關(guān)于計劃生育工作會議講話稿（精選3篇）

關(guān)于計劃生育工作會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實上級有關(guān)指示精神，分析我縣社區(qū)建設(shè)面臨的形勢，研究部署計劃生育進社區(qū)工作，推動城區(qū)計劃生育工作再上新水平。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題�！　∫弧⒄J清形勢，提高認識，進一步加快推進社區(qū)建設(shè)

　　我縣社區(qū)建設(shè)從20xx年開始啟動，經(jīng)過各級各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個社區(qū)居委會都配齊了社區(qū)干部和工作人員，落實了辦公場所，制定了有關(guān)工作規(guī)章制度，社區(qū)工作已全面鋪開，逐步深化。在肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問題。一是大力支持參與社區(qū)建設(shè)的濃厚社會氛圍還沒有形成。不僅廣大居民的認識有待提高，而且一些駐區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)認識也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識”，有的單位至今沒有成立社區(qū)網(wǎng)點辦公室，直接影響了社區(qū)整體建設(shè)步伐。二是社區(qū)辦公條件和設(shè)施比較簡陋。有的社區(qū)辦公場所狹小，有的社區(qū)租賃單位的房屋，多數(shù)社區(qū)占用四關(guān)四街的辦公場所。由于活動場所限制，大部分社區(qū)還沒有自己的社區(qū)居民活動室等公益設(shè)施，社區(qū)居民的業(yè)余文化生活受到限制。三是社區(qū)經(jīng)費嚴(yán)重不足。部分社區(qū)干部的待遇沒有解決，樓長、巷長、居民小組長的補助沒有落實。四是社區(qū)管理許多方面不到位。下崗職工、流動人口的計生管理存在“空檔”，居民小區(qū)的物業(yè)管理比較混亂，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。

　　加快城市的發(fā)展，抓好社區(qū)建設(shè)是一項非常重要的工作。社區(qū)建設(shè)搞得如何，不僅關(guān)系到我縣“撤縣設(shè)市”目標(biāo)的實現(xiàn)，而且還關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級各單位和城區(qū)廣大居民務(wù)必要進一步提高思想認識，切實增強做好社區(qū)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，盡心竭力地把社區(qū)建設(shè)好。

　　我縣社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，以體制創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建新型社區(qū)管理體制和運行體制，加強城市管理，強化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，為居民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代化文明城市。當(dāng)前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農(nóng)村管理體制特點。街道、居委會建制時間不長，組織機構(gòu)不健全，功能發(fā)揮不完善。針對這種情況，會后我縣社區(qū)建設(shè)的重點放在建立完善街道、居委會工作體制上來。要進一步健全完善社區(qū)組織體系，加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，切實增強街道、居委會班子的生機和活力。要加快推進體制改革，打破條塊分割的傳統(tǒng)模式，強化塊塊職能，通過下放管理權(quán)限，下移管理重心，使街道對管轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會性、群眾性事務(wù)負總責(zé)，充分發(fā)揮街道在管轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會只負責(zé)原村民的工作模式，將經(jīng)濟實體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民管理、服務(wù)工作分開，促進社區(qū)由封閉型向開放型、由農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變，把“村改居”納入城市社會建設(shè)的總體規(guī)劃，使其成為名副其實的居委會。要進一步加大投入，以街道、居委會為依托，加緊建設(shè)適應(yīng)小城市特點的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善社區(qū)設(shè)施，改善社區(qū)辦公條件，大力發(fā)展“居辦經(jīng)濟”，不斷增強社區(qū)居委會的實力、活力和凝聚力。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的觀念，多為社區(qū)居民和群眾辦實事、辦好事。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，強化社區(qū)管理職能，強化基層基礎(chǔ)工作，培育功能完善的街道社區(qū)，不斷提升社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要健全社區(qū)管理考核制度，將所有駐區(qū)單位都列入社區(qū)考核范圍，增強各級各單位的參與意識、共建意識，全力打造上下一盤棋、合力建社區(qū)的良好局面。

　　二、突出重點，強化措施，扎實做好計生進社區(qū)工作

　　我縣從20xx年10月份開始實行城區(qū)計劃生育管理改革，取得了一定進展，但許多方面還沒有落實到位。社區(qū)計生管理是社區(qū)工作的一個重要方面。今年，要以計生進社區(qū)為突破口，全面提升城區(qū)計生管理工作水平，以此完善社區(qū)功能，推進社區(qū)建設(shè)。

　　(一)計劃生育進社區(qū)的基本原則。城區(qū)計劃生育進社區(qū)是指將城區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和駐臨單位的計劃生育工作，由縣計生局直接管理，轉(zhuǎn)變?yōu)樾隙苯值?0個社區(qū)居委會直接管理。今后，駐社區(qū)各單位凡是辦理新婚、生育計劃、新生兒落戶等有關(guān)手續(xù)，都必須經(jīng)過各社區(qū)居委會計劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項計生管理制度不變，尤其要堅持例會制度、定期報表制度。各單位的計生專職人員要堅持每月1號到所在的社區(qū)參加例會，各種計生報表按原來規(guī)定的時間，及時報各社區(qū)居委會計劃生育辦公室。從7月份開始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區(qū)居委會要充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將城區(qū)內(nèi)常住人口、流動人口、村內(nèi)居民，納入有效的管理與服務(wù)，實現(xiàn)“三位一體”的管理機制，形成“社區(qū)管理、單位負責(zé)”的計劃生育管理新體制。

　　(二)健全組織網(wǎng)絡(luò)，確保“計生進社區(qū)”新體制的有效運行。縣委、縣政府決定自今年7月份開始，在我縣城區(qū)全面推行計劃生育進社區(qū)的管理體制。為保證該項工作的順利開展，縣計生局要幫助各個社區(qū)居委會建立起計劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區(qū)居委會計生辦——單位計生辦和村計生主任的三級管理網(wǎng)絡(luò)。邢侗街道辦事處要選用年富力強、有責(zé)任心和事業(yè)心的同志，從事社區(qū)居委會計劃生育工作，城區(qū)各機關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、民營企業(yè)都要配備專職計生主任。會后，各單位要將確定的專職計生主任名單，報所在的社區(qū)居委會。縣計生局要組織精干力量對新上任的計劃生育工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們盡快熟悉和掌握計劃生育業(yè)務(wù)，及早進入工作狀態(tài)。公安、民政等部門要密切配合工作的開展。從7月份開始，沒有邢侗街道社區(qū)居委會的手續(xù)，公安部門不再為城區(qū)人口辦理落戶、戶口遷移等事項。

　　(三)明確責(zé)任范圍，實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋。縣委、縣政府對這次城區(qū)計劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺了《關(guān)于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》，各單位要嚴(yán)格按照《意見》要求，抓好貫徹落實。在此，進一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產(chǎn)權(quán)的沿街門店商戶的計劃生育工作。單位開發(fā)的家屬院、沿街門店不在同一社區(qū)的，要安排專人分別向各社區(qū)居委會負責(zé)。城區(qū)各村莊管理范圍是：1、本轄區(qū)內(nèi)常住戶籍人口的計劃生育工作。2、本轄區(qū)內(nèi)流動人口、下崗職工、失業(yè)和無業(yè)人員的計劃生育工作。3、本轄區(qū)內(nèi)法人單位管理范圍以外的沿街門店的計劃生育工作。對于無單位，又不在各村莊管理范圍內(nèi)的，由各社區(qū)居委會指定專人管理。各社區(qū)居委會要切實加強對城區(qū)各單位、村莊計劃生育工作的指導(dǎo)和管理。縣計生局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保計劃生育進社區(qū)管理機制的有效運行。

　　(四)摸清底數(shù)，加強監(jiān)督考核。實行“計生進社區(qū)”，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。會后，要立即對城區(qū)范圍內(nèi)所有單位、工廠院校、沿街門店、城區(qū)內(nèi)村莊的常住人口、暫住人口進行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數(shù)報到所在的社區(qū)。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實施，主要摸清三個底數(shù)：一是常住人口、流動人口中育齡婦女的底數(shù);二是機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的底數(shù);三是破產(chǎn)單位人員、下崗、失業(yè)、無業(yè)、口袋戶口等特殊人群的底數(shù)。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學(xué)安排，采取自查和普查相結(jié)合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項，全面準(zhǔn)確地掌握育齡婦女的基礎(chǔ)信息，為今后的科學(xué)決策、實施管理和計生服務(wù)提供準(zhǔn)確依據(jù)。這次清查，各單位“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職計生主任要靠上具體組織實施，清查結(jié)果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區(qū)居委會計生辦公室。清查結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這次清查工作進行驗收，發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、走過場的，將給予通報批評。對清查中發(fā)現(xiàn)的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點管理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實計劃生育責(zé)任制。實行“計生進社區(qū)”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，各單位、村莊的主要負責(zé)人、計生主任都要在責(zé)任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責(zé)任書的要求抓好落實，凡是原來處于“空檔”的通過清理后，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴(yán)格落實單位領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個單位出了問題，追究哪個單位“一把手”的責(zé)任。對新開發(fā)的居民樓，按照“誰開發(fā)、誰負責(zé)，誰受益、誰管理”的原則，由其開發(fā)單位及物業(yè)管理公司安排專人負責(zé)小區(qū)住戶的計劃生育工作。由外地客商開發(fā)的，由外地客商負責(zé)管理，開發(fā)客商走后，誰的地盤誰負責(zé)管理�？h委、縣政府將組織專門力量，每半年對城區(qū)計劃生育工作進行考核。考核將具體到各單位，并將考核結(jié)果，連同單位負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和計生主任的姓名，通報縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)及各單位。對年終考核完不成《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》目標(biāo)的，縣委、縣政府將在全縣計劃生育工作大會上通報批評，并實行“一票否決”。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)和“計生進社區(qū)”工作落到實處

　　社區(qū)建設(shè)和“計生進社區(qū)”工作是一項社會系統(tǒng)工程，是城市管理體制和城區(qū)計劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關(guān)系居民群眾的切身利益。有關(guān)部門和單位必須提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。每一個居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責(zé)任、有義務(wù)深入其中，叫響“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號。按照上級總體要求，結(jié)合我縣實際，走出一條獨具特色的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)計生工作新路子，扎扎實實地推進我縣的社區(qū)建設(shè)工作。

　　(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過廣播、宣傳車、散發(fā)宣傳單、設(shè)立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀(jì)廣場、邢侗公園等場所和重大節(jié)日，做到四個確保：確保周周有活動，確保居居有活動，確保電視臺周周有節(jié)目，確保臨邑大眾期期有報道。今年要抽出一個月的時間組織一次“社區(qū)建設(shè)宣傳月”活動，動員全社會力量，大造聲勢，牢固樹立城區(qū)居民的社區(qū)觀念和意識，進一步營造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(宣傳教育進村、婚育新風(fēng)進家)”、“雙建(建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福文明家庭)”活動為載體，搞好“計生進社區(qū)”的宣傳活動。各社區(qū)居委會要建立計劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開辦人口學(xué)校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動人口育齡群眾培訓(xùn)班，廣泛深入地宣傳國情、法律法規(guī)、計生知識，引導(dǎo)育齡群眾樹立起科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。

　　(二)樹立大局觀念，加大幫扶力度。社區(qū)建設(shè)是一項綜合性很強的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調(diào)整，必須理順各種關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、縣直部門幫扶社區(qū)責(zé)任制，每個社區(qū)由1-2個縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、由2-3個駐區(qū)縣直部門負責(zé)幫扶。組織、民政部門要加強對社區(qū)組織建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)。各職能部門要重心下移，制定切實可行的工作方案，自覺支持社區(qū)建設(shè)，自覺服從這項改革，堅持服務(wù)社區(qū)，保證“社區(qū)自治”，落實好“權(quán)隨責(zé)起、費隨事轉(zhuǎn)”，齊心協(xié)力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》和《關(guān)于在計劃生育進社區(qū)工作中進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》。各部門各單位要嚴(yán)格按照文件要求，進一步明確職責(zé)分工，積極組織開展工作，確保各項措施落到實處。

　　(三)突出重點，全面推進整體工作。社區(qū)建設(shè)涵蓋了城市基層工作的全部。這次會議部署的社區(qū)建設(shè)的重點工作是“計生進社區(qū)”，要以此為突破口，統(tǒng)籌兼顧，整體推進社區(qū)工作。以培育“四有”新人為目標(biāo)，以爭創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育，在社區(qū)形成團結(jié)友愛、平等互助、熱心公益、崇尚科學(xué)、和諧美好的社會氛圍。要充分利用社區(qū)文化廣場，組織居民開展喜聞樂見的文體活動，豐富居民的業(yè)余生活。要進一步健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、計劃生育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健和“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標(biāo)。以“讓街面靚起來，社區(qū)綠起來”為主要內(nèi)容，組織開展創(chuàng)造環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)活動，人人動手、戶戶參與，建設(shè)整潔優(yōu)美的文明社區(qū)。實行警民結(jié)合，群防群治，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動。加強對流動人口的教育管理，消除不安定因素，增強群眾的安全感，維護社會穩(wěn)定。

　　同志們，搞好社區(qū)建設(shè)，落實“計生進社區(qū)”工作，是新形勢下加快我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各部門一定要立即行動起來，加大力度，強化措施，扎實工作，勇于探索，努力把我縣社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展、建設(shè)小康臨邑做出新的更大的貢獻。

關(guān)于計劃生育工作會議講話稿 篇2

　　下面，我結(jié)合全市計劃生育工作會議精神，就全鎮(zhèn)計生工作講三個問題。

　　一、全鎮(zhèn)計生工作的簡要回顧我鎮(zhèn)計劃生育工作通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，得到了全面發(fā)展，取得了可喜成績�；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎�我們所取得的成績可以概括為六個方面：一是計生工作的整體水平有了明顯提高。去年1-12月份，全鎮(zhèn)計劃生育率達到了94.74，比上年同期提高了4.27個百分點，比縣定指標(biāo)高出2.74個百分點。在全縣年度考核中，我鎮(zhèn)計生工作排名前移了11位，獲得了縣計生工作進步獎。二是群眾婚育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。積極開展計生法和省條例的宣傳教育活動，群眾婚育觀念有了明顯改善。去年全鎮(zhèn)晚婚率為54.22，比上年同期提高了4.56個百分點;晚育率為52.3，比上年同期提高了3.7個百分點。三是計生村民自治綜合改革全面推進。在東排村計生村民自治綜合改革試點取得成Φ幕?∩希?鴆酵乒閌緣憔?椋蜆燦?ANlang=EN-Ugt;22個村實行計生村民自治綜合改革。我鎮(zhèn)計生村民自治綜合改革得到省計生委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，成為全省的典型。四是計生利益導(dǎo)向和社會保障機制逐步形成。制定出臺了《龍港鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》，有關(guān)村也制定了村級計生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級計生利益導(dǎo)向和社會保障機制逐步建立。全鎮(zhèn)女兒戶、獨女戶、村級計生協(xié)會會長和計生服務(wù)員參加社會養(yǎng)老及其他計生保險的有287人，保險金達到了40.37萬元;農(nóng)村和城鎮(zhèn)無業(yè)居民享受獨生子女優(yōu)惠政策的有464人，農(nóng)村計生對象享受計生優(yōu)惠政策的有152人。五是工作思路和方法有了明顯轉(zhuǎn)變。節(jié)育方法知情選擇、以訪代查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作全面展開，基本擺脫了以前主要靠行政強制手段、靠突出的被動局面，逐步進入了綜合治理的新階段，群眾對計生工作的滿意程度有了較大的提高。六是基層隊伍建設(shè)得到加強。對全鎮(zhèn)村(居)計生服務(wù)員進行公開招聘，村級計生服務(wù)員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當(dāng)前我鎮(zhèn)的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。群眾新的婚育觀念還沒有牢固樹立，村民自治能力還不夠強，流動人口量大面廣仍然是我們工作的難點。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。二是出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。去年全鎮(zhèn)出生人口性別比是143.27，其中二孩性別比是100:357.53，多胎性別比是100:350。由此可見，除了B超非法鑒定胎兒性別的因素外，女嬰出生漏報、瞞報現(xiàn)象還不容忽視。三是違法生育還沒有得到有效控制，違法生育多胎還有一定比例。四是流動人口管理“一盤棋”格局還沒有真正形成。有的干部對外來人員屬地管理的認識還有差距，導(dǎo)致管理責(zé)任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。五是違法生育社會撫養(yǎng)費征收不到位。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標(biāo)準(zhǔn)放寬、措施不力的問題。去年1-12月份，全鎮(zhèn)征收率還不到20，有三分之二的辦事處當(dāng)年征收還沒有打破“零”。當(dāng)然，計生社會撫養(yǎng)費征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強也是一個重要的原因。針對以上存在的問題，我們今后一定要引起高度重視，采取切實有效的措施努力加以解決。

　　二、今年計劃生育工作的目標(biāo)和任務(wù)

　　今年是全面實施人口與計劃生育法和省條例的關(guān)鍵之年，也是深化我鎮(zhèn)計生綜合改革、加快推進計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要一年。今年我鎮(zhèn)人口與計生工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實市、縣計生會議精神，堅持以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，進一步落實“依法管理、村民自治、政策推動、綜合治理”的新機制，在深化綜合改革中求突破，在鞏固成績中求提高，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，全力推進我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。具體指標(biāo)是：人口出生控制在2805人以內(nèi)，計生率達到91以上，統(tǒng)計誤差率控制在3.5以內(nèi)，綜合避孕率達到90以上，其中當(dāng)年長效節(jié)育率達到90以上，合格村創(chuàng)建率達到65以上，合格協(xié)會創(chuàng)建率達到70以上，村民自治率達到30以上，流動人口管理發(fā)驗證率分別達到98以上。同時還要嚴(yán)格依法行政，進一步規(guī)范執(zhí)法，確保全鎮(zhèn)沒有發(fā)生行政侵權(quán)行為。

　　為了能夠完成以上的目標(biāo)，今年我們重點要抓好以下六個方面工作：

　　一要深入宣傳貫徹計生法律法規(guī)，全面實施依法管理。要把貫徹實施人口與計劃生育法和浙江省人口與計劃生育條例作為今年計生工作的頭等大事和首要任務(wù)來抓。各辦事處、村(居)要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規(guī)宣傳進村入戶，家喻戶曉。要抓好辦事處、村居干部和計生服務(wù)員的法制教育培訓(xùn)，不斷增強干部的法制觀念。同時還要嚴(yán)格按照法律程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，依法征收社會撫養(yǎng)費，出現(xiàn)一例，征收一例，做到有力度、有額度。

　　二要深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，營造良好的生育文化氛圍。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風(fēng)以最生動的形象、最貼近群眾的形式進入千家萬戶。要充分利用村居人口學(xué)校和育齡群眾之家，有計劃、有針對性地對育齡人群進行人口理論、生殖健康、晚婚晚育、婦女保健等科學(xué)知識的教育，引導(dǎo)群眾樹立新的婚育觀念。

　　三要繼續(xù)推行計生村民自治，促進計生工作重心下移。要根據(jù)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)、自我教育、群眾自主依法生育、自主知情選擇避孕方法”的要求，在更廣的范圍、更深的層次推進村民自治綜合改革。各辦事處要在去年的基礎(chǔ)上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照“屬地管理、村級負責(zé)、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理新體制，組織考核驗收，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)經(jīng)費。要繼續(xù)貫徹落實好計生優(yōu)惠政策和社會保障機制，進一步完善計生利益導(dǎo)向機制，取信于民。

　　四要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人員合力抓的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。今年還要進一步加大明查暗訪的力度，強化經(jīng)營性的檢查督導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時限期整改。同時還要嚴(yán)格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計劃生育工作獎懲辦法，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部計劃生育離職審計和追蹤獎懲制度，確保計生工作責(zé)任、措施、投入“三到位”。

　　五要抓好流動人口計生管理，全面實行“一盤棋”管理。流動人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計生工作的難點問題。要建立流動人口管理責(zé)任制，對流動人口中隊、村級協(xié)管員、駐村干部落實相應(yīng)的責(zé)任，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實到位。要落實流動人口樓幢長包干聯(lián)系戶制度。要加強房屋出租、企業(yè)用工計生管理。

　　六要切實加強計生隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。要在計生系統(tǒng)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，進一步加強計生干部的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，加強業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，進一步提高計生干部為群眾服務(wù)的意識和能力。

　　三、扎扎實實地抓好當(dāng)前的計生工作

　　我鎮(zhèn)今年的人口與計劃生育工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。當(dāng)前必須要扎扎實實抓好以下四項工作：

　　一是要認真抓好第一次“三查”掃尾工作。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至3月13日，全鎮(zhèn)三查到站率達到僅為96.4，還有4個辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個辦事處僅僅達到了90。由此可見，三查掃尾工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。這些計生“三查”尾數(shù)就是造成計劃外生育主要因素。各辦事處和村居務(wù)必引起高度重視，必須集中時間和精力抓緊抓好三查掃尾工作，力爭在這個月底以前完成掃尾任務(wù)。

　　二是要全面掌握婚育動態(tài)信息。各辦事處和村居要堅持早抓、抓主動，要結(jié)合第一次三查掃尾工作，進一步深入調(diào)查摸底，全面了解掌握今年的新婚、懷孕和出生對象。要充分采用計生村務(wù)公開、計生日記等形式，及時捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。

　　三是要切實抓好流動人口大排查工作。為了配合上級的統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)里決定從2月20日至5月30日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。各辦事處和村居要根據(jù)百日大行動的要求，安排好工作計劃，落實好有關(guān)責(zé)任，對外來人口相對集中的地段進行地毯式的大清查，全面清理外來人口人數(shù)、婚育、節(jié)育情況。并要按照一卡兩冊的要求，做好造冊登記，實行經(jīng)常化的屬地管理。

　　四是要加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度。當(dāng)前，由于我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。各辦事處要放下包袱，增強信心，切實做到敢抓敢罰。要對現(xiàn)有的應(yīng)征未征的對象進行一次全面的清理，重點對象要申請法院強制執(zhí)行，一般對象要落實責(zé)任，包干到位，真正做到月清月結(jié)，從而發(fā)揮征收社會撫養(yǎng)費在計生工作中的作用。

　　同志們，今年我鎮(zhèn)計生工作任務(wù)十分繁重。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。

關(guān)于計劃生育工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。剛才，雪梅同志宣讀了《關(guān)于表彰**年度人口與計劃生育工作先進集體和先進個人的決定》，大會表彰了先進單位、先進個人，希望受表彰的先進單位和個人要再接再厲，繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績!學(xué)強同志宣讀了《**市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費服務(wù)工作的實施方案》，這是衛(wèi)生、計生部門工作的一次創(chuàng)新舉措;存影同志代表市政府對去年全市人口和計生工作作了全面總結(jié)，肯定了工作成績，分析了問題，部署了下一步工作，具有很強的針對性、操作性、指導(dǎo)性，希望大家抓好落實。下面，就如何做好今后人口和計生工作，我講三點意見：

　　一、思想認識不動搖，高站位謀劃新形勢下人口計生工作

　　當(dāng)前，計生工作正處在重要的歷史關(guān)口，進入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。各級各部門要準(zhǔn)確把握計生工作新形勢，進一步增強做好計生工作的責(zé)任感和使命感。一要始終堅持計劃生育基本國策。隨著國家生育政策的調(diào)整完善，一些社會輿論對生育政策進行曲解，但“單獨二孩”政策放開了，并不意味著計劃生育國策改變了，機構(gòu)改革開始了，也并不意味著計生工作弱化了。對此，中央、省里的態(tài)度也非常明確，就是堅持“三個不變”，即堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責(zé)不變、堅持一票否決不變。對我們而言，更是要認真貫徹中央、省政策精神，在執(zhí)行計生政策上要不松勁、不動搖。二要清醒認識計生工作的嚴(yán)峻形勢。計生工作是一項長期性工作，松一松就會倒退。隨著改革發(fā)展的不斷深入，計生工作已經(jīng)開始從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的計劃生育管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展趨勢。如果我們再不警醒起來，切實采取有效的措施，就面臨著指標(biāo)下降，甚至被“一票否決”的危險，就可能影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。三要深入分析自身存在的突出問題。近年來，我市人口指標(biāo)有所下降，甚至個別指標(biāo)已經(jīng)排名在衡水地區(qū)倒數(shù)，說明我市計生工作還存在不少的問題和短板。究其原因，有些干部思想松懈了，許多應(yīng)該做的工作沒有到位，上級反復(fù)強調(diào)的問題在一些地方落實不力，被動應(yīng)付;我們的基層基礎(chǔ)不夠扎實，“村為主”工作機制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些常規(guī)性工作沒有落實到位;我們的工作措施不力，一些影響我市計生工作水平的突出問題和現(xiàn)象久治不決，工作不實不細，較真不夠�？偠�言之，做好新時期人口計生工作任重而道遠。各地各部門都必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，始終將其作為“一把手”工程，擺在與經(jīng)濟工作同等重要的位置，同研究、同部署、同落實。

　　二、難點重點不放松，嚴(yán)要求做好今后人口計生工作

　　抓住主要矛盾，解好薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前我市人口計生工作的迫切需要。一要狠抓政策落實。穩(wěn)定低生育水平依然是新時期人口計生工作的首要任務(wù)。從我市當(dāng)前工作情況來看，政策外生育呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，計生局要會同相關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行好現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為。重點要查處市直部門黨員干部職工的違法生育行為，黨員干部職工在執(zhí)行計劃生育政策上是要發(fā)揮模范帶頭作用的，但是現(xiàn)在個別部門、個別人員無視國家政策，個人偷生、單位扎堆生育、部門領(lǐng)導(dǎo)瞞報行為在部分部門單位嚴(yán)重存在，知法犯法，作為一名黨員干部職工這是要受到嚴(yán)肅處分的，今天在這里，我強調(diào)一下，對違法生育的黨員干部職工，除取消評優(yōu)評先資格、繳納社會撫養(yǎng)費以外，取消評優(yōu)評先資格，對單位予以通報。年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育1例的，對其所在單位予以“黃牌警告”，年度各項工作評優(yōu)評先“一票否決”;年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育2例的，對其所在單位主管副職進行誡勉談話，對主要領(lǐng)導(dǎo)及單位全市通報批評;年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育3例及以上的，主管副職兩年不得提拔，主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。二要狠抓基層基礎(chǔ)。基層工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍是計劃生育事業(yè)的網(wǎng)底和根基。“網(wǎng)底”有漏洞，整個工作就會出現(xiàn)大問題。目前，很多常規(guī)性工作出現(xiàn)問題，充分反映出我們的基層基礎(chǔ)工作還不夠到位，還不夠扎實。要堅持重心下移，著力加強信息化建設(shè)、流動人口管理、性別比治理等基層基礎(chǔ)性工作。關(guān)鍵要落實“村為主”工作機制，完善市、鄉(xiāng)、村分級負責(zé)的目標(biāo)管理體系，進一步抓好月通報調(diào)度、季督查整改、個案銷號、責(zé)任追究等制度的落實，確保人口計生工作在村級扎實有效地開展，結(jié)牢村級“網(wǎng)底”。今天的會議把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委主要負責(zé)人請來參加，就是希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視計劃生育工作的網(wǎng)底建設(shè)，切實使這項工作落到實處、見到實效。三要狠抓難點熱點。要進一步完善機制、創(chuàng)新方法，妥善處理好流動人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理等問題。要加強部門和區(qū)域合作，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，始終保持對“兩非”違法犯罪行為的高壓態(tài)勢;要依托“一盤棋”協(xié)作機制，加強流動人口服務(wù)管理，摸清底數(shù)，落實核查，實現(xiàn)均等化服務(wù)。當(dāng)前，要針對不足，對癥下藥，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種形式，加大計生政策的宣傳力度，努力提高政策知曉率。尤其是生育政策和計生優(yōu)惠政策，相關(guān)部門要密切關(guān)注，及時回應(yīng)社會關(guān)切，保障群眾對計生政策的知情權(quán)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不懈怠，出全力抓好各項工作落實

　　人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，既是發(fā)展問題，也是民生問題。各級黨委、政府要切實加強對人口和計劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把人口計生工作擺上突出位置，精心安排部署，確保各項任務(wù)落到實處。一是責(zé)任落實要到位。人口計生工作難，難就難在抓平時、抓基礎(chǔ)、抓落實、抓處理，歸根到底還是責(zé)任落實問題。在座的各位黨政一把手要始終繃緊計劃生育這根弦，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，充分發(fā)揮班子的整體功能，真正做到“一把手，負總責(zé)”，一級抓一級，層層抓落實。要嚴(yán)格實行“一票否決”和責(zé)任追究制度，對工作失職行為進行嚴(yán)肅處理，不僅要堅持“一票否決”，也要處理因工作不到位而帶來不良影響的;不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是協(xié)調(diào)配合要到位。人口和計劃生育工作是一項系統(tǒng)的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進。要進一步建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、各方密切協(xié)作、依靠群眾支持的工作機制，及時統(tǒng)籌解決好執(zhí)法監(jiān)督、政策配套和人財物投入等問題，切實把計生工作落實到基層、落實到群眾中去。市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實牽好頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是公安、民政、人社等重點單位要密切配合，各司其職，分工不分家，重點解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息共享等問題。各級群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界參與人口計生工作的自覺性、主動性，進一步凝聚齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的強大合力。三是隊伍建設(shè)要到位。廣大計生干部是做好人口計生工作的主導(dǎo)力量。廣大計生干部特別是基層工作者身在一線，任務(wù)重、壓力大，理應(yīng)對他們要高看一眼，厚愛一等。要廣泛聽取他們的意見建議，著力解決其工作生活中的突出困難和問題，從各個方面創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，激發(fā)他們干好本職工作、奉獻計生事業(yè)的積極性。尤其是在目前衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革即將開展的形勢下，計生隊伍或多或少存在人心不穩(wěn)的情況，各級各相關(guān)部門要注重做好思想工作，消除不安情緒，維護計生工作隊伍的穩(wěn)定，確保改革期間思想不亂、人心不散、工作不斷。

　　同志們，人口計生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要繼續(xù)發(fā)揚奮發(fā)進取、扎實苦干的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市人口計生工作新局面，為把全面建成小康社會作出新的更大貢獻!