全省財政系統(tǒng)先進事跡演講稿
為確保改革的順利實施，我們建立鐵的紀律約束制度。對超標準發(fā)放獎金補貼的，單位主要領導、分管領導和財務負責人一律先作免職處理，由紀委監(jiān)察部門追究責任。在政策制訂之前和實施過程中，局領導帶領科室人員走訪人大、政協(xié)、民主黨派、有關部門和各鎮(zhèn)（街道），主動溝通、征求意見，做好宣傳解釋工作，取得方方面面的支持和理解，保持了隊伍穩(wěn)定，歷史性變革取得成功。據(jù)測算，改革當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎金津（補）貼人均下降43.23%，市直機關事業(yè)單位人均下降19.42%，教師人均則上升了101.57%。中紀委副書記劉錫榮到我市調(diào)研時，對獎金津補貼改革做法和成效給予充分肯定，并在中紀委工作簡報上專文刊登了我市做法。
杜絕“雁過拔毛”
花好納稅人的每一分錢，是財政部門的神圣職責。每筆錢從哪里來？又到了哪里去？中間經(jīng)歷了什么環(huán)節(jié)？這些都是納稅人普遍關心的事情。為了回答這些問題，在推行“收支兩條線”、部門預算和獎金津補貼等制度改革的基礎上，我們對傳統(tǒng)國庫管理制度進行變革，建立了會計集中核算與國庫集中收付有機融合的國庫管理制度，將財政資金直接拔付到最終用款單位，減少資金流轉環(huán)節(jié)，從體制上杜絕“雁過拔毛”。
還是先從普遍的收款收據(jù)說起吧。XX年底開始，我市的一些文具商、超市商店的老板發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，以前公家單位的人來買東西，只要普通收款收據(jù)就可以了，現(xiàn)在呢？一定要正式稅票。其實這種現(xiàn)象一點也不奇怪。XX年12月，我市成立了市級單位會計核算中心，市直黨政群機關事業(yè)單位及所屬基層所站、各中學、職校、市管小學、幼兒園386個單位按照“三個不變”、“四個統(tǒng)一”原則，納入會計集中核算，原單位開設的經(jīng)費賬戶全部取消，在核算中心統(tǒng)一開設內(nèi)部子賬戶，實現(xiàn)了財政“零戶”管理。
當時，敢于搞這方面嘗試的，全國還是寥寥可數(shù)，一切從零起步，摸著石頭過河，難度可想而知。我們抽調(diào)精干力量，專門負責改革實施工作，通過查閱資料、學習文件、搞數(shù)據(jù)測算、到先進地區(qū)取經(jīng)等途徑，擬定了《會計集中核算實施辦法》、《備用金管理制度》等配套文件，獨立設計出《現(xiàn)金支出報賬》等15種專用憑證和9種專用報表，在那段時間，業(yè)務人員完全沒有休息日的概念，經(jīng)常加班到晚上12點，僅學習參考資料就記錄了40多本，對應用軟件進行了上千次的運行調(diào)試，如期開通了集中核算系統(tǒng)。核算中心剛成立時，許多單位不理解，認為本單位財務支出不方便了，甚至冷嘲熱諷，但我們始終堅持信念，不為所動，搞論證，搞調(diào)研，克服了一個個難關，以優(yōu)質(zhì)服務、優(yōu)良作風贏得了社會的贊譽，逐漸消除了社會各界對集中核算工作的誤解，某單位報賬會計在意見簿上寫道：“像自己單位的同志”�？吹竭@句評語，不少同志都哭了，因為他們的價值終于得到了承認，辛勤工作得到了肯定。目前，會計核算中心已經(jīng)成為我市一個主要對外服務窗口，各項工作有序運轉，至XX年底，中心糾正并督促單位整改不合規(guī)的財務收支行為1648筆，總金額達5049萬元，收款收據(jù)泛濫的問題得到根本糾正。福建電視臺、中國財經(jīng)報、福建日報等媒體先后對我市會計集中核算改革的做法進行了報道。