在全縣精神文明建設(shè)工作暨創(chuàng)建省級文明城市再動員大會上的講話

　　四要大力實施“基層建設(shè)工程”。創(chuàng)建文明城市，基層是基儲是關(guān)鍵。要堅持眼睛向下，重心下移，以改善社區(qū)環(huán)境，方便群眾、服務(wù)群眾為宗旨，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建，全面啟動城區(qū)21個社區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化管理體制改革，健全投入機制，完善硬件設(shè)施，提～部素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬文明社區(qū)創(chuàng)建面，提高社區(qū)創(chuàng)建水平。今年，要新創(chuàng)建一批文明社區(qū)，并在文明社區(qū)中，培育一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、特色明顯、社會和諧的精品社區(qū)，凸現(xiàn)城市亮點，更好地發(fā)揮示范作用。同時，全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點等創(chuàng)建活動，培育典型，以點帶面，推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動。

　　五要大力實施“平安創(chuàng)建工程”。要從建設(shè)“平安aaa”與構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，積極構(gòu)建基礎(chǔ)治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，加強對治安重點地區(qū)集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，重點打擊損害群眾利益的盜竊、搶劫等侵財類案件，切實增強群眾的安全感。要以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安（村居）社區(qū)和平安企業(yè)為載體，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，著力提高創(chuàng)安整體水平，維護(hù)社會穩(wěn)定。要高度重視生產(chǎn)安全，消防安全等工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，把安全防范措施真正落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)和每個環(huán)節(jié)，防止各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真抓好“信用aaa”建設(shè)，繼續(xù)深入開展市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為，不斷規(guī)范市場秩序，努力創(chuàng)造一個統(tǒng)一開發(fā)、公平競爭的市場環(huán)境。

　　三、切實加強對文

　　明城市創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　當(dāng)前，我縣創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)重、時間緊、要求高、壓力大，已經(jīng)到了沖刺的階段。全縣各級、各單位、各部門都要樹立強烈的緊迫感和責(zé)任感，加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更強的力度、更有效的措施，全面落實創(chuàng)建工作各項任務(wù)。

　　1、落實工作責(zé)任。各地各部門要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，實行“一把手”負(fù)總責(zé)，定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員，切實履行好各自職責(zé)。進(jìn)一步把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行深化、細(xì)化、具體化，對創(chuàng)建工作的各項任務(wù)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每個項目，對重點整治的各個領(lǐng)域，都要制定一個時間表、進(jìn)度表，并認(rèn)真抓好落實；對每一項任務(wù)都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時，切實加強督促檢查。縣委、縣政府和有關(guān)部門要對目標(biāo)任務(wù)完成情況加強經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行視察，并要聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，實行“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

　　2、理順工作機制。抓機制，就是抓創(chuàng)建效率，就是抓長效管理。要進(jìn)一步理順城市管理體制，消除職能錯位、交叉所造成的推諉扯皮現(xiàn)象，特別是在城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、城市公共設(shè)施建設(shè)等問題比較集中的領(lǐng)域，不斷探索新途徑、新方法，積極解決管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，切實提高城市管理水平，要進(jìn)一步采取切合實際的措施，完善創(chuàng)建工作長效管理制度，形成長抓不懈的工作機制。特別是要圍繞章方璋縣長的工作部署，打好環(huán)境整治十大戰(zhàn)役。這十大戰(zhàn)役既是重點，又是難點，有的還是城市建設(shè)管理中的“老大難”問題，是久拖未決的“頑癥”。對這些問題，要出實招、出狠招，要一抓到底、抓出成果、抓出實效。