慶祝中國共產(chǎn)黨建黨周年大會(huì)上的發(fā)言
二、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以爭(zhēng)創(chuàng)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為主線，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和旗幟工程為抓手，以“四個(gè)培養(yǎng)”和“黨員雙帶”活動(dòng)為載體，不斷提高基層組織建設(shè)水平。要按照十六大的總體要求，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，特別是注重用黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，重點(diǎn)建立符合法律、符合民意、符合程序的開放式的基層干部選拔、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范基層重大事務(wù)的民主管理法制化、民主監(jiān)督程序化。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，立足新的實(shí)踐，把握時(shí)代特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)要以創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施“三五”典型示范工程，深入開展“農(nóng)村科技示范基地”和“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)科技型、民主型、法制型、服務(wù)型的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域，增強(qiáng)黨的影響力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以開展“建一流陣地、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象”和“黨員服務(wù)示范崗”活動(dòng)為載體，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)，勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，塑造出“勤政創(chuàng)新，務(wù)實(shí)高效”的機(jī)關(guān)新形象。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極探索、推進(jìn)社區(qū)黨建工作，把基層黨組織建立在專業(yè)協(xié)會(huì)中、產(chǎn)業(yè)鏈條上，建立到黨和政府重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發(fā)揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的影響力和號(hào)召力。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全縣廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。
四、緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力開創(chuàng)我縣三個(gè)文明建設(shè)新局面。
圍繞農(nóng)民增收，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨組織要按照縣十二次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀思想，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)主體格局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞農(nóng)民增收，堅(jiān)持“強(qiáng)煙、優(yōu)姜、壯畜、興竹、穩(wěn)糧”發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞資源開發(fā)，大力培育黃姜加工、煙草食品、礦產(chǎn)開發(fā)、水電能源、建筑建材五大支柱工業(yè)，努力構(gòu)建工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣的格局。要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化外部環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村新村建設(shè)，大力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全黨動(dòng)員，全民參戰(zhàn)，努力形成推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
堅(jiān)持以人為本，不斷提高精神文明建設(shè)水平。要堅(jiān)持以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，努力提高公民的自身素質(zhì)，著力塑造旬陽文明新形象。繼續(xù)深入地開展以“講文明、樹新風(fēng)”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和關(guān)愛弱勢(shì)群體活動(dòng)，大力開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，強(qiáng)化以“十星級(jí)文明戶”評(píng)選為主要內(nèi)容的農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，繼續(xù)深化信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成全社會(huì)誠實(shí)守信的風(fēng)尚。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極發(fā)展以漢水文化為特色的文藝事業(yè)和農(nóng)村基層文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的精神文化生活需求。
積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。要大力推進(jìn)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和村民、居民自治組織建設(shè)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。深化村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開，擴(kuò)大民主決策、民主管理。要繼續(xù)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，在農(nóng)村堅(jiān)持以開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)為主線，深入開展“四五”普法教育，全面提高全民的法制素質(zhì)。在機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展以《行政許可法》等為重點(diǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高各級(jí)黨員干部法制意識(shí)和素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法和依法行政的能力，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化、制度化、法制化。要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和評(píng)議考核制，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)司法公正，保障公民的合法權(quán)益，逐步把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道。要妥善處理各種遺留問題，努力化解人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)做好群眾信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)厲打擊邪教組織的犯罪活動(dòng)，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安綜合治理工作質(zhì)量，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。