縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話（精選5篇）

縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，全面落實(shí)省委、省政府和地委、行署關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重大決策部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。等一會(huì)，從 縣長(zhǎng)還將作具體的工作部署，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感

　　工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱，既是財(cái)稅的主要來(lái)源，又是就業(yè)的重要載體，還是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)提速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)61.44億元，比20xx年增長(zhǎng)87.8%，年均增長(zhǎng)17.1%，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)份額達(dá)50.0%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)43.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)26.3%，年均增速比生產(chǎn)總值高9.2個(gè)百分點(diǎn);全縣財(cái)政總收入中有67.7%來(lái)自工業(yè)。工業(yè)對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的重要作用不言而喻。但我們必須清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展起步太晚，存在著不少問(wèn)題和矛盾。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，人均更小。從縱向比，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量取得了重大的突破，但從橫向來(lái)看，我縣與全省、全區(qū)的先進(jìn)縣市的差距十分明顯。年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為13.95億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的1.2%，占全區(qū)的12.3%，人均規(guī)模以上工業(yè)增加值為2529元，比全省平均數(shù)低551元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在全縣規(guī)模以上工業(yè)中，以能源原材料為代表的重工業(yè)比重高達(dá)99.5%，煤炭、電力比重達(dá)72.9%，呈現(xiàn)出幾乎沒(méi)有結(jié)構(gòu)的狀態(tài)。這樣的狀態(tài)根本無(wú)力抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的沖擊，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策稍微一調(diào)整就會(huì)使我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，資源的開(kāi)發(fā)方式粗放、利用率低，單位GDP能耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)管理水平低，可持續(xù)發(fā)展能力弱。年，在全縣44個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，沒(méi)有一家企業(yè)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)或省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，有21個(gè)是虧損企業(yè)，虧損面達(dá)48.8%。四是企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱。全縣沒(méi)有一家大型企業(yè)，中型企業(yè)只有2家，不到4.7%，小型企業(yè)42家，帶動(dòng)力較弱。五是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件不完善。全縣還沒(méi)有已建成的高速公路和達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，工業(yè)人才隊(duì)伍饋乏、體制機(jī)制不活、辦事服務(wù)不到位等問(wèn)題還十分突出，嚴(yán)重制約著工業(yè)化進(jìn)程的加快。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于可以大有所為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，“”規(guī)劃正蓄勢(shì)待發(fā)，可以預(yù)見(jiàn)在下一個(gè)五年中，全國(guó)各地尤其是西部地區(qū)將呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。縣委、縣政府根據(jù)形勢(shì)，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上提出了“先行先試、增比進(jìn)位、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的發(fā)展主基調(diào)，而推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位目標(biāo)的重要途徑。 年，我縣的國(guó)民生產(chǎn)總值在全省88個(gè)縣市的排名是第23位，其中工業(yè)排名是第30位;到年，我縣的國(guó)民生產(chǎn)總值在全省88個(gè)縣市的排名是第15位，其中工業(yè)排名是第20位。分別向前趕超了8位和10位，這說(shuō)明全縣GDP的進(jìn)位主要依靠工業(yè)的進(jìn)位。同時(shí)，我縣被列入應(yīng)率先崛起的黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，省委省政府、地委行署實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等都給我縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。

　　當(dāng)然，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中必定是困難重重，面臨著來(lái)自各個(gè)方面的挑戰(zhàn)和阻力，這就要求我們的干部必須增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，要敢闖、敢試、敢干，要膽大心細(xì)，在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。徹底摒棄在是否發(fā)展工業(yè)上的猶豫、懷疑思想，看準(zhǔn)了就上，不爭(zhēng)論、不折騰，真正把思想統(tǒng)一到工業(yè)上，把心思集中到項(xiàng)目上，把力量凝聚到園區(qū)上。二是要抓好落實(shí)。以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)扎實(shí)做好推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，要抓住不落實(shí)的事，嚴(yán)格追究不落實(shí)的人。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)計(jì)、金融等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，掌握發(fā)展規(guī)律，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手;另一方面要認(rèn)真研究省、地關(guān)于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，要吃透政策，用好政策，研究具體的措施，解決具體的問(wèn)題。四是要持之以恒。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的規(guī)律，我們要把握好政策的連續(xù)性，堅(jiān)持不懈把工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓出成果�？h直各工作部門(mén)，要強(qiáng)化保障和服務(wù)意識(shí)，舍得給好政策，從招商引資、項(xiàng)目落地，企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面提供細(xì)致服務(wù)，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題;要設(shè)身處地的為企業(yè)著想，出臺(tái)政策措施要以有利于企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，決不能打著加強(qiáng)管理的旗號(hào)，變相設(shè)立各種條條框框。

　　全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程的重要性，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，增強(qiáng)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，精心安排，周密部署，發(fā)揚(yáng)“拼、搶、爭(zhēng)”的精神，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　二、理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，奮力加快全縣工業(yè)化進(jìn)程

　　好的思路對(duì)于事業(yè)發(fā)展十分重要，是成功實(shí)踐的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和思想前提。根據(jù)省委、省政府工業(yè)強(qiáng)省和地委、行署工業(yè)強(qiáng)區(qū)的總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，“”期間全縣工業(yè)發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，統(tǒng)一思想，集中心思，凝聚力量，堅(jiān)持以“先行先試、增比進(jìn)位、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)為統(tǒng)領(lǐng)，能快則快，加速擴(kuò)大總量，加快實(shí)現(xiàn)膨脹;堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持“先試先行”，注重自主創(chuàng)新，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持按照“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的要求，推動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)信息化，加快城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扎實(shí)推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：“”期間，工業(yè)投資累計(jì)達(dá)330億元以上;到20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值在20xx年的基礎(chǔ)上翻兩番，年均增速40%左右，達(dá)250億元，縣域經(jīng)濟(jì)總量躍入全省前10位;工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升到50%，非公經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升到50%，制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重提升到20%，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)人員比重提升到20%;單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國(guó)家要求，大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用率達(dá)到60%以上;全縣累計(jì)新增就業(yè)人員5萬(wàn)人以上;電力產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、能礦產(chǎn)業(yè)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、食品藥品飲料產(chǎn)業(yè)、服裝及旅游商品產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等為主的“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”全面獲得突破，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益建成新型能源化工、能礦產(chǎn)業(yè)裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移四大基地。

　　圍繞上述思路和目標(biāo)，要著力抓好三個(gè)方面的工作。

　　(一)著力做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)。確立優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程的前提和基礎(chǔ)。要按照“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求，結(jié)合我縣交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，著力打造好“八大特色支柱產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建好具有特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)體系，努力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)化。一是要大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。以“三水一火”為依托，抓好火電廠260MW二期工程，優(yōu)化發(fā)展火電;抓好一線天等水電站建設(shè)，深度開(kāi)發(fā)水電;搞好瓦斯、煤矸石發(fā)電開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。二是要大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。加大煤礦資源的整合力度，推進(jìn)大礦井體系建設(shè)，搞好煤炭精、深加工，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。三是要大力發(fā)展能礦裝備制造產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤礦機(jī)械制造，打造礦產(chǎn)裝備制造、安裝、維修及研發(fā)中心。四是要大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。按照“大型化、基地化、規(guī)�；�、一體化、多聯(lián)產(chǎn)”的要求，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。五是要大力發(fā)展輕工業(yè)。以“林酒”等品牌為帶動(dòng)，做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，抓好思禹水廠、玉龍山泉水廠等技改擴(kuò)能，建成一批飲料企業(yè)，加快發(fā)展輕工業(yè)。六是要大力發(fā)展特色食品及民族制藥產(chǎn)業(yè)。結(jié)合全縣“4322”工程和“一軸四園”的總體部署，積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和具有比較優(yōu)勢(shì)的特色食品和民族制藥產(chǎn)業(yè)。七是要大力發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以節(jié)能、環(huán)保、綜合利用為重點(diǎn)的新型建材和綠色裝飾材料。八是要大力發(fā)展冶金及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)輻射，做大做強(qiáng)特色新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　(二)著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。一是要切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品位搞好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、5平方公里同心產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2平方公里河南煤業(yè)化工工業(yè)園規(guī)劃，結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)的總體布局和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，合理確定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，引領(lǐng)園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)《規(guī)劃》，充分發(fā)揮縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司融資平臺(tái)作用，加大融資力度，加快園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，增強(qiáng)園區(qū)的承載能力和聚集能力。三是要按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐園區(qū)，聚集發(fā)展，集約發(fā)展。四是要督促協(xié)調(diào)入園企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，及早投產(chǎn)，增加總量，擴(kuò)大就業(yè)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，高強(qiáng)度推進(jìn)，切實(shí)將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為招商引資的承載區(qū)、工業(yè)發(fā)展的集中區(qū)、財(cái)政收入的產(chǎn)出區(qū)、剩余勞動(dòng)力的安置區(qū)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在交通沿線興辦一些特色工業(yè)企業(yè)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方式來(lái)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力形成農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，農(nóng)村支持城市，城市帶動(dòng)農(nóng)村的良好格局。

　　(三)著力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的載體。要堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入形成大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展的思路，多抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，抓打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，切實(shí)做大工業(yè)總量。一是要抓好在建項(xiàng)目督促調(diào)度。對(duì)于已經(jīng)落地開(kāi)工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促調(diào)度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難，確保在建項(xiàng)目及早竣工投產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)確定的項(xiàng)目，要督促抓緊開(kāi)工建設(shè)，做好各類(lèi)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，如期完工。對(duì)于有意向的項(xiàng)目，要加大對(duì)接聯(lián)系力度，力爭(zhēng)意向性項(xiàng)目及早落地開(kāi)工。二是要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資渠道，創(chuàng)新方式方法，多渠道、多層次、多領(lǐng)域、全方位爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)投資，力爭(zhēng)將更多的企業(yè)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍，積極創(chuàng)造條件新上符合國(guó)家政策導(dǎo)向、能夠爭(zhēng)取財(cái)政、信貸等支持的工業(yè)項(xiàng)目。與此同時(shí)，要按照“抓大不放小”的原則，積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施。三是要搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要認(rèn)真謀劃一批近期能實(shí)施、長(zhǎng)遠(yuǎn)能帶動(dòng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，重點(diǎn)要在礦產(chǎn)資源綜合利用、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、企業(yè)技改擴(kuò)能、輕工業(yè)等方面謀劃一批科技含量高的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取能進(jìn)入國(guó)家和省的盤(pán)子并早日實(shí)施，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程提供有力保障

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程，涉及到方方面面，縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，動(dòng)員各方力量，狠抓工作落實(shí)，共同加以推進(jìn)。

　　第一、要進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著工業(yè)發(fā)展的速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把解放思想置于萬(wàn)事之先，切實(shí)從三個(gè)方面進(jìn)一步解放思想。一是要打破“坐等靠”的思想。要堅(jiān)持有條件的要加快上，沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件也要上，堅(jiān)持硬件不足軟件補(bǔ)，敢于舉債抓發(fā)展，把硬件打造好，絕不能被動(dòng)地坐等時(shí)機(jī)和條件成熟再干，貽誤發(fā)展先機(jī)。二是要切實(shí)打破“畏難”的思想。省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)同志指出“這問(wèn)題、那問(wèn)題，不發(fā)展、慢發(fā)展才是最大的問(wèn)題，這風(fēng)險(xiǎn)、那風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展、慢發(fā)展才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”。因此，我們一定要高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，徹底破除“畏難”情緒，按照縣委、縣政府“先行先試、增比進(jìn)位、加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”的要求，積極塑造立說(shuō)立行，攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神，甩開(kāi)臂膀抓工業(yè)發(fā)展。三是要切實(shí)打破“自滿”的思想。近年來(lái)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了一定的成效，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)絕不能自我陶醉，自我滿足，耽誤發(fā)展。要站在全區(qū)、全省乃至全國(guó)的角度來(lái)審視，我們就會(huì)倍感緊迫，增強(qiáng)責(zé)任;要在全縣上下開(kāi)展好“比學(xué)趕超”活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

　　第二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要把加快工業(yè)發(fā)展放在突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一是要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制�？h委、縣政府已成立了以我為第一組長(zhǎng)，從躍縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、加快全縣工業(yè)化進(jìn)程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，“一把手”要親自謀劃，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層分解落實(shí)責(zé)任，建立健全激勵(lì)機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。二是要完善制度。建立健全黨委政府定期研究工業(yè)制度。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)縣幾大班子成員聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，督促企業(yè)搞好項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助協(xié)調(diào)解決具體困難。三是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)組織輪訓(xùn)、選派掛職、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷提高縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)新型工業(yè)化發(fā)展的能力，著力培養(yǎng)發(fā)展型班子，創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，項(xiàng)目型干部。要積極引進(jìn)、培育、壯大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)營(yíng)造寬松環(huán)境，讓企業(yè)家隊(duì)伍放心、放手、放膽發(fā)展。要通過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)等，積極培養(yǎng)大批工業(yè)技術(shù)人才和合格勞動(dòng)者，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。四是要不斷加大投入。從縣財(cái)政擠出更多資金，用于發(fā)展工業(yè);充分發(fā)揮縣國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司的作用，建立健全融資平臺(tái)，多渠道解決工業(yè)發(fā)展投入不足的問(wèn)題。

　　第三、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，搞好服務(wù)就是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好黔織、黔清、黔大畢等高速和成貴快速鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取昭黔鐵路拐進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，構(gòu)建快捷便利的綜合交通運(yùn)輸體系。同時(shí)加快水電、物流等配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。二是要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，充分用足用活畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“先行先試”的政策，進(jìn)一步制定和完善加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，立即著手清理各種審批事項(xiàng)，本著“能減則減，能放則放”的原則，最大限度的進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)。重點(diǎn)在建設(shè)用地、項(xiàng)目審批方面，減少辦事程序，提高辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)設(shè)“綠色通道”，積極“想辦法、開(kāi)綠燈、出政策”，尤其是對(duì)于個(gè)別投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，要采取“一事一議”方面給予大力支持。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全縣上下要大興理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和真抓實(shí)干之風(fēng)，鼓勵(lì)探索、崇尚實(shí)干，支持創(chuàng)業(yè)、寬容失誤。要堅(jiān)持先行不爭(zhēng)論，先試不議論，先干不空論。對(duì)縣委政府定下的事、定下的項(xiàng)目，立說(shuō)立行，定了就干，干就干好，不達(dá)目的，誓不罷休。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，堅(jiān)決懲治部門(mén)間推諉扯皮和“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)，切實(shí)為企業(yè)“松梆、讓利”，盡力幫助企業(yè)解決交通運(yùn)輸、資金信貸等方面的困難。要支持改革者，褒獎(jiǎng)有功者，懲處搗亂者。對(duì)在簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量方面積極探索的，要給予鼓勵(lì);對(duì)真心誠(chéng)意為企業(yè)辦事、切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題并取得積極效果的，要給予褒獎(jiǎng)甚至重獎(jiǎng);對(duì)推諉扯皮、辦事拖沓和利用手中權(quán)力“索、拿、卡、要”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必將嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要提倡全面發(fā)展，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)干部干事業(yè)，能人辦企業(yè)，全民創(chuàng)家業(yè)的良好局面。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好宣傳動(dòng)員工作，努力形成全社會(huì)關(guān)心工業(yè)、各部門(mén)關(guān)注工業(yè)、各行業(yè)支持工業(yè)、全縣上下服務(wù)工業(yè)的良好格局。

　　第四，要進(jìn)一步搞好招商引資。招商引資是深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程的重要抓手。全縣上下要牢固樹(shù)立大開(kāi)放促大發(fā)展的意識(shí)，不斷創(chuàng)新招商引資方式，利用民建中央幫扶我縣優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商、外出推介、舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等形式開(kāi)展全方位招商活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)縣《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，大力營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商、扶商、敬商的良好氛圍，真正想客商所想，急客商所急，幫客商所需，切實(shí)為客商提供精細(xì)化、保姆式服務(wù)，確保項(xiàng)目落地見(jiàn)效。要嚴(yán)格落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，我和從躍縣長(zhǎng)帶頭招商，其余縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，利用一切優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展招商引資，最大限度緩解投入不足的嚴(yán)重制約。

　　第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。強(qiáng)化督促檢查是確保工作落實(shí)見(jiàn)效的根本手段。要將深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程工作納入縣委、縣政府構(gòu)建大督查格局的重點(diǎn)督查和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考評(píng)范圍。縣深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查調(diào)度，縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督查，縣雙考辦要抓好此項(xiàng)工作的考評(píng)管理，考核結(jié)果作為縣委、縣政府評(píng)價(jià)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。年底，對(duì)在深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于任務(wù)完成不好，消極應(yīng)付，影響全縣工作的，將給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，直至組織處理。

　　同志們，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的任務(wù)異常艱巨。全縣上下一定要按照省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展而努力奮斗。

縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話 篇2

　　縣政府決定召開(kāi)這次座談會(huì)的主要目的是，聽(tīng)企業(yè)訴苦，幫企業(yè)解難，合力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。剛才，部分企業(yè)代表介紹了情況并提出了很好的意見(jiàn)建議，讓我深深感到這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很必要，不僅增進(jìn)了政府與企業(yè)的溝通交流，使政府掌握了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，也使企業(yè)了解了政府加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。方向剛、歐立高同志分別通報(bào)了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，并對(duì)下一階段工作作了安排部署，講的很好，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，務(wù)必高度重視

　　從全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，工業(yè)企業(yè)占據(jù)半壁江山，支撐了石泉經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。一是對(duì)稅收貢獻(xiàn)值高。20xx年，全縣完成財(cái)政總收入2.3億元，其中工業(yè)企業(yè)稅收1.1億元、占47%，占據(jù)了近半份額。二是對(duì)就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)。社會(huì)公益崗位、農(nóng)業(yè)、縣外勞務(wù)市場(chǎng)、縣內(nèi)工商企業(yè)是我縣城鄉(xiāng)居民就業(yè)的四大主要去向。工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用明顯，是主陣地，有效緩解了就業(yè)壓力。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)就業(yè)人員收入普遍高于其他行業(yè)，并且相對(duì)穩(wěn)定，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民增收。三是拉動(dòng)消費(fèi)成效大。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”之一。由于工業(yè)企業(yè)的加速發(fā)展，促進(jìn)了旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、家居建材、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等消費(fèi)快速增長(zhǎng)，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。四是加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。通過(guò)絲綢服裝、富硒雜糧、肉制品加工、皂素醫(yī)藥等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化水平，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。五是提升了城鎮(zhèn)化水平。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的龍頭和支撐。沒(méi)有工業(yè)的快速發(fā)展，就不可能帶來(lái)人口聚集，石泉不可能形成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)化水平。由此可見(jiàn)，工業(yè)企業(yè)是石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。全縣各級(jí)各部門(mén)必須站在“重視企業(yè)發(fā)展，就是重視石泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，就是給全縣人民創(chuàng)造財(cái)富”的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，齊心協(xié)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。

　　二、務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題，加快工業(yè)發(fā)展步伐

　　重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是務(wù)實(shí)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。從座談情況看，當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下八個(gè)方面的問(wèn)題和困難：

　　(一)原料緊缺問(wèn)題。目前，我縣黃姜、木材、蠶繭、茶葉、牛肉等加工企業(yè)，已經(jīng)具備較高的技術(shù)含量和生產(chǎn)能力，并且市場(chǎng)前景廣闊。但是原材料不足，不能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。因此，必須把政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加以破解。一要實(shí)施黃姜規(guī)模化種植。進(jìn)一步整合政府和企業(yè)的力量，加大規(guī)�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化和項(xiàng)目支持、資金扶持力度，充分調(diào)動(dòng)合作社和農(nóng)業(yè)大戶的積極性，按照“訂單生產(chǎn)”的模式，加快建設(shè)2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)黃姜基地。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局牽頭，經(jīng)貿(mào)局、龍頭企業(yè)和各鎮(zhèn)配合，就2萬(wàn)畝黃姜種植基地建設(shè)拿出布局規(guī)劃、實(shí)施方案和扶持政策，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。二要加強(qiáng)木材指標(biāo)傾斜和市場(chǎng)監(jiān)管。在木材指標(biāo)分配上，要對(duì)木材加工企業(yè)予以傾斜，保障正常用料需要。同時(shí)，由林業(yè)局負(fù)責(zé)，公安局等部門(mén)配合，嚴(yán)厲打擊偷伐、私運(yùn)和違法販賣(mài)木材等行為，進(jìn)一步凈化木材市場(chǎng)。三要穩(wěn)定蠶繭供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)蠶繭最低收購(gòu)價(jià)制度，穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同，引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防蠶繭外流和非法交易。同時(shí)，對(duì)從縣外調(diào)運(yùn)蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠，確保正常生產(chǎn)需要。四要擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模。茶葉產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)好、附加值高的特點(diǎn)。會(huì)后，請(qǐng)林業(yè)局負(fù)責(zé)，就扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展制定方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施，爭(zhēng)取培育1至2戶優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效的茶葉種植加工規(guī)模化龍頭企業(yè)。五要大力扶持肉牛養(yǎng)殖。豐標(biāo)牛肉市場(chǎng)需求旺盛，但所用的肉牛以從縣外引進(jìn)為主，不僅增加了企業(yè)成本，而且使本縣農(nóng)戶錯(cuò)失了增收的好機(jī)會(huì)。會(huì)后，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收，就扶持肉牛養(yǎng)殖大戶提出方案，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)研究后實(shí)施。

　　(二)市場(chǎng)管理問(wèn)題。當(dāng)前，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)低迷等因素影響，工業(yè)企業(yè)面臨市場(chǎng)萎縮、風(fēng)險(xiǎn)增大的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我縣眾多工業(yè)企業(yè)尚處于艱難起步、蹣跚前行的關(guān)鍵階段，若不加大市場(chǎng)監(jiān)管和扶持力度，很可能會(huì)遭受沉重打擊甚至夭折。會(huì)后，要就規(guī)范市場(chǎng)秩序開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，要加大對(duì)縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售的支持力度。今后，在政府采購(gòu)方面，在同質(zhì)同價(jià)的前提下，縣內(nèi)能夠提供的產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)，最大限度幫助企業(yè)擴(kuò)大縣內(nèi)市場(chǎng)。

　　(三)融資困難問(wèn)題。受當(dāng)前金融體制和民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢等因素制約，地方政府在幫助企業(yè)融資方面能做的比較有限。解決融資難問(wèn)題，一方面，廣大企業(yè)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市關(guān)于企業(yè)融資的各項(xiàng)政策，切實(shí)提高借款信用度，積極主動(dòng)向銀行和社會(huì)融資。另一方面，縣政府將在法律法規(guī)允許的前提下，充分利用財(cái)政擔(dān)保方式，為講誠(chéng)信、有償還能力的企業(yè)提供好擔(dān)保服務(wù);同時(shí)，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，盡量促成銀企合作。

　　(四)用電用地用路問(wèn)題。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量和配套資金量太大，而縣級(jí)財(cái)力有限，只能分輕重緩急，先�；�本，逐步完善，請(qǐng)廣大企業(yè)予以理解。剛才，部分企業(yè)代表提出的供電、用地、修路、修橋等問(wèn)題，有一些縣政府已經(jīng)作了安排部署。會(huì)后，請(qǐng)縣政府督查室就已經(jīng)確定的用地和基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題進(jìn)行梳理，開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，確保已作安排的問(wèn)題得以有效解決，為企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　(五)人才緊缺問(wèn)題。貧困落后地區(qū)缺人才是普遍現(xiàn)象，優(yōu)秀人才不愿來(lái)、留不住的問(wèn)題非常突出。當(dāng)前，解決企業(yè)面臨的人才緊缺問(wèn)題，一方面，企業(yè)自身要從提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、關(guān)心愛(ài)護(hù)等角度，千方百計(jì)引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才。同時(shí)，縣政府也將積極采取措施，對(duì)來(lái)石泉?jiǎng)?chuàng)業(yè)和進(jìn)入企業(yè)工作的高端人才，在住房、社保、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予一定扶持和政策優(yōu)惠。會(huì)后，請(qǐng)人社局負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局配合，抓緊研究制定鼓勵(lì)和引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)工作的辦法，6月中旬前提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。

　　(六)環(huán)保約束問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，石泉是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求更為嚴(yán)格。雖然我縣屬限制開(kāi)發(fā)區(qū)，但限制的主要是高能耗高污染企業(yè)，新型工業(yè)化企業(yè)還是允許存在和發(fā)展的。同時(shí)，要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，解決好6萬(wàn)困貧人口脫貧致富問(wèn)題，必須依靠發(fā)展，縣委、縣政府加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心不會(huì)動(dòng)搖。因此，只要符合環(huán)保要求的企業(yè)，縣政府會(huì)大力扶持。請(qǐng)廣大企業(yè)在切實(shí)解決好節(jié)能減排問(wèn)題的基礎(chǔ)上，消除顧慮，一心一意抓發(fā)展。

　　(七)扶持政策落實(shí)問(wèn)題。近兩年，縣政府對(duì)招商引資企業(yè)在公共設(shè)施配套、項(xiàng)目資金扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠等方面，做出了最大努力，給予了最大幫扶。但由于多種因素造成部分政策沒(méi)有落實(shí)兌現(xiàn)到位。會(huì)后，請(qǐng)何運(yùn)勇同志牽頭，組織招商局、經(jīng)貿(mào)局和縣政府督查室，把近兩年出臺(tái)的招商引資政策和縣政府會(huì)議確定的配套幫扶任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，確保這些優(yōu)惠政策能夠?qū)崒?shí)在在的落實(shí)。請(qǐng)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局負(fù)責(zé)，在準(zhǔn)確把握當(dāng)前中省市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，積極為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目配套和資金扶持。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整招商引資思路，既要通過(guò)引進(jìn)資金把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，又要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能問(wèn)題，避免引進(jìn)產(chǎn)能已經(jīng)飽和甚至過(guò)剩的企業(yè)，真正做到對(duì)招商引進(jìn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　(八)發(fā)展環(huán)境保障問(wèn)題。當(dāng)前，企業(yè)反映最強(qiáng)烈的投資環(huán)境問(wèn)題主要有兩個(gè)方面。一是擾亂建設(shè)經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題。各鎮(zhèn)黨委政府、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)和矛盾排查化解力度，積極爭(zhēng)取周邊群眾支持企業(yè)正常建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。公安機(jī)關(guān)要對(duì)吃拿卡要、敲詐勒索、胡攪蠻纏、惡意阻工等問(wèn)題，依法予以嚴(yán)厲打擊。二是擾亂市場(chǎng)秩序問(wèn)題。會(huì)后，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，對(duì)水泥、木材、蠶繭三個(gè)領(lǐng)域違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)對(duì)偷稅漏稅的水泥販子、濫伐偷賣(mài)的木料販子、擾亂收購(gòu)秩序的蠶繭販子依法予以打擊處理，為石泉企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　三、建立科學(xué)的政府幫扶機(jī)制，助推工業(yè)發(fā)展

　　近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)雖然在幫扶企業(yè)方面建立了一系列機(jī)制，也取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求和廣大企業(yè)的期待還存在一定差距。下一步，要重點(diǎn)完善三項(xiàng)制度，切實(shí)增強(qiáng)幫扶機(jī)制的科學(xué)性和針對(duì)性，務(wù)實(shí)地幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　(一)建立聯(lián)席會(huì)議制度。成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持、經(jīng)貿(mào)局召集、相關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議原則上一月一開(kāi)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題實(shí)行一事一議，并逐一督促落實(shí)。會(huì)后，盡快出臺(tái)聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

　　(二)建立干部包聯(lián)企業(yè)責(zé)任機(jī)制。由經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)的干部對(duì)企業(yè)實(shí)施包聯(lián)。包聯(lián)干部的主要職責(zé)是向經(jīng)貿(mào)局及時(shí)收集報(bào)送企業(yè)需要解決的實(shí)際問(wèn)題。由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對(duì)收集的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)整理，提交聯(lián)席會(huì)議研究解決。

　　(三)建立督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要把每次研究解決的問(wèn)題形成會(huì)議紀(jì)要，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、辦理要求和完成時(shí)限，并加大督查督辦力度，對(duì)思想不重視、落實(shí)不到位、效果不理想的單位和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。會(huì)后，請(qǐng)何運(yùn)勇同志牽頭，抓緊起草制定這三項(xiàng)機(jī)制，提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后實(shí)施。

　　四、努力提升自身境界和經(jīng)營(yíng)水平，做優(yōu)秀企業(yè)家

　　認(rèn)識(shí)決定態(tài)度，態(tài)度決定高度。企業(yè)家要具備崇高境界和寬廣胸懷，要把辦企業(yè)當(dāng)成干事業(yè)，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，只有這樣才能把企業(yè)做大做強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值。

　　(一)時(shí)刻牢記企業(yè)家和大款的區(qū)別。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的成功者，是財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)的精英人物。大款只是擁有金錢(qián)的低俗者。我相信，石泉的企業(yè)老板都能成為新時(shí)期企業(yè)家的代表者、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的踐行者、優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者。

　　(二)企業(yè)家是企業(yè)的生命力所在。企業(yè)家是企業(yè)的規(guī)劃者、組織實(shí)施者和發(fā)展的推動(dòng)者。企業(yè)家必須具備對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的把握和預(yù)測(cè)能力、管理經(jīng)營(yíng)能力、政策法律水平和誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事的意識(shí)。因此，廣大企業(yè)家要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高個(gè)人綜合素質(zhì)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

　　(三)準(zhǔn)確把握做大做強(qiáng)企業(yè)的關(guān)鍵。要把企業(yè)做大做強(qiáng)，必須把握企業(yè)管理、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、健全營(yíng)銷(xiāo)體系三大關(guān)鍵。要牢固樹(shù)立“管理就是生產(chǎn)力、管理出效益”的理念，用科學(xué)精細(xì)有序的管理推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;要在增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量、提高產(chǎn)品品質(zhì)和控制生產(chǎn)成本上下功夫，重點(diǎn)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。會(huì)后，請(qǐng)科技局和經(jīng)貿(mào)局牽頭，就鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快出臺(tái)政策意見(jiàn)，提交縣政府常務(wù)會(huì)審定后抓好落實(shí)。要建立健全企業(yè)自身的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，重點(diǎn)掌握消費(fèi)者的接受程度并做好售后服務(wù)，爭(zhēng)取效益最大化。

　　(四)力所能及擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任。石泉是國(guó)家級(jí)貧困縣，6萬(wàn)貧困人口脫貧致富問(wèn)題，是我們當(dāng)前面臨的最大最艱巨的任務(wù)。希望各位企業(yè)家在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，在解決貧困人口就業(yè)問(wèn)題和扶貧幫困方面，貢獻(xiàn)一份力量，盡一份社會(huì)責(zé)任。

　　各位企業(yè)代表、同志們，石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)企業(yè)、潛力在工業(yè)企業(yè)、希望也在工業(yè)企業(yè)。我們一定要深化認(rèn)識(shí)，勇破難題，在推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展上再添舉措，再鼓干勁，再抓落實(shí)，以更加務(wù)實(shí)的工作，更加有為的表現(xiàn)，把石泉工業(yè)企業(yè)發(fā)展推向新的更高水平!

縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話 篇3

　　書(shū)記的講話，闡述了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大意義，提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，既完全符合全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和要求，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快推動(dòng)我縣工業(yè)更好更快發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來(lái)，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量日益增大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)。年，全縣規(guī)模以上企業(yè)36戶，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.54億元，同比增長(zhǎng)58.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值20.38億元，同比增長(zhǎng)49.10%，全縣基本形成了以煤電為主導(dǎo)，以有色金屬、建材、茶葉、食品藥品加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架，特別是煤炭產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)相對(duì)較大。年，全縣生產(chǎn)原煤726.01萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.04%，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3.43億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.04億元、增加值14.52億元;發(fā)電量119.95億度，同比增長(zhǎng)56.6%，實(shí)現(xiàn)稅金2.21億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36.36億元、增加值14.67億元。今年，截止 月底，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.56億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.55億元;生產(chǎn)原煤652.15萬(wàn)噸，發(fā)電量95.6億度。同時(shí)，涌現(xiàn)出已點(diǎn)火試生產(chǎn)的年產(chǎn)150萬(wàn)噸的烏江隆慶干法水泥生產(chǎn)線等骨干企業(yè)和 等茶葉品牌，20xx年被評(píng)為貴州省20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣之一，年被中茶協(xié)評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，生產(chǎn)成品茶近620噸，產(chǎn)值9000萬(wàn)元。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)得到了一定的發(fā)展，但整體上看，我們?nèi)蕴幱诠�業(yè)化初始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在總量偏小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈短、協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題多、大企業(yè)不能支撐等問(wèn)題。工業(yè)結(jié)構(gòu)“一少、兩多、四低”的現(xiàn)象較為突出，即：骨干企業(yè)少;企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)多、小企業(yè)多;產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)占有率低、對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)低、工業(yè)化水平低。具體講，年全縣377個(gè)工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)僅38個(gè)，產(chǎn)值過(guò)億元的僅3個(gè)，大部分企業(yè)工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)品附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，利潤(rùn)率低，對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)不大，與工業(yè)化的要求相比差距較大。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的目標(biāo)，千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展速度、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍是我們目前必須高度重視并采取有效措施切實(shí)加以解決的主要問(wèn)題。

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們雖然存在著諸多矛盾和問(wèn)題，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。全省、全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)的相繼召開(kāi)，省、地相繼出臺(tái)了大力發(fā)展工業(yè)的政策措施，全省上下大力實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略的氛圍正在形成，這是我縣工業(yè)發(fā)展面臨的千載難逢的政策機(jī)遇和有利條件，只要我們堅(jiān)定信心，狠下決心，真抓、敢抓、會(huì)抓，就一定能夠打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，除國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中央企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展等機(jī)遇外，我縣工業(yè)發(fā)展與其它縣區(qū)相比，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)：一是豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。地下資源有 等20余種礦藏。其中，無(wú)煙煤地質(zhì)儲(chǔ)量123億噸，可開(kāi)采量68億噸;鉬鎳儲(chǔ)量約500萬(wàn)噸，鉛鋅地質(zhì)儲(chǔ)量10萬(wàn)噸，大理石儲(chǔ)量68億立方米，鐵礦儲(chǔ)量103萬(wàn)噸，硫鐵礦儲(chǔ)量74萬(wàn)噸。二是水能資源豐富，可開(kāi)發(fā)量6萬(wàn)千瓦。三是中藥材資源和農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛力較大。天麻、杜仲、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等都有很好的發(fā)展前景。四是交通基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)在今后幾年得到根本改善。“”期間建成的廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路，將為我縣發(fā)展工業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。只要我們突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展。

　　面對(duì)新機(jī)遇、新形勢(shì)、新任務(wù)，全縣上下必須牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣”的理念，跳出工業(yè)看工業(yè)，跳出看工業(yè)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主導(dǎo)戰(zhàn)略、核心戰(zhàn)略，舉全縣之力，集萬(wàn)民之智，聚焦工業(yè)，合力攻堅(jiān)，加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

　　二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我縣工業(yè)更好更快發(fā)展

　　如何建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于立足實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們要以大思路、大舉措，力求實(shí)現(xiàn)大突破，取得大成效。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。

　　(一)準(zhǔn)確把握實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體思路和奮斗目標(biāo)

　　我縣工業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：到20xx年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元，年均增速30%以上;工業(yè)投資達(dá)到83億元，年均增速33%以上;新增就業(yè)崗位2.5萬(wàn)個(gè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，我們必須按照“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，緊緊圍繞縣委、政府即將出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，強(qiáng)力實(shí)施園區(qū)建設(shè)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、礦產(chǎn)資源勘探、五十億企業(yè)培育、企業(yè)上市助推、萬(wàn)戶小老板創(chuàng)業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增、工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新能力提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)做大做強(qiáng)十大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”、打造“四個(gè)基地”、提升“四個(gè)比重”、壯大“五個(gè)支柱”的目標(biāo)。

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)兩百億元”：“”期間，我縣工業(yè)投資累計(jì)達(dá)到250億元以上;到20xx年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到242億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)300億元。

　　打造“四個(gè)基地”：力爭(zhēng)用5-20xx年時(shí)間，把我縣建成重要能源基地、資源深加工基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

　　提升“四個(gè)比重”：到20xx年，工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到40%以上，非公經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升到45%以上，有色金屬產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重提升到20%，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)的比重提升到20%。

　　壯大“五個(gè)支柱”：到20xx年，以煤炭、電力、有色金屬、化工、食品藥品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。

　　(二)選準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和突破口

　　要通過(guò)五年左右的時(shí)間，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯提高、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，初步建成具有特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　煤炭產(chǎn)業(yè)：從我縣的實(shí)際來(lái)看，煤炭產(chǎn)業(yè)依然是今后五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主動(dòng)、技術(shù)可行”、“規(guī)�；�、集約化、集團(tuán)化發(fā)展”的原則。合理規(guī)劃布局，繼續(xù)以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全力抓好煤礦建設(shè)工作，加快礦井建設(shè)進(jìn)度，盡快提升全縣煤礦總體生產(chǎn)能力，加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭產(chǎn)品附加值，努力形成“煤—洗煤—電—煤化工—新型建材”的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤泥、煤矸石等廢棄資源的再循環(huán)和再利用。著力推進(jìn)“本質(zhì)安全型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型”的“五型”礦區(qū)建設(shè)。通過(guò)資源整合、資產(chǎn)重組等方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能，重點(diǎn)抓好7個(gè)百萬(wàn)噸煤礦建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，并有一批精煤洗選、煤炭深加工、現(xiàn)代物流、品牌包裝企業(yè)落地生根、發(fā)展壯大。力爭(zhēng)形成一批年產(chǎn)能達(dá)500萬(wàn)噸、350萬(wàn)噸、180萬(wàn)噸、150萬(wàn)噸、120萬(wàn)噸的骨干企業(yè)。到20xx年，120萬(wàn)噸/年以上集團(tuán)的煤炭產(chǎn)能達(dá)到1500萬(wàn)噸左右，占全縣總產(chǎn)能的60%以上，全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)2400萬(wàn)噸，力爭(zhēng)達(dá)2500萬(wàn)噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100億元以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)130億元。

　　電力產(chǎn)業(yè)：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今后一段時(shí)期電力經(jīng)濟(jì)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要充分發(fā)揮我縣“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)，加快電力產(chǎn)業(yè)新建、續(xù)建、開(kāi)發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展火電，深度開(kāi)發(fā)水電，大力發(fā)展清潔能源，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。到20xx年，全縣電力總裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到375萬(wàn)千瓦，總產(chǎn)值達(dá)到60億元以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)80億元。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)。按照大型化、基地化、規(guī)�；�、一體化，多聯(lián)產(chǎn)的要求，加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，建立煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，啟動(dòng)合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烴項(xiàng)目。到20xx年，力爭(zhēng)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元以上。

　　有色金屬產(chǎn)業(yè)。依托資源優(yōu)勢(shì)，整合開(kāi)發(fā)力度�？茖W(xué)有序啟動(dòng)鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)加快鉬鎳開(kāi)采及深加工加步伐，著力發(fā)展有色業(yè)。進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，采取引進(jìn)、合作等方式，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)、科學(xué)開(kāi)發(fā)、高效開(kāi)發(fā)，逐步將鉬鎳礦等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。到20xx年，力爭(zhēng)生產(chǎn)加工鉬鎳系列產(chǎn)品5萬(wàn)噸，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50億元以上。

　　建材產(chǎn)業(yè)。以隆慶烏江水泥公司為龍頭，充分利用電廠粉煤灰，大力發(fā)展建材業(yè)，抓好水泥建材項(xiàng)目的技術(shù)改造和升級(jí)換代。推進(jìn)技術(shù)改造，充分利用粉煤灰等工業(yè)廢棄物，鼓勵(lì)發(fā)展綜合利用粉煤灰、煤矸石等新型環(huán)保免燒輕質(zhì)磚等建筑材料，代替高耗能粘土實(shí)心磚。規(guī)劃建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，建成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的服務(wù)體系，推動(dòng)建材生產(chǎn)和加工業(yè)的發(fā)展，形成具有一定規(guī)模和建材產(chǎn)品類(lèi)別豐富、實(shí)行信息化管理調(diào)配的建材市場(chǎng)和物流集散地。到20xx年，力爭(zhēng)水泥產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10億元以上。

　　食品藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品基地和中藥材基地建設(shè)，推進(jìn)“一村一品”，“一鄉(xiāng)一色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以高山生態(tài)有機(jī)茶深加工為龍頭，以百興面條生產(chǎn)加工為突破口，積極發(fā)展原生態(tài)魔芋加工開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展綠色食品;以開(kāi)發(fā)民族文化資源為著力點(diǎn)，大力發(fā)展非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)民族制藥加工，加快特色醫(yī)藥食品發(fā)展。挖掘地方特色資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展糯谷豬、烏骨雞、瑪瑙紅櫻桃、布朗李等深加工，促進(jìn)特色農(nóng)特產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)具有區(qū)域特色的以天麻、半夏等為原料的中成藥，民族制藥和中藥有效成分提取及深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元。

　　裝備制造。抓住國(guó)家振興裝備制造業(yè)的機(jī)遇，以機(jī)械設(shè)備制造為重點(diǎn)，引進(jìn)零部件配套產(chǎn)業(yè)廷伸發(fā)展;依托煤炭和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)業(yè)設(shè)備、農(nóng)用機(jī)械等設(shè)備制造業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。

　　煙酒產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮總 原生態(tài)砸酒品牌帶動(dòng)作用，加大投入、擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，形成煙酒產(chǎn)業(yè)集群，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，振興發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)。充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，鞏固名牌效應(yīng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)董地隴舍土煙。力爭(zhēng)到20I5年，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。

　　紡織服裝、旅游商品產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我縣民族民間特色資源，推進(jìn)紡織服裝加工，做深做精旅游商品。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.5億元。

　　高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)新材料、新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物技術(shù)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣�新型產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到20xx年，力爭(zhēng)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)0.5億元。

　　(三)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要措施

　　1.發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是一如既往的抓好煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理，推進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度，確保在建煤礦如期建成投產(chǎn)，擬建煤礦盡快開(kāi)工建設(shè)，增加原煤生產(chǎn)總量。二是加強(qiáng)水泥廠、環(huán)保型磚廠等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，立足我縣的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目的發(fā)掘、收集、篩選、論證、儲(chǔ)備、推介和爭(zhēng)取工作，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做到在建一批、儲(chǔ)備一批、論證一批，堅(jiān)持大中小相結(jié)合，重點(diǎn)謀劃一批有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目。四是完善和落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)制度，加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

　　2.立足自身實(shí)際，抓好規(guī)劃布局。一是加大煤炭資源勘探工作。全縣共有煤炭資源勘探區(qū)12個(gè)，其中精查區(qū)3個(gè)、詳查區(qū)1個(gè)、普查區(qū)3個(gè)、找煤區(qū)5個(gè)。目前僅對(duì)鬃嶺井田、坪山井田、五輪山井田的坐拱勘探區(qū)進(jìn)行了精查，五輪山井田的坐勒勘探區(qū)進(jìn)行了詳查，加戛背斜南西翼北段、聶家寨勘探區(qū)進(jìn)行了前期地質(zhì)工作，勺坐背斜、以支塘向斜、張維背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探區(qū)只是普查或找煤，未進(jìn)行詳查和精查。20xx年將投入或爭(zhēng)取一定的資金，進(jìn)一步加大煤炭資源勘探工作力度，查清楚每一區(qū)塊的煤炭資源情況，規(guī)劃好煤炭資源開(kāi)發(fā)規(guī)模，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大煤炭資源開(kāi)發(fā)力度，在張家灣、厙東關(guān)、化作、龍場(chǎng)、豬場(chǎng)等煤炭資源較為豐富又沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模型、規(guī)范型、質(zhì)量型、安全型的標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的地勘資金和政策，廣泛吸納社會(huì)資金加大地勘投入，加大鉬鎳、鉛鋅、大理石、硫鐵、瑩石資源勘探力度，切實(shí)摸清家底，盡快對(duì)資源的稟賦情況做到心中有數(shù)，以便科學(xué)合理的做好項(xiàng)目申報(bào)。三是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地一條龍發(fā)展的思路，強(qiáng)化資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等要素的效益最大化配置，使我縣已規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是抓好區(qū)域分工。我縣有部分煤炭資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前生產(chǎn)建設(shè)煤礦較少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有工業(yè)企業(yè)，即使有，發(fā)展也不平衡。為此，要抓好區(qū)域分工，對(duì)有工業(yè)企業(yè)且發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想方設(shè)法提高工業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)具備工業(yè)發(fā)展條件和潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好工業(yè)項(xiàng)目的謀劃和推動(dòng);暫無(wú)條件發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡可能擠入工業(yè)發(fā)展的輻射圈，爭(zhēng)取成為工業(yè)企業(yè)的原料基地、服務(wù)基地。

　　3.實(shí)施示范帶動(dòng)，培育企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步引進(jìn)省內(nèi)外有投資實(shí)力、技術(shù)力量強(qiáng)大的企業(yè)到我縣投資辦企業(yè)，參與我縣工業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)之間進(jìn)行整合重組，引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)原材料和能源的上下游產(chǎn)品和市場(chǎng)渠道等進(jìn)行組合，形成圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)。對(duì)還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、但具有良好發(fā)展前景的企業(yè)，鼓勵(lì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)兼并聯(lián)合，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快具有一定生產(chǎn)規(guī)模的成長(zhǎng)性企業(yè)的改造和提升，在做精、做優(yōu)、做新上下功夫，培育成長(zhǎng)性優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體，提高工業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　4.多方籌措資金，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范整合各類(lèi)資源，在適合的地方規(guī)劃地塊，論證建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為工業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。一是認(rèn)真做好選址，積極協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。二是多方籌措資金，不斷加大投入，按照“共建共享、收益分成”的運(yùn)作模式，堅(jiān)持“政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、效益掛鉤”的投資促進(jìn)機(jī)制，按照?qǐng)@區(qū)“七通一平”(供排水、供電、道路、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、公交、土地平整)的要求，科學(xué)規(guī)劃并積極籌資或鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)。三是爭(zhēng)取在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)駐租用，為項(xiàng)目的盡快落地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)行體制創(chuàng)新。賦予園區(qū)寬松的審批權(quán)，凡省、地下放給縣的審批權(quán)力，全部下放到園區(qū)，盡可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)的一條龍審批。五是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源向園區(qū)集中。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局的入園項(xiàng)目，優(yōu)先列入各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，在融資、技改貸款貼息等方面給予大力支持。

　　5.改善投資環(huán)境，做好招商引資。我縣各類(lèi)資源豐富，有較大的開(kāi)發(fā)潛力，但基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件差，資金、技術(shù)、人才匱乏，必須通過(guò)改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，借助外力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)，促成工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，我們必須把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是優(yōu)化環(huán)境擴(kuò)大招商。在優(yōu)化環(huán)境方面，要大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事和服務(wù)效率。目前全縣還存在對(duì)招商引資后續(xù)服務(wù)不到位的問(wèn)題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在招商時(shí)轟轟烈烈，服務(wù)周到，但簽約后在項(xiàng)目推進(jìn)上不夠重視，出現(xiàn)投資商“辦事難”的現(xiàn)象，特別是在企業(yè)正式投產(chǎn)后，很少有政府部門(mén)關(guān)心企業(yè)的情況，未能體現(xiàn)全程跟蹤服務(wù)的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步健全重大項(xiàng)目投訴案件快速查處機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊破壞、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事，堅(jiān)決清除影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，縣委、縣政府絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理。二是創(chuàng)新方式推動(dòng)招商。采用專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)與外地企業(yè)的對(duì)接。突出一把手帶頭招商，確保每年都能引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。因此，要進(jìn)一步完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，突出抓好招商引資后續(xù)服務(wù)工作。確保項(xiàng)目和企業(yè)引得進(jìn)、建得快、發(fā)展好，營(yíng)造出拴心留人的良好發(fā)展環(huán)境。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要盡快對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行清理，全程了解項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　6.加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。按國(guó)家規(guī)定放開(kāi)民間投資行業(yè)，降低投資門(mén)檻，減少審批事項(xiàng)，消除對(duì)非公有制企業(yè)的歧視。加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育一批中小企業(yè)，創(chuàng)建非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)成為競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的主力軍，成為創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的先鋒。加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育力度，著力在骨干企業(yè)培植、能人帶動(dòng)上取得突破，助推民菅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深入開(kāi)展“兩賽一會(huì)”活動(dòng)，推進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入10億元以上2戶，20億元以上的非公有制企業(yè)1戶，培育扶持“小老板”100戶以上。

　　7.打造融資平臺(tái)，拓寬融資渠道。目前，我縣工業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)單一、中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題比較突出，金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展支持力度還不夠，這既有企業(yè)抵押擔(dān)保不足、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、管理不規(guī)范等原因，也有銀行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠、信貸門(mén)檻過(guò)高、對(duì)企業(yè)的了解不夠等因素，要解決好這些問(wèn)題，一是要積極鼓勵(lì)、支持和幫助銀行爭(zhēng)取優(yōu)惠信貸政策和創(chuàng)新有針對(duì)性的信貸產(chǎn)品，有重點(diǎn)地支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，通過(guò)財(cái)政貼息、注入工業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)成長(zhǎng)性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系，鼓勵(lì)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制，為銀企之間搭建溝通平臺(tái)，促進(jìn)銀企有效合作。

　　8.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問(wèn)題。為此，我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資，對(duì)路面較差特別是容易造成堵車(chē)的路段進(jìn)行改造和維修，在確�，F(xiàn)有公路暢通的同時(shí)積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè)，力爭(zhēng)四年內(nèi)通高速公路，五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要切實(shí)搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲(chǔ)備，盤(pán)活用好存量土地，鼓勵(lì)節(jié)約、集約用地;積極抓好土地開(kāi)發(fā)整理、復(fù)墾工作;創(chuàng)新思路，努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè)，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫(kù)建設(shè)，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問(wèn)題。

　　三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式，建立工作責(zé)任制，竭力搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施。

　　(一)調(diào)整思維方式，破除思想束縛。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是有史以來(lái)的一大舉措。我們必須調(diào)整思維方式，進(jìn)一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮，徹底破除唯條件論的束縛，徹底破除唯困難論的束縛，徹底破除唯成績(jī)論的束縛。堅(jiān)持做到無(wú)論基礎(chǔ)有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動(dòng)搖;無(wú)論目標(biāo)有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動(dòng)搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機(jī)遇，大膽試驗(yàn)、勇于探索，全方位、多層次尋求推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新措施、新路子，排難前進(jìn)，想方設(shè)法打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗。

　　(二)積極爭(zhēng)取資金，加大扶持力度。一是要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高度重視的機(jī)遇，超前搞好項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)向國(guó)家、省、地有關(guān)部門(mén)匯報(bào)和溝通，積極爭(zhēng)取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，建立企業(yè)主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)支持的多元化投資機(jī)制。三是要鼓勵(lì)和幫助銀行積極向上爭(zhēng)取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策，重點(diǎn)支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、電力負(fù)荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。

　　(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的干部特別是工業(yè)管理部門(mén)的干部要加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)克服工作經(jīng)驗(yàn)不足、方法不多等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)，迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動(dòng)工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊(duì)伍。千方百計(jì)引進(jìn)有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，對(duì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員，在物質(zhì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、精神上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。相關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷滿足發(fā)展需要。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能工人，為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞動(dòng)力。

　　(四)強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和個(gè)人肩上，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局�？h委督查室、縣政府督查室和縣實(shí)績(jī)考核辦要按照“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，促進(jìn)工作落實(shí)。要建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

　　同志們，全縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開(kāi)，能否實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在信心，關(guān)鍵在決心，關(guān)鍵在作風(fēng)，時(shí)不我待，任務(wù)艱巨，只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，苦干實(shí)干，就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，以堅(jiān)韌不拔的決心和毅力，以不畏艱險(xiǎn)的信心和勇氣，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗!

縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話 篇4

　　同志們：

　　今天召開(kāi)縣委擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)和市委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)今年以來(lái)全縣各項(xiàng)工作，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距，增補(bǔ)措施，狠抓落實(shí)，抓住今年最后一個(gè)多月的時(shí)間，奮力沖刺，迎頭趕上，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，政法委陳書(shū)記還傳達(dá)部署了開(kāi)展信訪突出問(wèn)題百日大治理活動(dòng)工作。等下黃書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、全面分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真按照縣委、政府的總體部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，努力克服各種不利影響，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，扎實(shí)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。具體來(lái)說(shuō)，可以用三句話來(lái)概括。

　　第一句話，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。 1-3 季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.63 億元，完成全年任務(wù)的82.1%，增長(zhǎng)15.3% ，增幅位列全市第3 ，高于全省1 個(gè)百分點(diǎn)，高于全市0.8 個(gè)百分點(diǎn)，較上半年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。截至10 月底，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.23 億元，同比增長(zhǎng)43% ，比上半年提高了8.4 個(gè)百分點(diǎn)。全縣財(cái)政收入3.93 億元 ，完成年初 預(yù)算的82.1% ，增長(zhǎng)32.3% ，增幅列全市第8 位;其中地方財(cái)政收入2.7 億元，完成年初預(yù)算的87.6% ，增長(zhǎng) 38.3% ，增幅列全市第4 位。

　　第二句話，各項(xiàng)工作全面推進(jìn) 。

　　一是工業(yè)發(fā)展回升向好 。章源鎢業(yè)3 月份在深交所成功上市， 崇義林業(yè)上市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，券商、會(huì)計(jì)、律師、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)已進(jìn)場(chǎng)工作 。紅杉炭業(yè)一期工程已竣工投產(chǎn)，泰升炭業(yè)新上竹活性炭應(yīng)用產(chǎn)品加工等10 個(gè)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)技改完成投資6392 萬(wàn)元，其中耀升工貿(mào)擴(kuò)建超粗鎢粉生產(chǎn)線、聶都章源鎢礦新增日采選能力150 噸生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值10.5 億元，同比增長(zhǎng)27.3% ，高于全省增速4.8 個(gè)百分點(diǎn)，高于全市2.6 個(gè)百分點(diǎn); 完成工業(yè)總產(chǎn)值36.79 億元，同比增長(zhǎng)50.5% ;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35.7 億元，同比增長(zhǎng)54.3% ;實(shí)現(xiàn)稅金及附加1.4 億元，同比增長(zhǎng)38% 。

　　二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。全縣共爭(zhēng)取中央、省市投資計(jì)劃項(xiàng)目77 個(gè)，已完工25 個(gè)，在建26 個(gè)，已完成項(xiàng)目投資1.4752 億元。44 個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目有20 個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資4.22 億元，完成全年投資額的26% 。造林綠化“一大四小”、崇余公路改造、章源小流域綜合治理、思順上堡土地整理、廉租住房建設(shè)等7 個(gè)項(xiàng)目已全面竣工，繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造等13 個(gè)項(xiàng)目正快速推進(jìn)。廈蓉高速公路崇義段已完成紅線放樣、紅線內(nèi)附著物調(diào)查摸底、地類(lèi)核實(shí)、土地類(lèi)別變更現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作，丈量工作已經(jīng)完成，部分已進(jìn)了公示階段。

　　三是城市建設(shè)步伐加快。 縣城“四大片區(qū)” 規(guī)劃和控制性詳規(guī)趨于完善，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)城區(qū)近期建設(shè)地段控制性詳規(guī)全覆蓋，綠化、環(huán)衛(wèi)、排水等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃覆蓋 率達(dá)100% 。1 —10 月份，縣城完成建設(shè)投資1.5 億元，其中繞城 公路、城北大道預(yù)計(jì)可在年底前完工， 蘿卜巷板塊辦公區(qū)已完成大部分主體工程建設(shè)，云天花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在加緊施工。縣城生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目已完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和預(yù)算編制，北門(mén)河“一江兩岸”工程已完成技術(shù)設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)，中城河改造正在進(jìn)行當(dāng)中，新崇義中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市規(guī)劃、教育部門(mén)專(zhuān)家實(shí)地論證，已初步完成選址工作�？h城亮化工程正在有效推進(jìn)，大部分單位配合到位，城市管理和城市綠化水平有了一定提高。目前，縣城建成區(qū)已經(jīng)達(dá)到4.8 平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42% ，建成區(qū)綠化率達(dá)到了40% 。

　　四是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效。 全縣投入新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金達(dá)到了3600 萬(wàn)元。100 個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治任務(wù)已基本完成， 涌現(xiàn)出了鉛廠竹樂(lè)園、麟潭枕水居等一批新農(nóng)村精品示范點(diǎn)。關(guān)田、上堡、金坑、文英等 7 個(gè) 試點(diǎn)圩鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作扎實(shí)有效。農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，完成竹林撫育23.7 萬(wàn)畝，茶葉面積達(dá)到1.6 萬(wàn)畝，新增、低改油茶面積1.35 萬(wàn)畝、南酸棗1200 畝;生豬存欄等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，銷(xiāo)量和價(jià)格均好于往年。

　　五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 。1-10 月份，我們社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.06 億元，增長(zhǎng)了18% 。旅游業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，共接待了境內(nèi)外游客40.9 萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到了8200 萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額30.5 億元，比年初增加了5 億元;各項(xiàng)貸款余額26.9 億元，比年初增加6 億元，同比增長(zhǎng)28% ，我們的存貸比在全市是最高的，一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)我們的支持，二是我們的信譽(yù)度也是相對(duì)比較高。全縣完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.06 億元，施工面積23.5 萬(wàn)平方米。

　　生態(tài)建設(shè)卓有成效，齊云山成功晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，標(biāo)志著我縣生態(tài)保護(hù)工作邁出新的一步，是我縣實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要里的程碑。與此同時(shí)，民生工程建設(shè)扎實(shí)有效，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等民生類(lèi)支出達(dá)到了3 億元，占到財(cái)政總支出的50% 以上，市下達(dá)我縣的98 項(xiàng)民生指標(biāo)提前完成全年任務(wù)的達(dá)到了75 項(xiàng)。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)不斷取得新成效。

　　第三句話，存在問(wèn)題不容忽視。

　　總得形勢(shì)很好，但是與年初我們制定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)在 冷靜分析，認(rèn)真思考，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是投資增長(zhǎng)后勁乏力 。 一方面，部分重點(diǎn)工程推進(jìn)不力，安排的 44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程截止目前還有24 個(gè)沒(méi)有開(kāi)工, 項(xiàng)目停留在規(guī)劃選址，部分開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，征地拆遷、項(xiàng)目融資等問(wèn)題成了最大的障礙。另一方 面，受物價(jià)持續(xù)上漲等因素影響，工程建設(shè)成本增加，對(duì)項(xiàng)目投資造成一定影響。同時(shí)，招商引資工作嚴(yán)重滯后 , 資金爭(zhēng)取困難、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、缺乏重大項(xiàng)目支撐等問(wèn)依然存在，保持投資持續(xù)增長(zhǎng)的難度加大。

　　二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然單一 。 礦產(chǎn)稅收占到全縣財(cái)政收入的 70% ， 占全縣規(guī)模以上工業(yè)稅收的 85%以上，財(cái)政增收后續(xù)乏力。林業(yè)、水電、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有為縣財(cái)政作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，三產(chǎn)發(fā)展活力不夠，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小 ，檔次低，經(jīng)營(yíng)者自發(fā)投資形成的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)等都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，水平不高，吸引力不強(qiáng)，拉動(dòng)作用不明顯。

　　三是財(cái)稅收入質(zhì)量不高，收支矛盾較為突出 。 全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重有所下降，財(cái)政增收壓力增大。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼等剛性增支的因素增多，保障民生項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力增大，財(cái)政收支矛盾日益突出 。

　　四是農(nóng)民增收渠道不寬。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民組織化程度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐力不足;小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加上農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資上漲帶來(lái)成本增大，增收困難;農(nóng)村的教育、文化、衛(wèi)生、科技、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的迫切需求，群眾看病貴、上學(xué)難、社會(huì)保障水平低等問(wèn)題依然突出。

　　五是當(dāng)前物價(jià)持續(xù)上漲，對(duì)相關(guān)行業(yè)和城鄉(xiāng)居民、特別是低收入家庭的影響較大。 農(nóng)資上漲，成本加大，農(nóng)民的現(xiàn)金收入 比重降低，農(nóng)業(yè)增收與支出相抵扣后，農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升中得到的受益并不多;企業(yè)成本上升，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)的利潤(rùn)空間也在壓縮。

　　六是社會(huì)維穩(wěn)壓力十分巨大 。 剛才金發(fā)書(shū)記對(duì)全縣的綜治、信訪維穩(wěn)工作，作了全面分析，從反應(yīng)出來(lái)的不穩(wěn)定因素來(lái)看， 特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制、征地拆遷、林權(quán)糾紛、涉訴涉法上訪等問(wèn)題表現(xiàn)突出，我們的維穩(wěn)工作，和諧平安工作，任務(wù)還十分繁重。

　　七是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾較為突出 。 我們是生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)縣、章江源頭縣和贛州市中心城區(qū)飲用水水源源地，肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源等重大的社會(huì)責(zé)任，許多項(xiàng)目在審批上受到了很多限制，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)面臨著更加嚴(yán)格的環(huán)保要求，我們?cè)仝M州的“飛地工業(yè)園”建設(shè)，由于土地運(yùn)行成本高，前期投入大，縣財(cái)政籌措建設(shè)資金難度非常巨大。

　　八是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)懶散，抓落實(shí)的執(zhí)行力不強(qiáng)。 主要表現(xiàn)：一是思想不夠解放，視域不寬，因循守舊，墨守成規(guī)，面對(duì)困難和問(wèn)題辦法不多，措施不力，操作和落實(shí)的水平不高，缺乏突破創(chuàng)新的勇氣和信心;二是服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率還不夠高，工作跟蹤落實(shí)不到位;三是協(xié)調(diào)配合不主動(dòng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜仨氄J(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真的加以分析，認(rèn)真的加以解決。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　今年只剩不到40 天的時(shí)間了，要完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，到了關(guān)鍵的沖刺階段。我們一定要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，千方百計(jì)抓好落實(shí)，確保年初既定的目標(biāo)順利完成。

　　(一)加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)控分析，確�？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序次位前移 。 嚴(yán)格按照省政府對(duì)縣政府考核評(píng)價(jià)體系的要求，對(duì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 7 大項(xiàng)36 個(gè)方面的考核指標(biāo)要全面抓好監(jiān)控和監(jiān)督。各責(zé)任單位要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，逐一研究分析指標(biāo)的運(yùn)行情況，逐一的比較落實(shí)。對(duì)目前排名較為靠后的要查找好原因，采取得力措 施，迎頭趕上。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭單位和協(xié)調(diào)單位的責(zé)任，督促指導(dǎo)好各責(zé)任單位，對(duì)目前落后的指標(biāo)，全市、全省的情況給予指導(dǎo)、分析，在比對(duì)的情況下，再找出原因，拿出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)辦法，切實(shí)做好每十天通報(bào)一次進(jìn)度，監(jiān)督好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保年底能夠完成好省政府給我們的 36 個(gè)方面各項(xiàng)指標(biāo)的全面落實(shí)。

　　(二)繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)，確保項(xiàng)目建設(shè)有序接替。 項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要載體，還是擴(kuò)稅源、 增就業(yè)的重要途徑，必須死抓不放。要繼續(xù)抓好責(zé)任的落實(shí)，44 個(gè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程要按照年初的責(zé)任制繼續(xù)不折不扣的抓緊抓好，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，責(zé)任單位全力以 赴，采取有力、有效的措施，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難及時(shí)的協(xié)調(diào)解決，涉及到征地拆遷、土地問(wèn)題，涉及到融資、投資和資金來(lái)源問(wèn)題，涉及到項(xiàng)目的立項(xiàng)等等各個(gè)方面的問(wèn)題，請(qǐng)我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)的縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，責(zé)任部門(mén)全力配合。確保繞城公路改建、縣城至龍勾公路改造、城北大道改造、商務(wù)綜合大廈等項(xiàng)目年底全面完成;充分利用施工的黃金季節(jié)，推動(dòng)蘿卜巷辦公區(qū)、林業(yè)消防監(jiān)測(cè)中心、以及一些房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工;要促使北門(mén)河“一江兩岸”、中城河整治、東環(huán)城路、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷、陽(yáng)嶺整體開(kāi)發(fā)、崇義鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目早日進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段;要切實(shí)加快廈蓉高速公路崇義段征地拆遷工作，確保不影響工程進(jìn)度。同時(shí)，抓緊開(kāi)展明年項(xiàng)目的謀劃和爭(zhēng)取工作，請(qǐng)各個(gè)政府部門(mén)把明年工作重點(diǎn)和思路、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的預(yù)算在下個(gè)星期內(nèi)及時(shí)的報(bào)兩辦，以便掌握情況，統(tǒng)計(jì)出明年的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及工作思路的走向。謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、促升級(jí)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生改善工程，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，提高項(xiàng)目的吸引力、生命力、帶動(dòng)力，真正形成項(xiàng)目有序跟進(jìn)、梯次發(fā)展的工作格局。

　　(三)扎實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好局面 。 抓住年終企業(yè)生產(chǎn)的黃金季節(jié)，以工業(yè)發(fā)展增值增效為著力點(diǎn)， 分析落實(shí)好全年最后一個(gè)多月的生產(chǎn)指標(biāo)， 全力沖刺，實(shí)現(xiàn)三年主攻工業(yè)計(jì)劃的開(kāi)門(mén)紅。要落實(shí)好企業(yè)反映問(wèn)題定期排查機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，逐一落實(shí)解決，限期解決。 對(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)50 家重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，要保證生產(chǎn)要素供給。 引導(dǎo)企業(yè)利用市場(chǎng)回 暖的有效時(shí)機(jī)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)理念，整合營(yíng)銷(xiāo)渠道，制訂詳細(xì)的計(jì)劃，盡可能地?cái)U(kuò)大規(guī)模。

　　(四)突出抓好增收節(jié)支，增強(qiáng)財(cái)稅金融保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能 。 采取“征、扶、控”等辦法，最大限度地挖掘增收潛力，縮小與年初預(yù)算的差距，要集中財(cái)力為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生，落實(shí)好保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保法定支出等基本要求的同時(shí)，壓縮一般性支出，從嚴(yán)控制預(yù)算追加，嚴(yán)禁超預(yù)算花錢(qián)。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，防止年底突擊花錢(qián)，確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)和收支平衡。

　　(五)大力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 一是走好綠色崛起之路 。 良好的自然生態(tài)是崇義的生存之本、發(fā)展之本，是崇義最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)、最好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極主動(dòng)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，以齊云山順利晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為契機(jī)，認(rèn)真實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，抓好陽(yáng)嶺開(kāi)發(fā)、溫泉開(kāi)發(fā)、生態(tài)體育公園建設(shè)，提升陽(yáng)嶺氧吧、七星湖、聶都溶洞、上堡梯田、齊云山等旅游景區(qū)的品位和檔次，著力打響“中國(guó)氧吧、綠谷崇義”的品牌，努力把崇義建設(shè)成為海內(nèi)外游客避暑、休閑、健身、養(yǎng)生的最佳理想地，二是要想方設(shè)法融資金。要突破重大項(xiàng)目融資，充分發(fā)揮國(guó)投、城投、林投的融資功能，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，運(yùn)用好項(xiàng)目土地融資，用優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行的信貸資金，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的有效對(duì)接。三是要千方百計(jì)抓好招商。 1-10 月份，崇義實(shí)際利用內(nèi)資全市倒數(shù)第一，實(shí)際利用外資全市倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進(jìn)資全市倒數(shù)第一 。這里請(qǐng)我們分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小分隊(duì)引起高度重視，請(qǐng)你們組織好專(zhuān)門(mén)力量，密切配合，想方設(shè)法，力爭(zhēng)年底前在實(shí)際利用內(nèi)資、外資、現(xiàn)匯進(jìn)資等方面取得突破。此外，還要積極爭(zhēng)取好市委、市政府的大力支持，繼續(xù)抓好飛地工業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)飛地工業(yè)園規(guī)劃、征地拆遷等前期工作，科學(xué)制定入園標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐飛地工業(yè)園的企業(yè)在優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)政策上與開(kāi)發(fā)區(qū)相一致，促使飛地工業(yè)園盡快運(yùn)作，盡快成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(六)圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。 我們抓新農(nóng)村工作，抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作根本的出發(fā)點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，群眾不富，我們把道路修的再好、把房屋建的再漂亮都沒(méi)有用，不是長(zhǎng)久之計(jì)，唯有為群眾找到產(chǎn)業(yè)支撐，增加增收渠道，手里有了錢(qián)，心中才不慌，現(xiàn)在的農(nóng)村要形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐十分困難，我們的青壯勞動(dòng)力大部分出去打工，如果在家鄉(xiāng)能形成一個(gè)能掙錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，能致富的門(mén)道，我們有文化、有知識(shí)的青壯勞動(dòng)力，就不會(huì)背井離鄉(xiāng)的去打工，這是我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)之中，尤其要用財(cái)政的資金、政策的引導(dǎo)，大家的力量來(lái)促成產(chǎn)業(yè)的形成，增加群眾增收的門(mén)路，同時(shí)，政府還要抓好冬季的農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(七)著力抓好安全維穩(wěn)工作，確保社會(huì)的穩(wěn)定。 對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題，要警鐘長(zhǎng)鳴，一刻也不能放松。尤其是冬季來(lái)臨，安全隱患更加突出，決不能麻痹大意。著力抓好森林防火、交通、礦山、消防、建筑施工、食品與公共衛(wèi)生、易燃易爆物品和危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要強(qiáng)化物資保障，加強(qiáng)值班值守，完善應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。保持高壓態(tài)勢(shì)，防范和嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪現(xiàn)象，按照全省“十萬(wàn)干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)的部署，把身子沉下去，深入基層，深入群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的訴求，及時(shí)了解群眾想什么、盼什么，并要突出抓好國(guó)企改革、林權(quán)糾紛、征地拆遷等矛盾的調(diào)處，及時(shí)處置各種容易引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患，化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)幫組群眾辦好事、解難題，確保群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(八)全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大困難群眾的關(guān)心力度 。 各級(jí)各部門(mén)要抓緊抓好各項(xiàng)民生工程，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難。一是市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生 工程指標(biāo)任務(wù)必須不折不扣地完成，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)民生指標(biāo)在全市排名的明顯前移，民生工程是崇義在全市叫得響的一個(gè)品牌，我們?cè)陉P(guān)注民生和投入到民生工程中的資金是非常之大的，尤其是責(zé)任部門(mén)對(duì)民生工程不僅要花大力氣，花大投入，繼續(xù)做好，更要做好目前群眾關(guān)心、政府下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的相結(jié)合，把市政府下達(dá)的 98 項(xiàng)民生工程目標(biāo)，完成好，爭(zhēng)取在市里能夠繼續(xù)領(lǐng)先、領(lǐng)頭。二要全面完成好民生方面的 16 件實(shí)事。目前，16 件實(shí)事的進(jìn)展情 況整體不錯(cuò)，就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、災(zāi)后重建、廉租住房建設(shè)、造林綠化、農(nóng)民住房保險(xiǎn)、中小學(xué)校舍改造等工作扎實(shí)有效，大部分已接近完成�？h城垃圾填埋場(chǎng)、縣人民醫(yī)院搬遷等各有關(guān)責(zé)任單位要增強(qiáng)緊迫感，對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要進(jìn)一步細(xì)化，全力以赴加快進(jìn)度，確保兌現(xiàn)為民辦實(shí)事承諾。三要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的冷暖，特別是對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、低保邊緣戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的幫扶，救助物資、款項(xiàng)要及時(shí)到位，確保群眾溫暖過(guò)冬。四要保障市場(chǎng)的有效供應(yīng)，商務(wù)、糧食、供銷(xiāo)等部門(mén)要計(jì)時(shí)組織貨源，保證市場(chǎng)供應(yīng);物價(jià)、工商、公安、廣電等部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、等違法違規(guī)行為，依法予以查處。

　　三、及早謀劃，做好明年各項(xiàng)工作的銜接

　　一要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。 當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)既要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，引導(dǎo)企業(yè)順勢(shì)而為;又要深入分析我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，總結(jié)、盤(pán)點(diǎn)好今年以來(lái)的各項(xiàng)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二要盯緊國(guó)家政策變化 。 年未歲尾，正是中央、省、市集中出臺(tái)政策的關(guān)鍵時(shí)期，其中蘊(yùn)含著很多發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)要多渠道捕捉政策信息，盯緊政策、研究政策、用好政策，找準(zhǔn)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入口，積極和上級(jí)搞好溝通銜接，最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。最近，國(guó)家發(fā)布了多項(xiàng)金融方面的信息，大家從這些信息中要捕捉到、感觸到危機(jī)感，三大投資公司要抓緊投融資的平臺(tái)建設(shè)，抓緊項(xiàng)目建設(shè)，抓緊融資的額度，各相關(guān)的責(zé)任部門(mén)要引導(dǎo)好企業(yè)，盡早做好準(zhǔn)備，在項(xiàng)目上、資金上不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，在物價(jià)上漲，因根緊縮的情況下，及早做好應(yīng)對(duì)措施。

　　三要科學(xué)編制好“”規(guī)劃 。 要立足我縣實(shí)際，認(rèn)真做好相關(guān)專(zhuān)題研究，找準(zhǔn)制約發(fā)展的難點(diǎn)，提出破解問(wèn)題的路徑和方向，形成“”規(guī)劃的基本思路和框架。要加強(qiáng)溝通對(duì)接，做到部門(mén)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與“”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與省市規(guī)劃的銜接配套，使我縣更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市的規(guī)劃盤(pán)子。

　　四要及早安排好明年的工作 。 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通銜接，摸清國(guó)家、省明年工作動(dòng)向和工作重點(diǎn)，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，早動(dòng)手、早打算、早安排，條理化地制訂好明年的各項(xiàng)目標(biāo)，為做好明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同志們，完成全年目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。要求我們倍加努力，絲毫不能懈怠，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干，確保年度目標(biāo)任務(wù)和“”目標(biāo)圓滿完成，為崇義“”更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

縣長(zhǎng)縣工業(yè)大會(huì)講話 篇5

　　同志們：

　　這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，對(duì)20xx年度實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，審議通過(guò)了《關(guān)于制定**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會(huì)作了工作報(bào)告。與會(huì)人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開(kāi)拓、團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱�！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)�？梢哉f(shuō)，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)J識(shí)，講感受，說(shuō)心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上，這是完全符合實(shí)際的，是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說(shuō)，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績(jī)、論獎(jiǎng)懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn)，用發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)實(shí)中的困難，應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來(lái)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問(wèn)題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來(lái)也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事，上了一大批當(dāng)前見(jiàn)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，讓全縣人民看到了希望，得到了實(shí)惠。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，為了給“”開(kāi)好局，起好步，縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，讓人感到切實(shí)可行。這充分說(shuō)明，這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會(huì)同志在討論中說(shuō)，縣委對(duì)“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際，不喊空口號(hào)，不壓大指標(biāo)，非常著實(shí)，非常具體，具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動(dòng)力。大家一致表示，無(wú)論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬(wàn)發(fā)同志的要求，以對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，為建設(shè)開(kāi)放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。

　　同志們，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時(shí)度勢(shì)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無(wú)論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭(zhēng)事實(shí)。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑�，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬(wàn)蕓蕓眾生的日子過(guò)得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂(lè)業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級(jí)黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。

　　千里之行，始于足下。這次全會(huì)研究的就是“”如何開(kāi)局起步，在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對(duì)于我們所有與會(huì)的同志來(lái)說(shuō)，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對(duì)同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，要達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間，馬上坐下來(lái)組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間安排多長(zhǎng)，以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書(shū)記和站所長(zhǎng)既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神，以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來(lái)�？h委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門(mén)和新聞媒體，要搞好宣傳報(bào)道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況，于1月15號(hào)前報(bào)到縣委辦公室。

　　第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會(huì)要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來(lái)，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財(cái)政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng)，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹(shù)立一盤(pán)棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在研究好“”規(guī)劃的同時(shí)，突出研究好你那個(gè)部門(mén)、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng)，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰(shuí)干，干到什么程度，什么時(shí)限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說(shuō)法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過(guò)考評(píng)把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來(lái)，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。

　　第四，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無(wú)所作為。從這個(gè)意義上講，必須要有一種從群眾中來(lái)、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽(tīng)群眾呼聲的意識(shí)，善于從基層汲取營(yíng)養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中尋找辦法，善于解決實(shí)際困難和問(wèn)題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對(duì)看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神，既講分工，能夠獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。

　　說(shuō)千道萬(wàn)，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動(dòng)起來(lái)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年乃至“”期間的工作開(kāi)個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事：

　　1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動(dòng)作較快，開(kāi)局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間，要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績(jī)，確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。

　　2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，無(wú)論是在萬(wàn)發(fā)同志的報(bào)告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問(wèn)題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來(lái)抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題。要幫助農(nóng)民拓寬銷(xiāo)售渠道，適時(shí)銷(xiāo)售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭(zhēng)取在年初就有一個(gè)好的開(kāi)端。

　　3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對(duì)上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭(zhēng)取支持。對(duì)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對(duì)已簽約項(xiàng)目要跟蹤問(wèn)效，進(jìn)行再落實(shí)，促其盡快履約。對(duì)意向性項(xiàng)目，要緊緊盯住，直至落實(shí)到位。

　　4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開(kāi)始，就要加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)。特別是要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過(guò)節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金，搞福利，亂花錢(qián)。

　　5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開(kāi)工、早建設(shè)、早使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。

　　6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門(mén)要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過(guò)上年、過(guò)好年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問(wèn)，解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí)，還要開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾過(guò)上一個(gè)快樂(lè)祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來(lái)水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬、舒心過(guò)年。

　　7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問(wèn)題，堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。

　　同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會(huì)越來(lái)越富裕，明天會(huì)越來(lái)越美好。