全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)事跡演講稿
XX年3月份，在會(huì)計(jì)集中核算和工資實(shí)行國庫統(tǒng)付的成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們?cè)谌】h一級(jí)率先推進(jìn)國庫集中收付制度改革。全市行政事業(yè)單位的財(cái)政性資金收支，以及市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)、企業(yè)、個(gè)人的專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部納入國庫單一賬戶體系運(yùn)作。財(cái)政收入直接繳入國庫單一賬戶或財(cái)政專戶；資金支付實(shí)行“兩條腿走路”，單位日常零星開支委托會(huì)計(jì)核算中心辦理財(cái)政授權(quán)支付，其他支出通過國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)直接支付到供貨商或最終用款單位。新的國庫運(yùn)行機(jī)制解決了財(cái)政性資金“體外循環(huán)”現(xiàn)象，杜絕了資金在中間環(huán)節(jié)的滯留和沉淀，避免了截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象發(fā)生。
資金、資產(chǎn)“一個(gè)都不能少”
政府是政府管錢管物的綜合職能部門。但是，長期以來，國有資產(chǎn)管理一直是財(cái)政工作的軟肋，“家底不清”、效益低下、管理混亂等現(xiàn)象比較普遍。我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政資金管理的同時(shí)，也加大了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。XX年就組建了**市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司，努力確保經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保值增值。XX年又把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)上來，經(jīng)過深入調(diào)研，探索出以清查登記為基礎(chǔ)，以信息化管理為手段，建立“產(chǎn)權(quán)主體明晰、單位責(zé)任管理、會(huì)計(jì)規(guī)范核算、財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的改革思路。
全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開之后，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)，預(yù)先制訂的改革方案與財(cái)政部文件規(guī)定的精神基本吻合。好風(fēng)頻借力，送我上青云！乘此改革東風(fēng)，我們對(duì)原有方案進(jìn)行了進(jìn)一步完善和優(yōu)化，及時(shí)召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)和3期培訓(xùn)班，從有關(guān)部門抽調(diào)32位同志，組成資產(chǎn)清查辦公室實(shí)行集中辦公，建立定期例會(huì)、進(jìn)度督查、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，制訂整改方案和填報(bào)口徑、固定資產(chǎn)現(xiàn)值重估等配套辦法，按時(shí)完成了資產(chǎn)清查任務(wù)，基本摸清了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底，全市284家一級(jí)預(yù)算單位和598家基層站所、小學(xué)資產(chǎn)總額（包括未入賬土地和房屋構(gòu)筑物）共有68.41億元，凈資產(chǎn)63.53億元，負(fù)債4.88億元。
下半年，我們將在清查基礎(chǔ)上重點(diǎn)進(jìn)行整改，向清查單位逐一發(fā)出《整改通知書》，對(duì)資產(chǎn)管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改，對(duì)清查結(jié)果予以批復(fù)確認(rèn)，在12月31日全面完成整改任務(wù)。同時(shí)，按照“安全性”、“完整性”、“及時(shí)性”、“便捷性”的原則，啟動(dòng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，各單位在用戶端進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、更新和上報(bào)等操作，通過vpn專線與財(cái)政中心數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，匯總形成全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并預(yù)留數(shù)據(jù)接口，與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。通過數(shù)據(jù)集中管理和定期更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為市委、市政府科學(xué)決策提供詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。系統(tǒng)建設(shè)將在7月份選擇4家單位作為試點(diǎn)，8月份起分四批在全市推廣，年底前全面完成。
此外，在政府采購、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、財(cái)政投資評(píng)審等方面，我們也進(jìn)行了積極改革和探索。全市行政事業(yè)單位辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車及保險(xiǎn)、地方儲(chǔ)備糧、藥品、基本建設(shè)工程和園林綠化、道路保潔等公益事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采用政府采購、陽光操作，至XX年底，全市組織集中采購1136批，采購金額43億元，節(jié)約資金7億元，節(jié)約率達(dá)14%;推行黨政群機(jī)關(guān)工作人員移動(dòng)電話和住宅電話通訊話費(fèi)貨幣化改革，修訂差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法，建立較為科學(xué)規(guī)范的公務(wù)車輛配備使用管理制度；組建“**市人民政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心”，嚴(yán)格政府財(cái)政投資監(jiān)管，從源頭上堵塞工程投資漏洞。隨著公共財(cái)政改革的深入開展，財(cái)政監(jiān)督職能貫穿資金運(yùn)行全過程，政府宏觀調(diào)控能力得到增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)經(jīng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，提高了財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作深入開展。