在直屬重點企業(yè)效績評價培訓(xùn)班上的講話
我省企業(yè)效績評價工作是從1998年開始試行,并被財政部列為首批全國16個企業(yè)效績評價試點省份之一。經(jīng)過幾年的實踐,企業(yè)效績評價工作取得了初步進展。最近省財政廳提出了對XX年全省企業(yè)效績評價工作安排的意見,已經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意。企業(yè)效績評價工作的重點將由過去的試行、探索,轉(zhuǎn)到逐步地全面推開。今年要在全省國有企業(yè)中普遍開展企業(yè)效績評價工作。各級政府要充分重視這項工作的重要性,統(tǒng)一思想,加大力度,務(wù)求取得明顯進展。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,確保這項工作的順利進行。省國有資本營運決策會議批準(zhǔn)設(shè)立的9個國有資本營運機構(gòu)、省企業(yè)工委直管干部的企業(yè)和省政府重點監(jiān)管的企業(yè)更要充分重視這項工作,認真做好各項基礎(chǔ)性工作,抓好組織落實。
一是要積極促進監(jiān)管方式的改革和完善。多年來,我們一直采用行政手段管理企業(yè),這種管理方式擴大了各級政府部門的管理權(quán)限,細化了行政管理工作的職能,對企業(yè)管的過死,而該管的卻沒有管住,企業(yè)管理的效果并不理想。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政企關(guān)系的逐步理順,政府管理企業(yè)的方式也要由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理和進行宏觀調(diào)控。這就要求政府部門特別是財政、經(jīng)貿(mào)、企業(yè)工委、勞動和社會保障等部門要圍繞企業(yè)監(jiān)管履行各自職責(zé),既要掌握企業(yè)的基礎(chǔ)資料,又要了解企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的真實狀況。因此,各監(jiān)管部門要相互配合,做好工作銜接,共同抓好企業(yè)效績評價工作的組織實施,充分利用企業(yè)效績評價結(jié)果,做好企業(yè)監(jiān)管工作。
二是要進一步促進企業(yè)管理制度創(chuàng)新。企業(yè)發(fā)展的步伐必須跟上時代發(fā)展的步伐,原有的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,要不斷地改進和完善管理制度。建立企業(yè)效績評價制度是借鑒國外在市場經(jīng)濟條件下對企業(yè)監(jiān)督管理的成功經(jīng)驗,企業(yè)經(jīng)營者要在這方面開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變觀念,積極改進企業(yè)管理方式。要轉(zhuǎn)變工作重點,按照新的效績評價體系的要求,提高認識,加大工作力度,用全新的評價辦法來總結(jié)過去的工作。要結(jié)合開展效績評價,建立健全企業(yè)的內(nèi)部考核管理制度,搞好企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配等工作的考核和評價,提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平,在管理制度上有所創(chuàng)新。
三是要充分發(fā)揮評價結(jié)果的重要作用。開展企業(yè)效績評價,目的是要充分利用評價結(jié)果為搞好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核、收益分配、企業(yè)管理提供服務(wù)。要積極利用企業(yè)效績評價結(jié)果,搞好對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,克服在考核上指標(biāo)單一和主觀隨意性,增強考核的科學(xué)性。要通過企業(yè)效績評價,加強政府對企業(yè)的監(jiān)管,提高企業(yè)國有資本的營運水平,實現(xiàn)保值增值,進一步促進企業(yè)深化內(nèi)部管理,提高國有資本的整體質(zhì)量。積極鼓勵企業(yè)搞好自我診斷,引導(dǎo)企業(yè)向優(yōu)秀水平看齊。
今天借這個機會和大家交換了國有企業(yè)改革發(fā)展中的一些看法,許多問題還需要共同探討,共同研究。全省二季度工作已經(jīng)展開,希望同志們繼續(xù)努力,著力解決我省國有企業(yè)改革中的突出問題,在推進和實現(xiàn)全省跨越式發(fā)展中取得更大的成績。