世界郵政日郵政局局長演講稿（通用5篇）
世界郵政日郵政局局長演講稿 篇1
在秋高氣爽的日子里，我們迎來了第**屆世界郵政日。借此機(jī)會，我代表省郵政管理局，向一直以來關(guān)心、支持郵政事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政行業(yè)的廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
當(dāng)前，我省郵政業(yè)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期，通過郵政體制改革，行業(yè)蘊(yùn)藏的巨大生產(chǎn)力得到極大釋放，全省郵政業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步增強(qiáng)，行業(yè)面貌發(fā)生歷史性變化，進(jìn)入了在新的歷史起點(diǎn)上實現(xiàn)新突破的嶄新階段。尤其是今年以來，全省郵政行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和**省十二次黨代會精神，按照國家郵政局確定的“到20xx年建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標(biāo)和省委加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的總體要求，深入貫徹實施《郵政法》和《**省郵政條例》，努力推動提升郵政普遍服務(wù)能力和水平，努力推動提升快遞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)水平，努力提升郵政監(jiān)管能力和水平，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。今年上半年，全省郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入累計完成21億元，同比增長17.9%。業(yè)務(wù)總量累計完成18億元，同比增長16%%。全省快遞企業(yè)累計完成業(yè)務(wù)量萬件，同比增長81%。全省快遞服務(wù)月平均業(yè)務(wù)量接近700萬件，其中有5個月業(yè)務(wù)量超過700萬件，4月份業(yè)務(wù)量達(dá)到779萬件，創(chuàng)歷史新高。預(yù)計到20xx年，我省郵政業(yè)將在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量、效益明顯改善的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入比20xx年翻兩番以上，人民群眾用郵水平將全面提高，企業(yè)培育將躍上新臺階，郵政業(yè)將成為省內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，對陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)全面提升。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將注重處理好郵政基本公共服務(wù)領(lǐng)域和競爭性領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)升級和加快發(fā)展以及發(fā)揮行業(yè)管理作用和尊重市場規(guī)律三個方面的關(guān)系，重點(diǎn)抓好五個方面的工作：一是著力激發(fā)市場主體新活力。注重引導(dǎo)、培育企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力。增強(qiáng)發(fā)展后勁，構(gòu)建現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制和技術(shù)體系。推動市場主體加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善多種所有制并存、多元市場主體競合、多層次服務(wù)共生的郵政市場新格局。促進(jìn)提高市場集中度，保證行業(yè)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，提升行業(yè)的開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是著力完善保障監(jiān)督郵政普遍服務(wù)的長效機(jī)制。強(qiáng)化郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)有郵政局所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重達(dá)到100%，行政村通郵率和城鎮(zhèn)居民信報箱安裝率明顯提高。加強(qiáng)郵政服務(wù)的質(zhì)量管理，完善郵件處理和運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ洗胧�，加大普遍服�?wù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查力度，健全郵政普遍服務(wù)綜合績效考核機(jī)制，形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一的郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)督機(jī)制。三是著力提升行業(yè)科技水平和自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化應(yīng)用水平。加快收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)生產(chǎn)裝備及新技術(shù)的研發(fā)和推廣運(yùn)用。開發(fā)渠道豐富、規(guī)范有序的運(yùn)輸和配送資源市場，提升郵政和快遞網(wǎng)絡(luò)的承載能力。四是著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。依托綜合交通運(yùn)輸體系，推動企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)與電子商務(wù)、制造業(yè)等協(xié)同發(fā)展。五是著力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。以踐行社會主義核心價值體系為核心，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、具有行業(yè)特色的文化體系。
今年以來，中央把“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略放在更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有為，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為打造經(jīng)濟(jì)“升級版”的重要戰(zhàn)略舉措，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并舉，堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，著力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。郵政業(yè)作為重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活。我們要在國家郵政局和陜西省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的決策部署和建設(shè)“三個陜西”的要求，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以惠民強(qiáng)業(yè)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級為核心，以構(gòu)建公平公正、競爭有序的郵政市場環(huán)境為保障，加快行業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐，顯著提升郵政業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力，加快建設(shè)與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，為建設(shè)西部強(qiáng)省、富裕三秦百姓作出新的更大貢獻(xiàn)。
世界郵政日郵政局局長演講稿 篇2
大家好!
世界郵政網(wǎng)絡(luò)是一個遍及全球各個角落的龐大網(wǎng)絡(luò)。至今，它仍然是世界上最大的實物傳遞網(wǎng)。每天，超過60萬個郵政局所為幾十億人口服務(wù);每年，全球郵政處理4380億件函件和60億件包裹，并提供廣泛的電子、金融和物流服務(wù)。
值此世界郵政日之際，我們應(yīng)當(dāng)記住郵政的基本價值及其為世界各地人民提供的大量公共服務(wù)，這些服務(wù)為各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
今天，全球郵政每年處理和投遞數(shù)千億件函件，據(jù)估算，80%以上的函件來自企業(yè)、協(xié)會和政府機(jī)構(gòu)，個人信函約占函件總量的5%至11%。
另一方面，由于郵政利用了日益普及的電子商務(wù)優(yōu)勢，包裹業(yè)務(wù)量在不斷增長，郵政已成為網(wǎng)上交易用戶青睞的投遞商。
郵政金融業(yè)務(wù)也是頗受歡迎的郵政服務(wù)。全球越來越多的郵政致力于發(fā)展此項業(yè)務(wù)。在全球零售銀行市場約51.8億活期儲蓄賬戶中，超過10億的賬戶為郵政金融機(jī)構(gòu)所持有。這些機(jī)構(gòu)還為那些由于缺少銀行設(shè)施或收入低而無法得到傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的人們提供儲蓄和貸款業(yè)務(wù)。
與其它行業(yè)一樣，郵政也深受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，并面臨日益激烈的競爭。但是，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時代，郵政仍然具有其自身的優(yōu)勢。無論在人們的日常生活中，還是在發(fā)生自然災(zāi)害時，郵政始終是保證人們和企業(yè)通信的重要渠道。
在日本今年遭受大地震后，我們聽到很多感人的故事，日本人民通過郵政向突然受災(zāi)而孤立無援的朋友和親戚寄送生活物資，或在重災(zāi)區(qū)建立的流動郵局中取款。郵政在鼓舞受災(zāi)的人們團(tuán)結(jié)一致、激勵斗志方面發(fā)揮了重要作用，為受災(zāi)者帶來了希望。
這就是郵政服務(wù)的人文價值。郵政已經(jīng)超越了其服務(wù)范疇，全球500萬郵政員工，特別是投遞員、窗口營業(yè)員、信息服務(wù)人員和其他人員，作為郵政服務(wù)的形象窗口，為社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了眾多的、不可或缺的公共服務(wù)。
值此世界郵政日之際，讓我們都能想起全球的郵政員工為世界人民提供的所有服務(wù)。
世界郵政日郵政局局長演講稿 篇3
各位來賓，大家好!
金秋十月風(fēng)送爽，遼域萬象盈歡祥。延乘舉國歡慶新中國六十七華誕的喜悅，我們迎來了第47屆“世界郵政日”。
今年郵政日的主題是“世界郵政網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)連天下”。這一主題，深刻詮釋了郵政業(yè)作為國家重要的公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)作為國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施，連通世界、溝通城鄉(xiāng)、遍布全國的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和特有功能，郵政在維護(hù)國家通信安全、保障公民通信權(quán)利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
近年來，全省郵政深入貫徹落實“要更好地發(fā)展郵政事業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)”的重要指示，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的要求，不斷加強(qiáng)核心能力建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)支撐能力越來越強(qiáng)。郵政實物網(wǎng)的現(xiàn)代化水平明顯提高，郵件和物流傳遞速度明顯加快，依托2899條城市投遞段道、2064臺郵運(yùn)車輛、9548處信報箱群、436個報刊亭點(diǎn)和遍布城鄉(xiāng)的快速運(yùn)遞網(wǎng)路，全省行政村和城市具備條件的樓房全部通郵，實現(xiàn)了100%城市上午見報和95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)日見報，EMS次日遞、次晨達(dá)、當(dāng)日遞等產(chǎn)品品牌和限時承諾服務(wù)已深入人心。郵政信息網(wǎng)的科技含量越來越高，全省郵政擁有4套信函自動分揀系統(tǒng)和1套印刷品分揀機(jī)，郵件日處理能力100多萬件，成為東北地區(qū)最大的郵件集散中心;郵政11185客戶服務(wù)中心已成為集業(yè)務(wù)咨詢、辦理、投訴受理等為一體的公眾服務(wù)平臺。郵政金融網(wǎng)的核心競爭力明顯增強(qiáng)，全省擁有郵政局所1764處，其中電子化局所占局所總數(shù)的85%，營業(yè)場所面積超過33萬平方米;全省郵政1345處儲蓄網(wǎng)點(diǎn)全部聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)匯兌網(wǎng)點(diǎn)1751處，聯(lián)網(wǎng)率93%，郵政儲蓄、匯兌均實現(xiàn)了全國范圍的通存通兌。
全省郵政發(fā)揮實物網(wǎng)、信息網(wǎng)、金融網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的優(yōu)勢，圍繞省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能，努力為社會提供物品運(yùn)送、信息傳遞、資金流通服務(wù)，服務(wù)手段更加多樣化，服務(wù)范圍更加廣泛，服務(wù)水平日益提升。通過全國聯(lián)網(wǎng)、通存通兌的金融網(wǎng)絡(luò)，為廣大城鄉(xiāng)居民提供儲蓄、結(jié)算、信貸等金融服務(wù);通過遍布城鄉(xiāng)、四通八達(dá)的實物網(wǎng)絡(luò)，為社會提供電子商務(wù)和物流配送服務(wù);利用豐富的數(shù)據(jù)庫資源，為企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)庫商函服務(wù);積極響應(yīng)中央號召，不斷拓寬服務(wù)“三農(nóng)”的領(lǐng)域和空間，大力發(fā)展農(nóng)村郵政物流業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資料雙向流通。目前，全省郵政已形成了郵務(wù)類、金融類、速遞物流類三大板塊業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局，在鞏固和發(fā)展信函包裹、報刊集郵、儲蓄匯兌、速遞物流等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，開發(fā)了現(xiàn)代物流、電子郵政、代辦電信、代理保險、代收公共事業(yè)費(fèi)用、代發(fā)工資和養(yǎng)老金、代理各類票務(wù)等一大批新興郵政業(yè)務(wù)，全省郵政經(jīng)營業(yè)務(wù)種類已達(dá)100多種，滿足了人民群眾多樣化、多層次的用郵需求。同時，全省郵政服務(wù)手段也越來越豐富，除了傳統(tǒng)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)外，又發(fā)展了11185語音服務(wù)、短信服務(wù)、流動服務(wù)、上門預(yù)約服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、商廈服務(wù)等全方位、多層次、立體化的服務(wù)，老百姓足不出戶就可以使用安全、快捷、方便的郵政服務(wù)。
在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足用戶需求的同時，作為黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，全省郵政始終不渝地堅持“人民郵政為人民”的方針，把黨和政府交與郵政的普遍服務(wù)任務(wù)，作為郵政部門實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動，暢通郵政“通政、通商、通民”的渠道，確保了國家的政令傳遞，確保了人民的通信權(quán)利。
海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。在世界郵政網(wǎng)絡(luò)緊密相連的今天，郵政用雄厚的物流網(wǎng)、金融網(wǎng)和信息網(wǎng)把天涯知己變成咫尺近鄰，用郵務(wù)類、金融類、速遞物流類業(yè)務(wù)溝通萬家情系天下。立足新起點(diǎn)，遼寧郵政將繼續(xù)按照省委、省政府和中國郵政集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，恪守“至精立業(yè)，至誠立民，至善立本”的經(jīng)營理念，推動全省郵政事業(yè)再譜新的篇章，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧做出新的貢獻(xiàn)。
世界郵政日郵政局局長演講稿 篇4
同志們：
這次到湖北督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作，4、5天時間里跑了幾個地方，感到很有收獲、非常高興。督導(dǎo)調(diào)研組一路走來，從南到北，從城到鄉(xiāng)，從上到下，看到的都是湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繁榮景象。特別是在安全生產(chǎn)工作方面，這幾年湖北省取得了歷史性的進(jìn)步。剛才，輪一同志代表省政府介紹了情況，我們一路也看了、聽了，認(rèn)為是實事求是、符合湖北實際情況的。尤其是今年以來，湖北省安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在全國名列前茅，前兩個月沒有發(fā)生重大事故，春節(jié)期間沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。而2月份全國發(fā)生了9起重大事故，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，其程度相當(dāng)于歷史上形勢最嚴(yán)峻的月份。對此，溫-家-寶、張德江副都作了重要批示。為落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，根據(jù)駱琳局長要求，國務(wù)院安委辦發(fā)出了緊急通知，對相關(guān)工作作出了部署，提出了要求。應(yīng)當(dāng)說，在全國春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于活躍、各類事故有所反彈的情況下，湖北安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)向好，而且各項指標(biāo)大大好于全國平均水平，這確實來之不易。剛才，督導(dǎo)調(diào)研組在反饋意見中肯定了一些成績，由于時間關(guān)系，我們還來不及全面地去歸納、去總結(jié)。在這里我再做些補(bǔ)充。回去以后我們還要進(jìn)一步歸納和總結(jié)，做好匯報。
我認(rèn)為，今年以來湖北省之所以能夠在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，安全生產(chǎn)工作取得這樣好的成績，歸納起來，主要有以下四條值得充分肯定：
第一條，就是堅持不斷地加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署和指示決心大、力度大、成效大。湖北省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是書記、省長和分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識高、抓的實、促的緊，不管是貫徹國務(wù)院23號文件精神、國務(wù)院40號文件精神，還是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，湖北省不是簡單地以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，而是確實做了很多實實在在、扎扎實實的工作。省政府去年專門出臺了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見，這在全國也是為數(shù)不多的，且其中有許多亮點(diǎn)。“基礎(chǔ)不牢、地動山冶在安全生產(chǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得最現(xiàn)實、最典型、最突出。安全生產(chǎn)工作要抓好，必須從基層基礎(chǔ)工作做起，否則就不可能實現(xiàn)長治久安。由于省里的重視，帶動了各地、各有關(guān)部門和方面，這次督導(dǎo)調(diào)研組走到各地，不管是市、縣領(lǐng)導(dǎo)，還是基層企業(yè)的同志，大家對安全生產(chǎn)的認(rèn)識高度、重視程度、工作力度，都是前所未有的。所以我說，湖北省安全生產(chǎn)工作取得的成績不是憑空等出來的，不是靠運(yùn)氣得出來的，不是從天上掉下來的，而是真正通過努力，通過扎實工作實現(xiàn)的。
第二條，就是堅持把安全生產(chǎn)工作納入到社會管理創(chuàng)新這個大格局里面去審視、去研判、去思考、去謀劃、去推動，在創(chuàng)新體制機(jī)制、手段方法等各個方面有新舉措。從體制上，全省上下各級都實行了由政府一把手擔(dān)任安委會主任，其他副職任副主任的體制，這就從根本上解決了安全生產(chǎn)工作存在的領(lǐng)導(dǎo)分工末位化、機(jī)構(gòu)編制邊緣化、具體工作表面化的問題。書記、省長乃至各級主要領(lǐng)導(dǎo)從多個方面對安全生產(chǎn)給予重視和支持，情況就大不一樣。抓安全生產(chǎn)工作就是要在履職上一崗雙責(zé)、工作上各司其職、問責(zé)上各負(fù)其責(zé)，不能說我分管安全生產(chǎn)，責(zé)任就全部是我的。要堅持誰主管(事)誰負(fù)責(zé)。我們和有關(guān)方面也在研究如何使責(zé)任追究更加科學(xué)合理。湖北率先從體制上解決了這個問題，很好。也請進(jìn)一步落實好、堅持好。還有實行隱患月查月改月報制度，這也是我們多次強(qiáng)調(diào)的，隱患排查調(diào)度統(tǒng)計通報不能搞一季度一次，一年只搞四次太少，要做到一個月搞一次，統(tǒng)計一次，還要進(jìn)行通報，不管有多難都要做到。這一點(diǎn)湖北省做到了，全國其他地方只要認(rèn)真對待也是能夠做到的。湖北還有很多創(chuàng)新的亮點(diǎn)，包括事故查處等等，都值得全國其他地方認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察工作都是政府履行社會管理職能的重要組成部分，如何按照中央的要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，并在這個過程中加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確實需要我們做文章�？墒俏覀冇行┑胤健⒉块T和單位總覺得安全生產(chǎn)跟社會管理缺乏關(guān)聯(lián)，掛不大上，認(rèn)為社會管理就是社會治安的事，實際上不是這樣的，這種認(rèn)識是片面的。湖北省在這方面不僅找到了切入點(diǎn)，而且已經(jīng)邁出了重要一步，這非常好。4月份總局將在貴州召開一個會議，其中有一個就是創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制方面的內(nèi)容，請湖北省做好準(zhǔn)備，屆時到大會上作個經(jīng)驗交流發(fā)言。
第三，就是真正堅持用事故教訓(xùn)推動工作，舉一反三、思考問題、研究對策、堵塞漏洞、整改差距。剛才我們聽了情況，單就解決道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題這一條，湖北的做法在全國都是先進(jìn)的。春節(jié)前，總局就遏制重特大道路交通事故多發(fā)頻發(fā)的問題，專門會同公安部和交通運(yùn)輸部進(jìn)行了研究，比如車輛掛靠問題、包車問題、長途車夜間行駛問題等。湖北省通過總結(jié)興山“10·1”事故教訓(xùn)，制定了一系列切實可行的措施，在這方面走在全國前列。包括校車問題，我認(rèn)為必須要綜合治理，關(guān)鍵在于落實責(zé)任，要投入、要管理、要監(jiān)督。安全生產(chǎn)方面的問題往往就出在我們的意識、認(rèn)識上的問題，安全意識不強(qiáng)、思想上不重視、忽視持續(xù)改進(jìn)、忽視堵塞漏洞、忽視綜合治理，其中又突出表現(xiàn)在有教訓(xùn)不汲齲抓安全生產(chǎn)，本來企業(yè)是第一責(zé)任，應(yīng)該是最有動力的，可是現(xiàn)實情況偏偏是企業(yè)追求發(fā)展、追求擴(kuò)張、追求效益的沖動總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于追求安全的沖動。什么道理?就是沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，沒有解決好第一要務(wù)、第一責(zé)任之間的關(guān)系問題。當(dāng)年副主席擔(dān)任省委書記時講得非常好，他說：“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”�，F(xiàn)在我們一些地方、部門和單位對安全生產(chǎn)工作還沒有提高到這個認(rèn)識高度。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是安全生產(chǎn)工作的方針，但是在一些地方、部門和單位往往是重發(fā)展、輕安全，重速度、輕安全，重效益、輕安全，也就是重視了第一要務(wù)、忽視了第一責(zé)任，忽視了“安全第一”這一要務(wù)中的要務(wù)。所以，這次國務(wù)院提出實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，并把它寫到40號文件里面，這有著重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們不能當(dāng)作一般文件對待它，要研究透、實施好、落實好。最近十多年來，由國家調(diào)查處理的特別重大事故加在一起是150多起，每一起事故調(diào)查報告后面都要寫上五六條、七八條整改措施建議，可下一起事故再調(diào)查還是這些原因，再提措施建議還是那么幾條，這說明沒有人重視這個東西。所以，“7·23”溫州動車事故調(diào)查報告，我們寫了8條整改建議，國務(wù)院常務(wù)會議決定，要跟蹤落實這8條。今后每起事故查處后都應(yīng)跟蹤整改措施建議。湖北省用事故教訓(xùn)推動工作，做得很好，也很可貴。希望你們認(rèn)真鞏固、認(rèn)真總結(jié)，我們將適時在全國進(jìn)行推廣。
第四條，就是堅持抓基層、打基礎(chǔ)，搞整治、促關(guān)閉，推改造、強(qiáng)管理，全面提升安全生產(chǎn)水平。湖北是工業(yè)大省，高危行業(yè)眾多。如有那么多非煤礦山、化工廠、鋼鐵廠，而且還有長江這條重要的水上交通要道，公眾聚集場所消防安全任務(wù)也十分繁重。特別是煤礦，井型孝煤層雹災(zāi)害重、數(shù)量多，這幾年來下大氣力整頓關(guān)閉，礦井?dāng)?shù)量已由過去的1200多家減少到現(xiàn)在的400家。由于你們扎扎實實地做，一步一步地做，認(rèn)認(rèn)真真地抓，通過努力，現(xiàn)在煤炭百萬噸死亡率已下降了一倍，這很不容易。盡管指標(biāo)還是很高，但是不能用要求山西的標(biāo)準(zhǔn)要求你們。盡管如此，你們的煤礦和其他地區(qū)比起來還是小而多、小而差，且還有很重要的一條，那就是湖北的煤礦大多是民營小礦、個體小礦，他們追求的第一目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益，而不是注重安全投入。如果是國有煤礦，盡管規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件也會比現(xiàn)在好一些。包括其他方面，還不是太穩(wěn)固，如：去年發(fā)生5起重大事故，包括3起交通事故和2起火災(zāi)事故，一定程度也反映了你們一些地方生產(chǎn)力的實際水平和安全生產(chǎn)的實際水平。今年能有這樣大的變化，既是總結(jié)汲取事故教訓(xùn)，不斷加大力度改進(jìn)工作的結(jié)果，也是多年堅持抓基層、打基礎(chǔ)積累的結(jié)果。安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，也沒有決竅，必須像人走路一樣要一步一步地邁，下笨功夫，老老實實地干，一步一個腳印地做，這才能解決問題。再過十幾天第一季度就過去了，今年湖北安全生產(chǎn)開局非常好，可以說初戰(zhàn)告捷，但這不能代表以后，更不能證明是長治久安了。搞什么工作都有結(jié)束的時點(diǎn)、建設(shè)什么工程都有竣工的時候，唯獨(dú)安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有結(jié)束、竣工之日�？偸且獜念^開始，總是從零做起，而且總是要往零的目標(biāo)奮斗。張德江副多次強(qiáng)調(diào)過這一點(diǎn)。中央對安全生產(chǎn)提出預(yù)防為主，綜合治理。預(yù)防為主，就是要從源頭上把住關(guān)，就跟生小孩一樣，實行優(yōu)生優(yōu)育，如果生出一個先天有缺陷的，你后天怎么改造它?做手術(shù)都不行，這個道理是相通的。所以我覺得，湖北省通過這些年的努力，夯實基礎(chǔ)的工作有了很大進(jìn)展。三年多國民生產(chǎn)總值翻了將近一倍，這種情況下事故總量在往下降，且今年開局良好，這都是你們通過努力工作取得的成績，都是扎扎實實打基儲一步一步抓提升的結(jié)果。
以上四點(diǎn)是我感受最深的，作為對督導(dǎo)調(diào)研組反饋意見的一些補(bǔ)充。
在充分肯定成績的同時，我們也要看到，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不是很牢固。不只是湖北，全國都存在這個問題。如果不始終保持高壓態(tài)勢，不始終扎扎實實固本強(qiáng)基，不始終抓住主題主線解決好深層次問題，就會出現(xiàn)反彈。希望湖北省把這個成績鞏固下去，并逐年取得進(jìn)展，達(dá)到持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)，實現(xiàn)中央提出的安全發(fā)展要求。二、三月份是事故高發(fā)期�，F(xiàn)在一些地方用搞運(yùn)動的方法搞安全生產(chǎn)，有了大事先停下來，大事過后再開工。一停一開最容易出事故。尤其“兩會”一過，如搞得不好，事故又會多起來，這是我們多年來總結(jié)的規(guī)律和特點(diǎn)。希望你們關(guān)注“兩會”以后的安全生產(chǎn)，保持一季度良好的安全形勢，并持續(xù)下去。現(xiàn)在基礎(chǔ)不牢固的地方還很多，從這次督查調(diào)查的情況看，我們每到一處，看到好的東西很多，但也發(fā)現(xiàn)一些問題。督導(dǎo)調(diào)研組在黃石就對一個煤礦給予了停產(chǎn)整頓的處理，會后請有關(guān)部門加強(qiáng)督辦，整改到位后再恢復(fù)生產(chǎn)。剛才督導(dǎo)調(diào)研組通報的問題，看起來都是小問題，都是在基層、在企業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，但是從基層、從現(xiàn)場反過來看，說明我們的安全監(jiān)管監(jiān)察還有不到位的地方，需要我們持久努力、持續(xù)改進(jìn)、持之以恒，把工作繼續(xù)不斷向前推進(jìn)。關(guān)于整體工作，張德江副、駱琳局長在全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議上都講了，關(guān)鍵是好好落實。關(guān)于對湖北工作下一步的建議，除了督導(dǎo)調(diào)研組剛才提出的幾條以外，我考慮還有這么幾點(diǎn)，現(xiàn)提出來，供你們參考。