2023強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿（通用4篇）
2023強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿 篇1
關(guān)于運(yùn)用好批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查四種監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形態(tài)的論述，既是對(duì)黨的以來黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求。各級(jí)黨委和紀(jì)委必須按照“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以紀(jì)律建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨落到實(shí)處。
然而，在運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，一些基層黨委、紀(jì)委出現(xiàn)了這樣的疑問：運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理是紀(jì)委的分內(nèi)工作，是不是與黨委無關(guān)?
這種錯(cuò)誤觀念必須得到糾正。明確指出：發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。顯然，用好“四種形態(tài)”是對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求，各級(jí)黨委責(zé)無旁貸。
疑問：處理市委書記“冤不冤”
一石激起千層浪
前不久，某地級(jí)市市委書記因?qū)Π嘧映蓡T疏于教育、管理和監(jiān)督，面對(duì)不正之風(fēng)和腐敗行為不堅(jiān)持原則、不敢斗爭，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
消息傳出，立即在當(dāng)?shù)貜V大黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。有人為市委書記“喊冤”，認(rèn)為紀(jì)委就是管紀(jì)律的，運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理是紀(jì)委的分內(nèi)工作，市委書記不應(yīng)該“受罰”;有人則認(rèn)為，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的各級(jí)黨委的主體責(zé)任，黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，因主體責(zé)任未落實(shí)到位而被處分理所當(dāng)然。
處分市委書記到底“冤不冤”?其實(shí)，只要拿起“四種形態(tài)”的“標(biāo)尺”和“刻度”一對(duì)照，就一目了然。
順著問題找癥結(jié)
一些黨員干部之所以對(duì)這種現(xiàn)象有不同的看法，甚至為市委書記“鳴不平”，主要還是對(duì)黨委在運(yùn)用“四種形態(tài)”中的地位和作用認(rèn)識(shí)不清晰。
有的黨委對(duì)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”肩負(fù)的主體責(zé)任缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“四種形態(tài)”前面有“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四個(gè)字，就應(yīng)該是紀(jì)委的主業(yè)主責(zé)，甘當(dāng)“甩手掌柜”;有的不注重學(xué)習(xí)研究，對(duì)“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、要求標(biāo)準(zhǔn)等方面理解不清、動(dòng)作遲緩;還有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，只注重表態(tài)喊口號(hào)、做文章，不注重在做實(shí)做細(xì)上想辦法、定措施，甚至在運(yùn)用“四種形態(tài)”方面搞變通、打折扣，紀(jì)法不分，該深查的不深查，該處理的不處理，該移交的不移交，大事化小、小事化了，等等。
這些黨委在落實(shí)“四種形態(tài)”主體責(zé)任方面的問題，越往基層越普遍、越嚴(yán)重。
為有源頭活水來
關(guān)于“四種形態(tài)”，明確指出：發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。顯然，用好“四種形態(tài)”是對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出的明確要求。
首先，“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容中，無論是黨內(nèi)關(guān)系正�；�，開展批評(píng)與自我批評(píng)，還是組織處理，黨紀(jì)處分，乃至立案審查，都是管黨治黨的日常工作，都要由各級(jí)黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。
其次，我們黨堅(jiān)持黨管干部原則，黨組織負(fù)責(zé)選拔、任用和管理干部。管理本身就包含著監(jiān)督，也就是說，黨組織既要選準(zhǔn)用好干部，也要把干部管嚴(yán)看住。
再則，黨章有明確規(guī)定，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。全面從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是路徑和方法。因此，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是各級(jí)黨委的職責(zé)所在，是管黨治黨主體責(zé)任的具體化體現(xiàn)。
對(duì)策：履行主體責(zé)任，要沖著紀(jì)律去
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是“兩個(gè)責(zé)任”在紀(jì)律建設(shè)中的具體體現(xiàn)，不但需要紀(jì)委在紀(jì)律審查方面積極作為，更需要黨委在全面從嚴(yán)治黨中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要把履行主體責(zé)任的要求，貫穿于黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的方方面面，切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)黨員干部。
運(yùn)用“四種形態(tài)”，黨委要知責(zé)明責(zé)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)和“四種形態(tài)”精神作為擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座、警示教育等多種方式，讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記廉潔自律要求，熟悉紀(jì)律處分規(guī)定，著力解決對(duì)反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)不清醒、對(duì)中央加大反腐敗力度不適應(yīng)、對(duì)主體責(zé)任具體內(nèi)涵不了解、落實(shí)主體責(zé)任行動(dòng)不積極等思想誤區(qū)。
明確職責(zé)定位。結(jié)合實(shí)際運(yùn)用“四種形態(tài)”，要求各級(jí)黨委圍繞全面領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、源頭治理、支持保證、示范表率等方面明確職責(zé)定位，層層建立責(zé)任清單，明晰落實(shí)主體責(zé)任的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施，切實(shí)解決“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題。創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方法，完善述責(zé)述廉、約談函詢、簽字背書等制度，將主體責(zé)任具體化、規(guī)范化、制度化。
層層傳導(dǎo)壓力。將主體責(zé)任層層延伸到基層，壓力層層傳遞，自上而下逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書，定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況，細(xì)化量化履責(zé)情況考核指標(biāo)體系，加大對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查力度，督促各級(jí)黨委真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的主體責(zé)任擔(dān)起來、落下去，做到責(zé)任覆蓋無盲區(qū)。
運(yùn)用“四種形態(tài)”，黨委要履責(zé)擔(dān)責(zé)
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭執(zhí)行、全面推動(dòng)、督促傳導(dǎo)的職能作用，切實(shí)抓好“四種形態(tài)”的貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化堅(jiān)持原則、敢抓敢管的責(zé)任意識(shí)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，發(fā)現(xiàn)問題敢于及時(shí)提醒，絕不能遮丑護(hù)短、姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，要把腐敗問題遏制在萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化日常監(jiān)管。黨組織要通過“四種形態(tài)”把管黨治黨落到日常工作中，要敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，小過即問、小錯(cuò)即糾，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，把紀(jì)律紅線邊緣的黨員拉回正軌，及時(shí)阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑。要善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和戰(zhàn)斗性，使對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理成為咬耳扯袖、紅臉出汗的重要手段，確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)支持。黨委要旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)聽取匯報(bào)，專題研究部署，加強(qiáng)跟蹤問效，切實(shí)解決重大問題。要認(rèn)真聽取線索處置情況匯報(bào)，該談話的就積極出面談話，該嚴(yán)肅處理就嚴(yán)肅處理，防止小毛病養(yǎng)成大問題、由違紀(jì)走向違法，促使黨員干部養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
運(yùn)用“四種形態(tài)”，黨委要問責(zé)追責(zé)
完善責(zé)任鏈條。把嚴(yán)肅問責(zé)作為推動(dòng)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要利器，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)“四種形態(tài)”的貫徹落實(shí)。在建立黨委主體責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，要制定主體責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，建立完善責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追責(zé)的落實(shí)鏈條，為落實(shí)責(zé)任追究提供制度保障。
加大問責(zé)力度。對(duì)在運(yùn)用“四種形態(tài)”中落實(shí)主體責(zé)任不力，存在違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為;疏于教育管理、致使班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題;對(duì)本地區(qū)、本部門發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;頂風(fēng)違紀(jì)、“四風(fēng)”反彈等突出問題的，要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅追責(zé)。問責(zé)追究要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等措施，將違法問題線索移送司法機(jī)關(guān)處理。
推行“一案雙查”。在“一案雙查”和責(zé)任倒查上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方和部門，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;既查案件本身的問題，又查監(jiān)督不力的問題;既追究黨委的主體責(zé)任，又嚴(yán)肅追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
2023強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿 篇2
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”拓展了聚焦主業(yè)主責(zé)的新思路，既體現(xiàn)了依規(guī)治黨、關(guān)口前移的新要求，又體現(xiàn)了注重日常教育監(jiān)管，抓早抓小，動(dòng)輒則咎，做到“懲前毖后、治病救人”， 切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，使紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。
一、正本清源，注重預(yù)防“早提醒”。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、渾然一體，層層設(shè)置防線，其中每一種形態(tài)對(duì)應(yīng)的問題程度層層遞進(jìn)，處理措施也是越來越嚴(yán)，凸顯的是對(duì)全體黨員干部的全覆蓋。第一種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”，就是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部違反紀(jì)律的問題能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小問題演變成大問題。著眼這一基本要求，定西市紀(jì)委在實(shí)踐中注重預(yù)防、及早提醒，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作體制機(jī)制，出臺(tái)《定西市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)分類處理辦法(試行)》，建立健全信訪問題線索全方位排查、信訪件臺(tái)賬式登記管理、案件線索管理庫、問題線索集體審查評(píng)估等“九項(xiàng)”信訪處置制度，特別是“一把手”信訪件全閱批制度，從源頭上疏浚了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)渠道。通過信訪分類處置，及時(shí)掌握反映問題線索，按問題性質(zhì)和輕重緩急予以處置。近兩年來，對(duì)群眾反映的一般性問題批評(píng)教育738人，提醒函詢456人次，談心談話887人，廉政約談660人，誡勉談話384人，做到抓早抓小、防患未然，咬耳扯袖、紅臉出汗，教育了干部，保護(hù)了干部。
二、手握戒尺，紀(jì)律規(guī)矩“挺在前”。“四種形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求，旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”。第二種形態(tài)強(qiáng)調(diào)“黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”，就是要對(duì)自律不嚴(yán)，觸碰紀(jì)律和規(guī)矩“底線”的黨員，要抓早抓小，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。這就要求我們必須注重干部的小事小節(jié)，把監(jiān)督的觸角從干部的工作圈延伸到八小時(shí)外的生活圈、社交圈和交友圈，使黨員干部始終感受到身后監(jiān)督的存在，增強(qiáng)對(duì)紀(jì)律的敬畏之心。因此，我們始終把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為常態(tài)，針對(duì)存在的“老樹發(fā)新芽”、穿“隱身衣”等現(xiàn)象，經(jīng)常性組織縣區(qū)紀(jì)委開展異地交叉暗訪，探索形成了市紀(jì)委直接查、縣區(qū)紀(jì)委交叉異地查、綜合派出紀(jì)檢組分片查的工作機(jī)制。以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性的運(yùn)用多種方式方法，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題311件，涉及541人(縣級(jí)干部8人)，給予黨政紀(jì)處分166人，通報(bào)批評(píng)、誡勉談話375人。同時(shí)，針對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為和“慵懶散”問題及時(shí)問責(zé)追究，做到嚴(yán)抓嚴(yán)管、及時(shí)處理，促使黨員干部知敬畏、明底線。近兩年來，共作出黨紀(jì)輕處分479人，其中黨內(nèi)警告163人、行政警告240人、行政記過76人。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定中，由于定西保持常抓的韌勁、嚴(yán)管的耐心、嚴(yán)查的常態(tài)，這項(xiàng)工作連續(xù)三年位居全省前列。
三、利劍高懸，懲治腐敗“零容忍”。運(yùn)用“四種形態(tài)”要改變過去抓住線索“窮追不舍”的工作方式，以掌握違紀(jì)問題為重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)查處理，做到快查快結(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，對(duì)涉嫌違法的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處，防止紀(jì)委充當(dāng)黨內(nèi)的“公檢法”。第三種、第四種形態(tài)分別強(qiáng)調(diào)“對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)”和“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。這就要求我們，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員要出重拳、下猛藥，當(dāng)頭棒喝、治病救人;對(duì)可能淪為“階下囚”的違法犯罪人員要從嚴(yán)懲處，毫不姑息。工作實(shí)踐中，我們逐步探索總結(jié)出縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間異地交叉協(xié)作開展紀(jì)律審查的新型工作機(jī)制。縣區(qū)紀(jì)委對(duì)涉及縣管科級(jí)干部線索處置、立案調(diào)查、審理處分等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向市紀(jì)委匯報(bào)溝通，并將案件材料向市紀(jì)委報(bào)備;以相臨縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立辦案協(xié)作區(qū)，協(xié)作區(qū)辦案組以上級(jí)紀(jì)委名義開展調(diào)查，向上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣區(qū)將辦案經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按照公安標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。同時(shí)，在全省率先出臺(tái)《查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，從客觀上減少和避免了紀(jì)律審查的阻力和干擾因素，為案件查辦高效快捷提供了保障。近兩年來，共接受反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索1725件(次)，初核1091件，立案613件，結(jié)案605件，給予黨政紀(jì)處分731人，刑事處理117人。隨著紀(jì)律審查力度的加大，查辦案件率的逐年提升，始終對(duì)腐敗分子保持高了壓態(tài)勢(shì)，極大地警示了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，“不敢腐”的氛圍正在形成。
四、履職盡責(zé)，創(chuàng)新管理“提素質(zhì)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，必須不斷加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。近年來，我們?cè)诩o(jì)檢監(jiān)察組織管理創(chuàng)新方面做了大量的工作，并取得了初步成效。一方面，積極探索實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋的有效途徑，在對(duì)定西市各縣區(qū)派駐紀(jì)檢組集中管理模式改革到位后，20xx年，又對(duì)市直單位派駐紀(jì)檢組進(jìn)行改革，在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的情況下，派出6個(gè)綜合紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)93個(gè)市直單位分類劃分6個(gè)“口”開展監(jiān)督，形成了“綜合派出+重點(diǎn)派駐”監(jiān)督模式，拓寬了監(jiān)督工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋，使所有單位真切感受到了監(jiān)督的存在。另一方面，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點(diǎn)和反腐敗工作重點(diǎn)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)行目標(biāo)管理的意見，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主業(yè)主責(zé)，提出了30項(xiàng)指導(dǎo)性任務(wù)，由縣區(qū)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作實(shí)行百分制考核，對(duì)工作成效明顯、綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委優(yōu)先推薦提拔任用，對(duì)工作考核靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不適宜擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察干部的及時(shí)調(diào)整。這一創(chuàng)新，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委回歸主業(yè)主責(zé)，有效解決了“沒事干”、“不會(huì)干”、“不愿干”的問題，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的水平。20xx年，全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了辦案“零”突破，推動(dòng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
2023強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿 篇3
黨的以來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了新的高度，對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為與群眾面對(duì)面接觸最直面的監(jiān)督部門，要通過層層壓責(zé)、織密制度、精準(zhǔn)問責(zé)、營造氛圍等舉措，切實(shí)提高鎮(zhèn)村干部責(zé)任感，推動(dòng)責(zé)任“硬著陸”、監(jiān)督基層“微權(quán)利”、提升群眾“獲得感”，將全面治黨的成效惠及人民群眾，真正打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”。
一、層層壓責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位
鎮(zhèn)紀(jì)委要按照中央、省、市、區(qū)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際及時(shí)向黨委提出《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》。按照區(qū)委簽訂目標(biāo)責(zé)任書的要求，協(xié)助鎮(zhèn)黨委書記和班子成員、各村(居)、鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位黨支部書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書，班子成員和各站所責(zé)任人簽訂責(zé)任書，紀(jì)委書記和村監(jiān)委會(huì)主任簽訂責(zé)任書份。協(xié)助鎮(zhèn)黨委落實(shí)“一崗雙責(zé)”，制定了《鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解方案》;組織各村(居)監(jiān)督委員會(huì)成員參加監(jiān)委會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每位成員明白怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么;積極開展談心約談，即紀(jì)委書記約班子成員談、約村支部書記談，班子成員約各站所負(fù)責(zé)人談;定期召開班子成員及鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位、各村(居)支部書記“個(gè)人述職和民主測評(píng)大會(huì)”從源頭上預(yù)防腐敗，保證黨員干部“不想腐，不能腐”。
二、織密“籬笆”，創(chuàng)新監(jiān)督載體
堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把預(yù)防做在事前，以查促建、以查促管，深入推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)，對(duì)鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)做到警鐘長鳴。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理。按照鎮(zhèn)黨委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制度，完善《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理制度》、《鎮(zhèn)黨員干部日常行為規(guī)范》、《鎮(zhèn)民事幫辦制度》、《鎮(zhèn)干部駐村工作責(zé)任制》《鎮(zhèn)公務(wù)用車管理制度》等制度，加強(qiáng)對(duì)干職工的教育和管理，確保任務(wù)落實(shí)。
二是嚴(yán)抓“四風(fēng)”問題不放手。堅(jiān)持在重要節(jié)日向鎮(zhèn)村干部發(fā)廉潔過節(jié)短信，圍繞“酒局”、“牌局”、“收受禮金”等不正之風(fēng)發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒短信，教育干部始終保持警覺。狠殺公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、推諉扯皮、打牌賭博、大操大辦等違規(guī)行為。
三是深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，解決突出問題。針對(duì)一些干部上班時(shí)間擅自離崗、紀(jì)律松散等行為，鎮(zhèn)紀(jì)委深入開展“庸懶散慢”專項(xiàng)整治，通過集中整治活動(dòng)，改進(jìn)鎮(zhèn)政府工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、提升服務(wù)水平、提高工作效能得。
三、精準(zhǔn)問責(zé)，形成壓力威懾
誰的“責(zé)任田”里有“害蟲”，誰就要被追究責(zé)任，以問責(zé)的震懾力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，其關(guān)鍵點(diǎn)在于“責(zé)任”二字，鎮(zhèn)紀(jì)委如何做到精準(zhǔn)問責(zé)，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵：
一是要明確問責(zé)情形，即“對(duì)誰問”。鎮(zhèn)紀(jì)委要分解責(zé)任，層層追究，明確哪些情形追究黨委主體責(zé)任，哪些情形追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，哪些情形追究兩者的共同責(zé)任，切實(shí)將軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，做到失責(zé)必問責(zé)。
二是要明確問責(zé)內(nèi)容，即“問什么”的問題。在行政問責(zé)上，加大問責(zé)工作力度，堅(jiān)決追究失職瀆職行為。在監(jiān)督問責(zé)上，對(duì)協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作不力，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的部門及各單位、村(居)，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
三是要規(guī)范問責(zé)程序，即規(guī)范“怎樣問”的問題。從問責(zé)的啟動(dòng)、調(diào)查的展開，到處理意見的提出、研究，再到處理決定的形成、送達(dá)，以及問責(zé)對(duì)象的申訴渠道和程序等，都要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范，多傾聽基層群眾的意見和建議，真正實(shí)現(xiàn)問責(zé)程序“一個(gè)不少”，問責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四是要運(yùn)用好問責(zé)結(jié)果，即“問后怎么辦”的問題。要制定責(zé)任追究管理辦法，建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條。凡經(jīng)查實(shí)的問題，不管涉及到什么人，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，決不搞下不為例，不搞姑息遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。凡被問責(zé)的部門、單位、村(居)及個(gè)人，都應(yīng)與其評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資、提拔重用等掛鉤，盡最大化地運(yùn)用好問責(zé)結(jié)果。
四、積極倡廉，營造濃厚氛圍
加強(qiáng)廉潔文化引領(lǐng)，做好黨風(fēng)廉政宣傳教育，是提高監(jiān)督工作實(shí)效的重要保證。通過加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮廉潔文化“思想利刃”的作用。
一是創(chuàng)新教育載體，擴(kuò)大廉文化覆蓋面。通過遠(yuǎn)程教育、宣傳欄、專題座談會(huì)、紀(jì)律講堂、專題黨課、座談等形式，定期發(fā)布中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要信息、工作動(dòng)態(tài)，解讀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作政策規(guī)定、重大舉措，剖析領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，積極搶占黨員干部思想陣地，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí);
二是完善機(jī)構(gòu)，提高群眾監(jiān)督效能。通過在各村(居)、單位建立廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、黨風(fēng)廉政工作監(jiān)督小組的形式，聘任廉潔從業(yè)糾風(fēng)員，定期對(duì)所在單位、村(居)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行廉政監(jiān)督，及時(shí)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高監(jiān)督效能。
三是打造陽光政務(wù)，加大群眾監(jiān)督力度。通過政務(wù)公開欄，對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等信息進(jìn)行公開，成立督查組入村督查，及時(shí)掌握各單位、各村(居)“三務(wù)公開”進(jìn)展情況，并將“三務(wù)公開”工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感，保證“三務(wù)公開”工作的落實(shí)。
2023強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)講話稿 篇4
同志們：
今天我們召開電會(huì)議，就貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入糾正“四風(fēng)”進(jìn)一步作出部署。剛才，4位同志介紹了本地區(qū)本部門的做法和體會(huì)，講得都很好，聽后很受啟發(fā)。下面，我講3點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)糾正“四風(fēng)”的思想自覺和行動(dòng)自覺
自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持和深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，有效遏制了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，得到廣大黨員干部和人民群眾的認(rèn)可。截至20xx年3月，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題82693起，處理黨員干部109047人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分35456人。中央紀(jì)委監(jiān)察部先后13次對(duì)66起典型問題通報(bào)曝光，各省(區(qū)、市)紀(jì)委監(jiān)察廳局先后172次對(duì)897起典型問題通報(bào)曝光，發(fā)揮了從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用。
總結(jié)兩年多來的工作實(shí)踐，有幾點(diǎn)很重要：一是堅(jiān)定不移貫徹中央部署和要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，聚焦“四風(fēng)”問題，積極主動(dòng)履職。二是盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住一件一件實(shí)事，由淺入深、循序漸進(jìn)，積小勝為大勝。三是嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施，鐵面執(zhí)紀(jì)、通報(bào)曝光，保持高壓態(tài)勢(shì)。四是相信和依靠群眾，暢通群眾監(jiān)督渠道，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。五是在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，步步為營、久久為功，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)落地生根。
在肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn)，但樹倒根在，仍停留在“不敢”階段，遠(yuǎn)沒有做到“不能”，更沒有達(dá)到“不想”。一是少數(shù)黨員干部沒有深刻認(rèn)識(shí)中央解決“四風(fēng)”問題的堅(jiān)定決心，仍在等待觀望，認(rèn)為挺一陣子就過去了，有的甚至心存僥幸，不收斂不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。二是“四風(fēng)”方面違規(guī)行為趨于隱蔽，轉(zhuǎn)入“地下”，而且花樣翻新，公款宴請(qǐng)進(jìn)入機(jī)關(guān)食堂、以培訓(xùn)為名公款旅游、通過電子紅包送禮等等，給執(zhí)紀(jì)監(jiān)督帶來困難。三是基層“四風(fēng)”和腐敗問題突出，群眾反映強(qiáng)烈。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠，有的地方大事化小、小事化了，該重處理的輕處理，該輕處理的不處理，或者以批評(píng)教育、誡勉談話等方式代替紀(jì)律處分;一些地方只追究直接責(zé)任人責(zé)任，不追究或很少追究主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任。這些都需要我們認(rèn)真研究解決。
二、堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈
當(dāng)前，改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上，防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。指出，要橫下一條心糾正“四風(fēng)”。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”是一場輸不起的斗爭，一旦反彈，就將失信于民，給黨造成更大傷害。我們要按照中央要求，既立足當(dāng)前，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深入糾正“四風(fēng)”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，擴(kuò)大成果、不斷深化，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。
一要緊盯重要節(jié)點(diǎn)，不斷發(fā)出糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。我們今天召開這個(gè)會(huì)，就是要進(jìn)一步表明中央堅(jiān)定不移糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年“五一”、端午假期即將到來，要繼續(xù)盯住具體問題，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款旅游、公款購買贈(zèng)送粽子節(jié)禮等行為。要把落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定情況列入監(jiān)督檢查重點(diǎn)，關(guān)注和解決變換方式違紀(jì)的“隱身衣”問題。要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
二要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把紀(jì)律挺在前面。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題都是違紀(jì)行為。要把這些問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，對(duì)后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎，使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。根據(jù)岐山同志要求，中央紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室都要在這方面下功夫，咬住“四風(fēng)”問題不放，防止不正之風(fēng)成為腐敗的溫床。中央紀(jì)委還將加大督辦力度，對(duì)發(fā)生重要案件、久拖不辦或查處不到位的地區(qū)或部門，進(jìn)行約談或?qū)嵉囟睫k，年底對(duì)查處曝光“四風(fēng)”問題情況進(jìn)行通報(bào)。
三要加大問責(zé)力度，層層傳導(dǎo)壓力。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題上，黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，在這方面工作不力、嚴(yán)重失職的，要追究責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。
四要健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。要處理好“破”與“立”、標(biāo)與本的辯證關(guān)系，及時(shí)把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度，固化已有成果。完善督辦機(jī)制，定期報(bào)告案件辦理情況和月報(bào)數(shù)據(jù);完善通報(bào)制度，加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度，采取集中通報(bào)、專題通報(bào)、個(gè)案分析等方式，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示教育廣大干部，解決苗頭性、傾向性問題;完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用，暢通舉報(bào)渠道。
三、推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題
基層存在的不正之風(fēng)和腐敗問題損害群眾切身利益，侵蝕干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基，人民群眾深惡痛絕。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“老虎要打，蒼蠅也要打”“要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度，務(wù)必取得讓群眾比較滿意的成效”。在中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告中，對(duì)“加大對(duì)群眾身邊腐敗問題的查處力度”作了部署;最近在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)群眾利益。我們要堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的部署，推動(dòng)工作扎實(shí)有序開展。
一要明確職責(zé)任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能定位，既要敢打“老虎”，也要勤拍“蒼蠅”，回應(yīng)群眾期待。經(jīng)中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)查處群眾身邊腐敗問題的工作任務(wù)，與查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題統(tǒng)籌起來，一直抓到基層。為此，中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室制定了《20xx年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作要點(diǎn)》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好貫徹落實(shí)。
二要突出工作重點(diǎn)。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，用“五個(gè)有之”深刻指出當(dāng)前基層違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益的突出問題，這就是我們的工作重點(diǎn)。要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要通過直接查辦、約談交辦、發(fā)函督辦等方式，嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)，“三資”管理，惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方面損害群眾利益的問題，以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等突出問題。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，基層黨委、紀(jì)委都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)基層黨委、紀(jì)委對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者壓案不報(bào)、有案不查，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。
同志們，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)定信心，以永遠(yuǎn)在路上的精神，踩著不變的步伐，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民!