五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議講話
同志們：
“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期，加之學(xué)生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動增加，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn)，國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知，提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會議，就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實(shí)保障。會前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表區(qū)政府講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識
我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心（），抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的客觀實(shí)際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家，各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點(diǎn)行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多，人員復(fù)雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運(yùn)輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點(diǎn)，今后還要繼續(xù)作為重點(diǎn)抓好。從XX年以來，國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從XX年就實(shí)施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。
二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查
這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，并傳達(dá)貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū)；三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實(shí)效。這次檢查的范圍是：危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有7項：1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況；2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況；3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監(jiān)控措施制訂和落實(shí)情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個重大危險源，是否有監(jiān)控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案；5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議落實(shí)情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀、落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)是否明確；6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，重點(diǎn)部位重大危險源點(diǎn)是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標(biāo)志是否完善，消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用，應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，是否做到持證上崗等；7、新上項目“三同時”工作落實(shí)情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補(bǔ)漏，完善措施，保證安全。