躍頭腦，掌握更多的致富信息，增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑，開展適用知識與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工，返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村，客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決，必須整合各方資金集中力量解決。今后，上級扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村，各幫扶單位也要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實(shí)事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明，思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年，各單位要一幫到底，“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果，各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員，用心培養(yǎng)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，爭取幫扶結(jié)束時，每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一個造福農(nóng)民的民心工程，是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保扶貧幫扶活動取得成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視，世巖書記做出了重要批示，要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度，真幫實(shí)干”。同時，縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作，農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任，縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實(shí)有效�？h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作，大家都不陌生，大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)，因此，做好本輪幫扶工作，重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，用好的機(jī)制推進(jìn)工作，取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變，不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達(dá)到一年以上，如需輪換，要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后，方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜，也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)工作，工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室，縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促，做到一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施，確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新工作方法�；顒幽芊袢〉脤�(shí)效，駐村干部是關(guān)鍵。在此，對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一，調(diào)查摸底，掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二，找準(zhǔn)問題，明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要認(rèn)真分析研究，分清輕重緩急，著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題，力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三，擺正位置，維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，處理好與村級組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動者，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律，當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，主動與群眾交朋友、結(jié)親戚，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任，樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任，經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對工作作風(fēng)不實(shí)，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理�？h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系，并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們，扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮，我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)力提速、跨越趕超，提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇8
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神，動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢，保持定力、乘勢而上
一直以來，市委、市政府高度重視扶貧工作，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn)，取得了有目共睹的成績，但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距。總體來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少，但脫貧任務(wù)還比較繁重。20xx年以來，我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，貧困人口累計(jì)減少36.5萬人，取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我市仍有35.2萬貧困人口�，F(xiàn)在距我市20xx年全面建成小康社會只剩不到3年時間，平均每年要脫貧10多萬人，任務(wù)十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力，以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但公共服務(wù)還比較滯后。“”期間，我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新修改造村組公路710公里，實(shí)施水利工程1424處，完成貧困村電網(wǎng)改造45個，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照考察時提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后。全市412個貧困村，大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題，如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題，必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè)，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱，缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)，沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè)，脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升，但收入水平還相對偏低。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福，還要看收入。近年來，各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了、生活好了，獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因，生活十分艱辛。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全，但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到，少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一，存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象，扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果，必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識，確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源，必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿，成長性要好、帶動性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作，引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭20xx年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè)，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前，我市一些貧困戶仍居住在D級危房里，有的甚至居無定所，危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅(jiān)持政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與，摸清底子，掛號銷號，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶D級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，持續(xù)開展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到20xx年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，真正保基本、托住底。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡保”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目�？茖W(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”，科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺，遠(yuǎn)程教育平臺，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺，構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專款專用、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評價體系，對扶貧對象實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開展志愿者行動自覺扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們，扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗!
扶貧工作演講稿優(yōu)秀 篇9
20xx年以來，在縣委、政府的高度重視下，在省、市扶貧辦的大力支持幫助下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工會議精神，積極爭取各類扶貧項(xiàng)目，并認(rèn)真組織實(shí)施。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年，共爭取到位財(cái)政扶貧資金1820。32萬元，發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元，實(shí)施了11類扶貧開發(fā)項(xiàng)目，完成了縣委、政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下：
1、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。20xx年12月省市批復(fù)在20xx年—20xx年度實(shí)施，規(guī)劃總投資9691。44萬元(20xx年投資6170。59萬元、20xx年投資3520。85萬元)。已到位省、市專項(xiàng)扶貧資金1100。00萬元。已完成投資7762。15萬元，其中：財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金827。02萬元、整合部門資金3575。93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻(xiàn)料折算2767。2萬元，完成20xx年度投資計(jì)劃的125。8%，占20xx、20xx兩年總投資的80。1%，在20xx年12月底前完成。
2、整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。實(shí)施27個，投入財(cái)政扶貧資金405萬元，第一批6個已竣工驗(yàn)收，第二批21個已竣工，已竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，23村(居)委會27個自然村，1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施2個，實(shí)際實(shí)施4個，其中省級2個、市級2個，投入財(cái)政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元)，省級2個已竣工，市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項(xiàng)目。20xx年—20xx年度實(shí)施5個，搬遷5個自然村206戶777人，到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶，已竣工驗(yàn)收3個。
5、太陽能整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。實(shí)施1個1000戶，投入100萬元，已啟動實(shí)施，計(jì)劃在20xx年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項(xiàng)目。第一批實(shí)施100戶，投入財(cái)政扶貧資金100萬元，在汁易地搬遷點(diǎn)實(shí)施，已完成28戶，其余正在實(shí)施;第二批實(shí)施70戶，投入財(cái)政扶貧資金70萬元，已完工40戶，計(jì)劃在20xx年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實(shí)施4個，投入財(cái)政扶貧資金300萬元，正在組織實(shí)施。
8、扶貧到戶貸款項(xiàng)目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款20xx萬元，貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項(xiàng)目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實(shí)施，投入市級財(cái)政扶貧資金12萬元，正在組織實(shí)施。
10、扶貧貼息貸款項(xiàng)目。在山里香、恒源、康源食品公司實(shí)施項(xiàng)目貸款3150萬元，貼息資金94。5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人，投入財(cái)政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng)，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村貧困人口逐步減少，可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目庫，積極爭取整村推進(jìn)、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目，提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究，扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃，為爭取各類項(xiàng)目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，發(fā)揮項(xiàng)目效益;三是加大資金整合力度，廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認(rèn)真做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、項(xiàng)目報(bào)表等工作，提高業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)扶貧項(xiàng)目績效管理。
3、強(qiáng)化資金管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》，全面實(shí)現(xiàn)報(bào)賬制，規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;二是加強(qiáng)監(jiān)督工作，不斷完善項(xiàng)目資金申報(bào)、審批、管理辦法，筑牢“六道”防線;三是落實(shí)廉政承諾制度，繼續(xù)在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項(xiàng)目中實(shí)行廉政承諾制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施，按照省市扶貧辦、財(cái)政局的要求，對20xx年以來全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行清理自查，積極迎接省市審計(jì)。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項(xiàng)制度;二是認(rèn)真開展“四群”教育活動，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層搞好調(diào)查研究，了解貧困群眾所想所需，真扶貧、扶真貧;四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識、服務(wù)意識，健全完善工作紀(jì)律、公務(wù)接待、用車管理等制度，堅(jiān)持勤儉辦事，厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度，認(rèn)真編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育，深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進(jìn)一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度，項(xiàng)目立項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)安排等，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市實(shí)施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴(yán)禁”規(guī)定，自覺遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，潔身自好，廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動，實(shí)行項(xiàng)目績效責(zé)任制和廉政承諾制，并開展廉政評議;六是落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度，強(qiáng)化約束監(jiān)督，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范。
我縣20xx年的扶貧開發(fā)工作，有四個方面的特點(diǎn)：
一是縣委政府高度重視�？h委、政府高度重視，加大組織協(xié)調(diào)力度，項(xiàng)目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切，資金整合力度大。
二是組織項(xiàng)目實(shí)施扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視，落實(shí)扶貧項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和管理人員，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，想方設(shè)法整合資金，積極發(fā)動群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，各類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實(shí)較好。扶貧項(xiàng)目管理責(zé)任制得到較好落實(shí)，項(xiàng)目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，施工規(guī)范，用制度管理項(xiàng)目，提高了項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實(shí)施效益比較明顯。通過項(xiàng)目實(shí)施，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進(jìn)，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是，也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是項(xiàng)目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū)，扶貧開發(fā)資源單一，扶持政策有限，項(xiàng)目支撐不足，項(xiàng)目爭取難度加大。
二是工作進(jìn)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位，干部責(zé)任意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，組織管理不力，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢、規(guī)范程度差、實(shí)施效果不明顯。同時，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后，日常項(xiàng)目資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時，難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項(xiàng)目實(shí)施涉及面廣，工作量大，任務(wù)艱巨，扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大，隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加，現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要，對積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，提高業(yè)務(wù)水平，推動各項(xiàng)工作帶來了影響。