縣委副書記在薯業(yè)協(xié)會成立儀式上的講話
二、積極發(fā)揮協(xié)會職能,推進(jìn)紅薯產(chǎn)業(yè)上檔升級
從國外的情況看,農(nóng)民合作組織已有一百多年的發(fā)展歷史,已成為農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的主渠道,對維持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。但對我國來說,農(nóng)村專業(yè)協(xié)會還是一個(gè)新事物,特別是我們薯業(yè)協(xié)會成立之初,規(guī)模小,實(shí)力弱,必須加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索,履行好協(xié)會職責(zé),為紅薯產(chǎn)業(yè)的上檔升級服好務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一要把自身建設(shè)好。薯業(yè)協(xié)會成立了,但僅是一個(gè)雛形,剛剛起步,必須邊發(fā)展邊規(guī)范。當(dāng)前要重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行完善和規(guī)范:要完善制度。建立健全決策、管理和監(jiān)督制度,在內(nèi)部建立較為健全的自我管理運(yùn)行機(jī)制,保證協(xié)會內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)會員大會或會員代表大會,選舉理事會、監(jiān)事會,以有效避免盲目決策、管理混亂、損失浪費(fèi)等行為。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索利益分配機(jī)制,制定經(jīng)營收入的分配形式,把廣大會員的利益聯(lián)結(jié)起來,增強(qiáng)協(xié)會的凝聚力。要廣泛吸納會員,增強(qiáng)協(xié)會實(shí)力,拓展合作服務(wù)領(lǐng)域。要完善服務(wù)體系。要健全協(xié)會內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,對技術(shù)、市場、銷售、信息等各環(huán)節(jié)明確責(zé)任,給會員提供最優(yōu)、最及時(shí)的服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要完善發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、種植、加工小區(qū)、污水治理、市場、服務(wù)體系等進(jìn)行整體規(guī)劃,明確工作思路,有條不紊地抓好各項(xiàng)工作開展。
二要把市場管好。市場管理主要包括兩方面的含義:一方面,要對原料和粉制品交易專業(yè)市場進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)范,加強(qiáng)對交易市場的管理,對欺行霸市、惡性競爭、侵害群眾和商戶利益的行為要進(jìn)行制裁,優(yōu)化市場環(huán)境。另一方面,要組織經(jīng)紀(jì)人廣泛搜集市場信息,搞好信息發(fā)布,組織好原料采購和產(chǎn)品銷售,拓展市場領(lǐng)域,確保原料能夠購進(jìn)來、成本小,產(chǎn)品能夠銷出去、行情好。
三要把品牌做好。品牌是產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證,創(chuàng)出我縣淀粉和粉制品品牌已成為當(dāng)務(wù)之急。要抓緊注冊品牌,制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,扶優(yōu)限劣,不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)使用品牌商標(biāo)。同時(shí),要加大保護(hù)、扶持和宣傳力度,不僅注冊品牌,還要?jiǎng)?chuàng)出在市場上叫得響的名牌,進(jìn)一步提高行唐薯業(yè)的知名度,擴(kuò)大市場份額,把紅薯產(chǎn)品真正做大做強(qiáng)做優(yōu)。
四要把環(huán)境治理好。環(huán)境污染已成為制約紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是影響社會穩(wěn)定的重要因素。協(xié)會要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),抓緊運(yùn)作,協(xié)調(diào)好占地、招標(biāo)、建廠、加工企業(yè)改造等項(xiàng)工作,確保在10月上旬之前,完成污水治理的基礎(chǔ)性工作,鮮薯加工能夠正常進(jìn)行。
五要把群眾的利益保護(hù)好。服務(wù)會員、維護(hù)會員的合法權(quán)益是協(xié)會的辦會宗旨。要協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民與加工戶、加工戶與市場之間的各種糾紛,還要協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中水、電、路、治污、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題,溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息,規(guī)范生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)農(nóng)民的利益。
三、齊抓共管,為協(xié)會健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
薯業(yè)協(xié)會剛剛成立,需要逐漸發(fā)展和規(guī)范,有關(guān)部門要共同扶持,齊抓共管,為協(xié)會發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。在政策上要多優(yōu)惠。稅費(fèi)要逐步探索由協(xié)會一個(gè)口統(tǒng)一征收,工商、稅務(wù)等部門對薯制品加工業(yè)要實(shí)行特殊保護(hù),除協(xié)會外,其它部門不得到加工企業(yè)征收各種稅費(fèi),為薯業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。同時(shí),有關(guān)部門要在加工戶登記辦證、注冊品牌等方面出臺便民政策,簡化程序,方便群眾。在業(yè)務(wù)上要多指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局要牽頭抓好協(xié)會自身的業(yè)務(wù)建設(shè),工商、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)委等部門要指導(dǎo)協(xié)會搞好品牌注冊、市場管理、科技推廣、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與檢驗(yàn)、產(chǎn)品包裝、信息建設(shè)、開展培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)、幫助協(xié)會搞好業(yè)務(wù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。要在工作上多扶持。凡涉及占地、水、電、路、治污等工作,龍州鎮(zhèn)、水務(wù)局、供電局、土管局、交通局、環(huán)保局等部門要多扶持、多幫助、開綠燈,多為協(xié)會出謀獻(xiàn)策,解決實(shí)際困難,為協(xié)會的健康發(fā)展加油助力。
同志們,薯業(yè)協(xié)會的發(fā)展需要逐步的探索、研究,需要逐步規(guī)范,需要各有關(guān)部門的積極參與和鼎力扶持,希望通過大家的共同努力,使協(xié)會的工作早日步入規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),為紅薯產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)做出貢獻(xiàn)>