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2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿

發(fā)布時間:2023-04-13

2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿(通用4篇)

2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿 篇1

  關于運用好批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四種監(jiān)督執(zhí)紀形態(tài)的論述,既是對黨的以來黨風廉政建設實踐經驗的科學總結,也是對當前和今后一個時期全面從嚴治黨的任務要求。各級黨委和紀委必須按照“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,堅守責任擔當,以紀律建設的實際成效推進從嚴治黨、依規(guī)治黨落到實處。

  然而,在運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀過程中,一些基層黨委、紀委出現(xiàn)了這樣的疑問:運用“四種形態(tài)”加強對黨員干部的監(jiān)督管理是紀委的分內工作,是不是與黨委無關?

  這種錯誤觀念必須得到糾正。明確指出:發(fā)揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。顯然,用好“四種形態(tài)”是對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求,各級黨委責無旁貸。

  疑問:處理市委書記“冤不冤”

  一石激起千層浪

  前不久,某地級市市委書記因對班子成員疏于教育、管理和監(jiān)督,面對不正之風和腐敗行為不堅持原則、不敢斗爭,受到黨內嚴重警告處分,并被免去領導職務。

  消息傳出,立即在當?shù)貜V大黨員干部中引起強烈反響。有人為市委書記“喊冤”,認為紀委就是管紀律的,運用“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的監(jiān)督管理是紀委的分內工作,市委書記不應該“受罰”;有人則認為,批評教育、組織處理、紀律處分都是黨章規(guī)定的各級黨委的主體責任,黨委書記作為黨風廉政建設的第一責任人,因主體責任未落實到位而被處分理所當然。

  處分市委書記到底“冤不冤”?其實,只要拿起“四種形態(tài)”的“標尺”和“刻度”一對照,就一目了然。

  順著問題找癥結

  一些黨員干部之所以對這種現(xiàn)象有不同的看法,甚至為市委書記“鳴不平”,主要還是對黨委在運用“四種形態(tài)”中的地位和作用認識不清晰。

  有的黨委對運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”肩負的主體責任缺乏足夠認識,認為“四種形態(tài)”前面有“監(jiān)督執(zhí)紀”四個字,就應該是紀委的主業(yè)主責,甘當“甩手掌柜”;有的不注重學習研究,對“四種形態(tài)”的精神實質、要求標準等方面理解不清、動作遲緩;還有的缺乏擔當精神,只注重表態(tài)喊口號、做文章,不注重在做實做細上想辦法、定措施,甚至在運用“四種形態(tài)”方面搞變通、打折扣,紀法不分,該深查的不深查,該處理的不處理,該移交的不移交,大事化小、小事化了,等等。

  這些黨委在落實“四種形態(tài)”主體責任方面的問題,越往基層越普遍、越嚴重。

  為有源頭活水來

  關于“四種形態(tài)”,明確指出:發(fā)揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。顯然,用好“四種形態(tài)”是對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任提出的明確要求。

  首先,“四種形態(tài)”的具體內容中,無論是黨內關系正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,都是管黨治黨的日常工作,都要由各級黨委特別是主要領導組織實施。

  其次,我們黨堅持黨管干部原則,黨組織負責選拔、任用和管理干部。管理本身就包含著監(jiān)督,也就是說,黨組織既要選準用好干部,也要把干部管嚴看住。

  再則,黨章有明確規(guī)定,黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。全面從嚴治黨要靠紀律,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是路徑和方法。因此,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是各級黨委的職責所在,是管黨治黨主體責任的具體化體現(xiàn)。

  對策:履行主體責任,要沖著紀律去

  監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是“兩個責任”在紀律建設中的具體體現(xiàn),不但需要紀委在紀律審查方面積極作為,更需要黨委在全面從嚴治黨中主動擔當。各級黨組織要把履行主體責任的要求,貫穿于黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的方方面面,切實用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)黨員干部。

  運用“四種形態(tài)”,黨委要知責明責

  加強學習宣傳。要把學習貫徹兩項黨內法規(guī)和“四種形態(tài)”精神作為擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,采取中心組學習、集中培訓、專題講座、警示教育等多種方式,讓廣大黨員特別是黨員領導干部牢記廉潔自律要求,熟悉紀律處分規(guī)定,著力解決對反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢不清醒、對中央加大反腐敗力度不適應、對主體責任具體內涵不了解、落實主體責任行動不積極等思想誤區(qū)。

  明確職責定位。結合實際運用“四種形態(tài)”,要求各級黨委圍繞全面領導、選人用人、作風建設、源頭治理、支持保證、示范表率等方面明確職責定位,層層建立責任清單,明晰落實主體責任的具體內容、目標要求和主要措施,切實解決“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題。創(chuàng)新體制機制,改進工作方法,完善述責述廉、約談函詢、簽字背書等制度,將主體責任具體化、規(guī)范化、制度化。

  層層傳導壓力。將主體責任層層延伸到基層,壓力層層傳遞,自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書承諾書,定期向上級黨委和紀委報告責任落實情況,細化量化履責情況考核指標體系,加大對落實主體責任情況的監(jiān)督檢查力度,督促各級黨委真正把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的主體責任擔起來、落下去,做到責任覆蓋無盲區(qū)。

  運用“四種形態(tài)”,黨委要履責擔責

  強化擔當意識。各級黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮好帶頭執(zhí)行、全面推動、督促傳導的職能作用,切實抓好“四種形態(tài)”的貫徹落實。要強化堅持原則、敢抓敢管的責任意識,面對大是大非敢于亮劍,面對歪風邪氣敢于斗爭,發(fā)現(xiàn)問題敢于及時提醒,絕不能遮丑護短、姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,要把腐敗問題遏制在萌芽狀態(tài)。

  強化日常監(jiān)管。黨組織要通過“四種形態(tài)”把管黨治黨落到日常工作中,要敢抓敢管、嚴抓嚴管,小過即問、小錯即糾,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,把紀律紅線邊緣的黨員拉回正軌,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑。要善于運用批評和自我批評的武器,增強黨內生活的原則性和戰(zhàn)斗性,使對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理成為咬耳扯袖、紅臉出汗的重要手段,確保黨內紀律和黨內規(guī)矩成為硬約束。

  強化領導支持。黨委要旗幟鮮明地領導和支持紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時聽取匯報,專題研究部署,加強跟蹤問效,切實解決重大問題。要認真聽取線索處置情況匯報,該談話的就積極出面談話,該嚴肅處理就嚴肅處理,防止小毛病養(yǎng)成大問題、由違紀走向違法,促使黨員干部養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習慣。

  運用“四種形態(tài)”,黨委要問責追責

  完善責任鏈條。把嚴肅問責作為推動黨組織落實主體責任的重要利器,以嚴明的紀律促進“四種形態(tài)”的貫徹落實。在建立黨委主體責任清單的基礎上,要制定主體責任追究辦法,進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式,建立完善責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責的落實鏈條,為落實責任追究提供制度保障。

  加大問責力度。對在運用“四種形態(tài)”中落實主體責任不力,存在違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩行為;疏于教育管理、致使班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違規(guī)違紀問題;對本地區(qū)、本部門發(fā)生的嚴重違規(guī)違紀行為隱瞞不報、壓案不查;頂風違紀、“四風”反彈等突出問題的,要嚴肅處理、嚴肅追責。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施,將違法問題線索移送司法機關處理。

  推行“一案雙查”。在“一案雙查”和責任倒查上動真格、出重拳。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方和部門,既追究當事人的責任,又追究主管領導的責任;既查案件本身的問題,又查監(jiān)督不力的問題;既追究黨委的主體責任,又嚴肅追究紀委的監(jiān)督責任,以嚴肅的責任追究倒逼“兩個責任”落地生根。

2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿 篇2

  監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”拓展了聚焦主業(yè)主責的新思路,既體現(xiàn)了依規(guī)治黨、關口前移的新要求,又體現(xiàn)了注重日常教育監(jiān)管,抓早抓小,動輒則咎,做到“懲前毖后、治病救人”, 切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,使紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。

  一、正本清源,注重預防“早提醒”。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、渾然一體,層層設置防線,其中每一種形態(tài)對應的問題程度層層遞進,處理措施也是越來越嚴,凸顯的是對全體黨員干部的全覆蓋。第一種形態(tài)強調“黨內關系要正;u和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,就是要求紀檢監(jiān)察機關對黨員干部違反紀律的問題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止小問題演變成大問題。著眼這一基本要求,定西市紀委在實踐中注重預防、及早提醒,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察信訪工作體制機制,出臺《定西市紀檢監(jiān)察信訪舉報分類處理辦法(試行)》,建立健全信訪問題線索全方位排查、信訪件臺賬式登記管理、案件線索管理庫、問題線索集體審查評估等“九項”信訪處置制度,特別是“一把手”信訪件全閱批制度,從源頭上疏浚了紀檢監(jiān)察機關信訪舉報渠道。通過信訪分類處置,及時掌握反映問題線索,按問題性質和輕重緩急予以處置。近兩年來,對群眾反映的一般性問題批評教育738人,提醒函詢456人次,談心談話887人,廉政約談660人,誡勉談話384人,做到抓早抓小、防患未然,咬耳扯袖、紅臉出汗,教育了干部,保護了干部。

  二、手握戒尺,紀律規(guī)矩“挺在前”。“四種形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。第二種形態(tài)強調“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,就是要對自律不嚴,觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小,防止小錯變成大錯。這就要求我們必須注重干部的小事小節(jié),把監(jiān)督的觸角從干部的工作圈延伸到八小時外的生活圈、社交圈和交友圈,使黨員干部始終感受到身后監(jiān)督的存在,增強對紀律的敬畏之心。因此,我們始終把落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”作為常態(tài),針對存在的“老樹發(fā)新芽”、穿“隱身衣”等現(xiàn)象,經常性組織縣區(qū)紀委開展異地交叉暗訪,探索形成了市紀委直接查、縣區(qū)紀委交叉異地查、綜合派出紀檢組分片查的工作機制。以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)造性的運用多種方式方法,查處違反中央八項規(guī)定精神問題311件,涉及541人(縣級干部8人),給予黨政紀處分166人,通報批評、誡勉談話375人。同時,針對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為和“慵懶散”問題及時問責追究,做到嚴抓嚴管、及時處理,促使黨員干部知敬畏、明底線。近兩年來,共作出黨紀輕處分479人,其中黨內警告163人、行政警告240人、行政記過76人。在落實中央八項規(guī)定中,由于定西保持常抓的韌勁、嚴管的耐心、嚴查的常態(tài),這項工作連續(xù)三年位居全省前列。

  三、利劍高懸,懲治腐敗“零容忍”。運用“四種形態(tài)”要改變過去抓住線索“窮追不舍”的工作方式,以掌握違紀問題為重點,及時調查處理,做到快查快結。同時,加強與司法機關協(xié)作,對涉嫌違法的及時移送司法機關依法查處,防止紀委充當黨內的“公檢法”。第三種、第四種形態(tài)分別強調“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數(shù)”和“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。這就要求我們,對嚴重違紀的黨員要出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人;對可能淪為“階下囚”的違法犯罪人員要從嚴懲處,毫不姑息。工作實踐中,我們逐步探索總結出縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委之間異地交叉協(xié)作開展紀律審查的新型工作機制?h區(qū)紀委對涉及縣管科級干部線索處置、立案調查、審理處分等關鍵環(huán)節(jié),向市紀委匯報溝通,并將案件材料向市紀委報備;以相臨縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立辦案協(xié)作區(qū),協(xié)作區(qū)辦案組以上級紀委名義開展調查,向上級紀委負責并報告工作;縣區(qū)將辦案經費納入縣級財政預算,并按照公安標準予以落實。同時,在全省率先出臺《查辦案件以上級紀委領導為主暫行辦法》,進一步強化上級紀委對下級紀委紀律審查工作的領導,從客觀上減少和避免了紀律審查的阻力和干擾因素,為案件查辦高效快捷提供了保障。近兩年來,共接受反映領導干部問題線索1725件(次),初核1091件,立案613件,結案605件,給予黨政紀處分731人,刑事處理117人。隨著紀律審查力度的加大,查辦案件率的逐年提升,始終對腐敗分子保持高了壓態(tài)勢,極大地警示了各級領導干部,“不敢腐”的氛圍正在形成。

  四、履職盡責,創(chuàng)新管理“提素質”。紀檢監(jiān)察機關要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實,必須不斷加強各級紀檢組織建設,打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖。近年來,我們在紀檢監(jiān)察組織管理創(chuàng)新方面做了大量的工作,并取得了初步成效。一方面,積極探索實現(xiàn)紀檢監(jiān)察派駐機構監(jiān)督全覆蓋的有效途徑,在對定西市各縣區(qū)派駐紀檢組集中管理模式改革到位后,20xx年,又對市直單位派駐紀檢組進行改革,在不增加機構和人員編制的情況下,派出6個綜合紀檢監(jiān)察組對93個市直單位分類劃分6個“口”開展監(jiān)督,形成了“綜合派出+重點派駐”監(jiān)督模式,拓寬了監(jiān)督工作領域,實現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋,使所有單位真切感受到了監(jiān)督的存在。另一方面,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和反腐敗工作重點,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作實行目標管理的意見,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主業(yè)主責,提出了30項指導性任務,由縣區(qū)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作實行百分制考核,對工作成效明顯、綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委優(yōu)先推薦提拔任用,對工作考核靠后的進行通報批評,不適宜擔任紀檢監(jiān)察干部的及時調整。這一創(chuàng)新,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委回歸主業(yè)主責,有效解決了“沒事干”、“不會干”、“不愿干”的問題,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督的水平。20xx年,全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了辦案“零”突破,推動了農村基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿 篇3

  黨的以來,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到了新的高度,對基層黨風廉政建設和全面從嚴治黨向基層延伸提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為與群眾面對面接觸最直面的監(jiān)督部門,要通過層層壓責、織密制度、精準問責、營造氛圍等舉措,切實提高鎮(zhèn)村干部責任感,推動責任“硬著陸”、監(jiān)督基層“微權利”、提升群眾“獲得感”,將全面治黨的成效惠及人民群眾,真正打通監(jiān)督執(zhí)紀“最后一公里”。

  一、層層壓責,確保責任落實到位

  鎮(zhèn)紀委要按照中央、省、市、區(qū)各級紀委全會精神,結合實際及時向黨委提出《鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》。按照區(qū)委簽訂目標責任書的要求,協(xié)助鎮(zhèn)黨委書記和班子成員、各村(居)、鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位黨支部書記簽訂目標責任書,班子成員和各站所責任人簽訂責任書,紀委書記和村監(jiān)委會主任簽訂責任書份。協(xié)助鎮(zhèn)黨委落實“一崗雙責”,制定了《鎮(zhèn)黨委、政府領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》;組織各村(居)監(jiān)督委員會成員參加監(jiān)委會業(yè)務培訓,使每位成員明白怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么;積極開展談心約談,即紀委書記約班子成員談、約村支部書記談,班子成員約各站所負責人談;定期召開班子成員及鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位、各村(居)支部書記“個人述職和民主測評大會”從源頭上預防腐敗,保證黨員干部“不想腐,不能腐”。

  二、織密“籬笆”,創(chuàng)新監(jiān)督載體

  堅持把紀律挺在前面,把預防做在事前,以查促建、以查促管,深入推動反腐倡廉制度建設,對鎮(zhèn)村干部工作作風做到警鐘長鳴。

  一是加強鎮(zhèn)村干部管理。按照鎮(zhèn)黨委制定的黨風廉政建設主體責任制度,完善《鎮(zhèn)機關干部管理制度》、《鎮(zhèn)黨員干部日常行為規(guī)范》、《鎮(zhèn)民事幫辦制度》、《鎮(zhèn)干部駐村工作責任制》《鎮(zhèn)公務用車管理制度》等制度,加強對干職工的教育和管理,確保任務落實。

  二是嚴抓“四風”問題不放手。堅持在重要節(jié)日向鎮(zhèn)村干部發(fā)廉潔過節(jié)短信,圍繞“酒局”、“牌局”、“收受禮金”等不正之風發(fā)廉政風險提醒短信,教育干部始終保持警覺。狠殺公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、推諉扯皮、打牌賭博、大操大辦等違規(guī)行為。

  三是深入開展專項行動,解決突出問題。針對一些干部上班時間擅自離崗、紀律松散等行為,鎮(zhèn)紀委深入開展“庸懶散慢”專項整治,通過集中整治活動,改進鎮(zhèn)政府工作人員的紀律作風、提升服務水平、提高工作效能得。

  三、精準問責,形成壓力威懾

  誰的“責任田”里有“害蟲”,誰就要被追究責任,以問責的震懾力推動全面從嚴治黨落到實處。落實黨風廉政建設責任制,鎮(zhèn)黨委負主體責任,鎮(zhèn)紀委負監(jiān)督責任,其關鍵點在于“責任”二字,鎮(zhèn)紀委如何做到精準問責,是落實黨風廉政建設責任制的關鍵:

  一是要明確問責情形,即“對誰問”。鎮(zhèn)紀委要分解責任,層層追究,明確哪些情形追究黨委主體責任,哪些情形追究紀委監(jiān)督責任,哪些情形追究兩者的共同責任,切實將軟任務變成硬指標,做到失責必問責。

  二是要明確問責內容,即“問什么”的問題。在行政問責上,加大問責工作力度,堅決追究失職瀆職行為。在監(jiān)督問責上,對協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作不力,發(fā)生嚴重違紀違法案件的部門及各單位、村(居),要嚴肅追究主要負責人責任。

  三是要規(guī)范問責程序,即規(guī)范“怎樣問”的問題。從問責的啟動、調查的展開,到處理意見的提出、研究,再到處理決定的形成、送達,以及問責對象的申訴渠道和程序等,都要在充分調研的基礎上進行規(guī)范,多傾聽基層群眾的意見和建議,真正實現(xiàn)問責程序“一個不少”,問責常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

  四是要運用好問責結果,即“問后怎么辦”的問題。要制定責任追究管理辦法,建立責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究、結果運用的完整鏈條。凡經查實的問題,不管涉及到什么人,都要堅決追究責任,決不搞下不為例,不搞姑息遷就,形成良性的責任導向。凡被問責的部門、單位、村(居)及個人,都應與其評優(yōu)評先、工資、提拔重用等掛鉤,盡最大化地運用好問責結果。

  四、積極倡廉,營造濃厚氛圍

  加強廉潔文化引領,做好黨風廉政宣傳教育,是提高監(jiān)督工作實效的重要保證。通過加強農村黨風廉政建設,發(fā)揮廉潔文化“思想利刃”的作用。

  一是創(chuàng)新教育載體,擴大廉文化覆蓋面。通過遠程教育、宣傳欄、專題座談會、紀律講堂、專題黨課、座談等形式,定期發(fā)布中央、省、市、區(qū)黨風廉政建設和反腐敗重要信息、工作動態(tài),解讀黨風廉政建設和反腐敗工作政策規(guī)定、重大舉措,剖析領導干部違紀違法典型案件,積極搶占黨員干部思想陣地,進一步強化紀律觀念和規(guī)矩意識;

  二是完善機構,提高群眾監(jiān)督效能。通過在各村(居)、單位建立廉政工作領導小組、村務監(jiān)督委員會、黨風廉政工作監(jiān)督小組的形式,聘任廉潔從業(yè)糾風員,定期對所在單位、村(居)作風建設情況進行廉政監(jiān)督,及時掌握基層黨風廉政建設工作動態(tài),切實提高監(jiān)督效能。

  三是打造陽光政務,加大群眾監(jiān)督力度。通過政務公開欄,對黨務、政務、財務等信息進行公開,成立督查組入村督查,及時掌握各單位、各村(居)“三務公開”進展情況,并將“三務公開”工作納入黨風廉政建設責任制的檢查考核內容,切實增強工作人員的責任感,保證“三務公開”工作的落實。

2023強化監(jiān)督執(zhí)紀問責講話稿 篇4

  同志們:

  今天我們召開電會議,就貫徹落實xx屆中央紀委六次全會精神,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入糾正“四風”進一步作出部署。剛才,4位同志介紹了本地區(qū)本部門的做法和體會,講得都很好,聽后很受啟發(fā)。下面,我講3點意見。

  一、進一步增強糾正“四風”的思想自覺和行動自覺

  自中央八項規(guī)定出臺以來,中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關認真落實中央部署和要求,加強執(zhí)紀監(jiān)督,堅持和深化落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,有效遏制了“四風”蔓延勢頭,推動黨風政風明顯好轉,得到廣大黨員干部和人民群眾的認可。截至20xx年3月,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題82693起,處理黨員干部109047人,給予黨紀政紀處分35456人。中央紀委監(jiān)察部先后13次對66起典型問題通報曝光,各省(區(qū)、市)紀委監(jiān)察廳局先后172次對897起典型問題通報曝光,發(fā)揮了從嚴執(zhí)紀的正面引導和懲戒警示作用。

  總結兩年多來的工作實踐,有幾點很重要:一是堅定不移貫徹中央部署和要求,落實“兩個責任”,聚焦“四風”問題,積極主動履職。二是盯住重要時間節(jié)點,抓住一件一件實事,由淺入深、循序漸進,積小勝為大勝。三是嚴字當頭,堅持嚴的標準、嚴的措施,鐵面執(zhí)紀、通報曝光,保持高壓態(tài)勢。四是相信和依靠群眾,暢通群眾監(jiān)督渠道,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。五是在堅持中深化、在深化中堅持,步步為營、久久為功,推動作風建設落地生根。

  在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,當前“四風”面上有所好轉,但樹倒根在,仍停留在“不敢”階段,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。一是少數(shù)黨員干部沒有深刻認識中央解決“四風”問題的堅定決心,仍在等待觀望,認為挺一陣子就過去了,有的甚至心存僥幸,不收斂不收手,我行我素、頂風違紀。二是“四風”方面違規(guī)行為趨于隱蔽,轉入“地下”,而且花樣翻新,公款宴請進入機關食堂、以培訓為名公款旅游、通過電子紅包送禮等等,給執(zhí)紀監(jiān)督帶來困難。三是基層“四風”和腐敗問題突出,群眾反映強烈。四是執(zhí)紀問責力度不夠,有的地方大事化小、小事化了,該重處理的輕處理,該輕處理的不處理,或者以批評教育、誡勉談話等方式代替紀律處分;一些地方只追究直接責任人責任,不追究或很少追究主體責任及監(jiān)督責任。這些都需要我們認真研究解決。

  二、堅決防止“四風”反彈

  當前,改進作風到了節(jié)骨眼上,防止“四風”反彈任務艱巨。指出,要橫下一條心糾正“四風”。反復強調,糾正“四風”是一場輸不起的斗爭,一旦反彈,就將失信于民,給黨造成更大傷害。我們要按照中央要求,既立足當前,強化監(jiān)督執(zhí)紀,深入糾正“四風”,著力解決群眾反映強烈的突出問題,又著眼長遠,建立長效機制,擴大成果、不斷深化,堅決防止“四風”反彈。

  一要緊盯重要節(jié)點,不斷發(fā)出糾正“四風”的強烈信號。我們今天召開這個會,就是要進一步表明中央堅定不移糾正“四風”的堅強決心。今年“五一”、端午假期即將到來,要繼續(xù)盯住具體問題,嚴肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送粽子節(jié)禮等行為。要把落實中央關于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出等規(guī)定情況列入監(jiān)督檢查重點,關注和解決變換方式違紀的“隱身衣”問題。要弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良黨風帶動民風社風。

  二要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律挺在前面。違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題都是違紀行為。要把這些問題作為紀律審查的重點,對后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為,嚴查快處、動輒則咎,使紀律立起來、嚴起來。根據(jù)岐山同志要求,中央紀委各紀檢監(jiān)察室都要在這方面下功夫,咬住“四風”問題不放,防止不正之風成為腐敗的溫床。中央紀委還將加大督辦力度,對發(fā)生重要案件、久拖不辦或查處不到位的地區(qū)或部門,進行約談或實地督辦,年底對查處曝光“四風”問題情況進行通報。

  三要加大問責力度,層層傳導壓力。在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”問題上,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監(jiān)督責任,在這方面工作不力、嚴重失職的,要追究責任。要堅持“一案雙查”,對出現(xiàn)嚴重頂風違紀問題,或“四風”問題禁而不絕的,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,也要追究監(jiān)督責任。

  四要健全工作機制,加強制度建設。要處理好“破”與“立”、標與本的辯證關系,及時把好的經驗做法上升為制度,固化已有成果。完善督辦機制,定期報告案件辦理情況和月報數(shù)據(jù);完善通報制度,加大點名道姓通報曝光力度,采取集中通報、專題通報、個案分析等方式,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示教育廣大干部,解決苗頭性、傾向性問題;完善監(jiān)督機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用,暢通舉報渠道。

  三、推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題

  基層存在的不正之風和腐敗問題損害群眾切身利益,侵蝕干群關系,動搖黨的執(zhí)政之基,人民群眾深惡痛絕。在中央紀委五次全會上強調“老虎要打,蒼蠅也要打”“要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度,務必取得讓群眾比較滿意的成效”。在中央紀委五次全會工作報告中,對“加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度”作了部署;最近在河南考察時強調,推動黨風廉政建設落實到基層,著力解決群眾反映強烈的問題,維護群眾利益。我們要堅決落實中央關于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的部署,推動工作扎實有序開展。

  一要明確職責任務。紀檢監(jiān)察機關要立足職能定位,既要敢打“老虎”,也要勤拍“蒼蠅”,回應群眾期待。經中央紀委主要領導同志同意,中央紀委黨風政風監(jiān)督室將承擔綜合協(xié)調查處群眾身邊腐敗問題的工作任務,與查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題統(tǒng)籌起來,一直抓到基層。為此,中央紀委黨風政風監(jiān)督室制定了《20xx年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》,各級紀檢監(jiān)察機關要抓好貫徹落實。

  二要突出工作重點。在中央紀委五次全會上,用“五個有之”深刻指出當前基層違紀違法、侵犯群眾權益的突出問題,這就是我們的工作重點。要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題,嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要通過直接查辦、約談交辦、發(fā)函督辦等方式,嚴肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉,“三資”管理,惠農補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題,以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)收費和收紅包、購物卡等突出問題。

  三要嚴格落實責任。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,基層黨委、紀委都要切實負起責任。如果發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀委對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇的,要嚴肅問責,決不姑息。

  同志們,落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”任務十分艱巨。我們要堅定信心,以永遠在路上的精神,踩著不變的步伐,狠抓各項措施的落實,以改進作風的實際成效取信于民!

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