鄉(xiāng)黨委關(guān)于建設(shè)文明生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的發(fā)言材料
八、對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路、措施、意見和建議
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建思路：
我鄉(xiāng)共有24個(gè)行政村，由于各村情況各異，文明生態(tài)村的建設(shè)不可能齊頭并進(jìn)。為此，鄉(xiāng)黨委在創(chuàng)建活動(dòng)中確立了“因村制宜，分類指導(dǎo)”的總思路。充分考慮各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際，按照“擇優(yōu)示范先行”的原則，選好創(chuàng)建工作的示范點(diǎn)。首先確定了“群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，干部條件好”的三官?gòu)R村、西雙城村為全鄉(xiāng)的第一批試點(diǎn)村。同時(shí)，也對(duì)全鄉(xiāng)其他村的建設(shè)步驟進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，即：XX年三官?gòu)R、西雙城兩個(gè)村為試點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村，XX年老辛莊、大柳樹、崔家莊、東雙城、楊家莊五個(gè)村緊隨其后，加快創(chuàng)建進(jìn)程。XX年到XX年為整體推進(jìn)、逐步提高階段，即24個(gè)村全部普及生態(tài)村建
設(shè)，、XX年分別完成10個(gè)精品村建設(shè)，XX年完成最后4個(gè)村的精品村建設(shè)。
�。ǘ┲饕胧�
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要把文明生態(tài)村建設(shè)工作作為農(nóng)村奔小康和精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。明確分工，并落實(shí)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的具體職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度，抓好各自創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)建工作。形成“一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有人抓、上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的工作格局。
2、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高農(nóng)民群眾對(duì)文明生態(tài)村意義的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動(dòng)，并在創(chuàng)建過(guò)程中，緊緊依靠農(nóng)民群眾，使廣大農(nóng)民群眾在文明生態(tài)村建設(shè)中發(fā)揮主人翁的作用，克服“等、靠、要”思想，自己動(dòng)手，艱苦奮斗，把自己的事情辦好。
3、典型示范，全面推進(jìn)。在全面開花的基礎(chǔ)上，抓好高標(biāo)準(zhǔn)精品村創(chuàng)建工作，在提高創(chuàng)建檔次和水平上下功夫。
4、建立投入機(jī)制，加大資金投入。采取“幾個(gè)一點(diǎn)”（即市政府撥一點(diǎn)，鄉(xiāng)政府出一點(diǎn)，社會(huì)籌集一點(diǎn)，群眾投工投勞解決一點(diǎn)）的辦法，多渠道籌集資金投入文明生態(tài)村的建設(shè)。建議市政府從財(cái)政適量增加資金支持。
5、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。將文明生態(tài)村創(chuàng)建工作納入對(duì)農(nóng)村干部和駐村機(jī)關(guān)干部的短期目標(biāo)和年終考核，并與本人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。并與各村干部簽訂了創(chuàng)建責(zé)任狀，承諾凡按時(shí)、按要求完成創(chuàng)建工作的村，鄉(xiāng)政府一次性給予村干部適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金，同時(shí)并在年終目標(biāo)考核中加大文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的分?jǐn)?shù)比重。
（三）意見和建議：
創(chuàng)建文明生態(tài)村是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，為了確保文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持并取得成效，應(yīng)建立起文明生態(tài)村創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是目標(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由書記掛帥，成立文明生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專人抓創(chuàng)建。各自然村成立創(chuàng)建工作小組，具體組織群眾開展創(chuàng)建。并把文明生態(tài)村建設(shè)工作列入年度考核目標(biāo)之一，與經(jīng)濟(jì)工作一起檢查、表彰、獎(jiǎng)罰。
二是齊抓共建機(jī)制。明確各單位的聯(lián)系點(diǎn)和共建責(zé)任，明確農(nóng)村專項(xiàng)資金的使用方法。共建單位在人力、財(cái)力、物力方面給予支持，單位主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)共建點(diǎn)的創(chuàng)建
工作，及時(shí)幫助解決存在問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用，支持創(chuàng)建工作。在農(nóng)村專項(xiàng)資金使用方面，將改水改廁、沼氣池、民房改造、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造等建設(shè)資金的使用和文明生態(tài)村建設(shè)資金進(jìn)行整合，形成合力，發(fā)揮最大最好的效能。