新農(nóng)村建設(shè)征文范文

　　當(dāng)前正在開展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是保證我國農(nóng)村順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措。如何進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，是當(dāng)前學(xué)界及政策部門正在研究的問題。

　　1、城市發(fā)展的問題

　　“十五”期間，政府為解決內(nèi)需不足和緩解城鄉(xiāng)與區(qū)域間日益擴(kuò)大的差距問題，實(shí)施了加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略。總體上看，一方面，中國加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得了很大的成績(jī)，另一方面我國城鎮(zhèn)化在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、流動(dòng)人口落戶等方面出現(xiàn)了一些比較突出的問題。一是土地城鎮(zhèn)化大大超前于人口城鎮(zhèn)化..我國土地城鎮(zhèn)化速度太快，城鎮(zhèn)土地邊際效益大大下降，且耕地資源被大量占用。二是工業(yè)化未能有效地帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年中國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已高達(dá)52.3%，而我國城鎮(zhèn)化率只有40.5%,由于城鎮(zhèn)化率偏低，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，因而吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力不足。

　　2、城鄉(xiāng)二元制度矛盾依然尖銳

　　近年來在農(nóng)村稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，國家加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)展方面公共財(cái)政的投入力度，逐步形成了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大指導(dǎo)方針：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等。但城鄉(xiāng)積累的制度矛盾依然尖銳。

　　一是土地及農(nóng)民工權(quán)益等成為需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)矛盾。經(jīng)濟(jì)上，主要是城市向農(nóng)村擴(kuò)張征地，使農(nóng)民成為無地、無業(yè)和無保障居民，引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)矛盾和危機(jī)...二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生差距依然相當(dāng)大。20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)體制改革，為城鄉(xiāng)居民生活福利的改善，固然提供了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展差距懸殊。教育方面，農(nóng)村與城市之間以及地區(qū)之間義務(wù)教育機(jī)會(huì)不平等繼續(xù)擴(kuò)大。三是農(nóng)村及城市貧困問題。雖然中國貧困發(fā)生率降低到了3%以下，但扶貧開發(fā)仍面臨著解決溫飽和鞏固溫飽的雙重壓力。一方面目前農(nóng)村還有2610萬人沒有解決溫飽，人均年收入人民幣668元以下，解決這部分人的問題難度很大；另一方面是農(nóng)村近5000萬剛剛脫貧的人口，自我發(fā)展的能力弱，鞏固溫飽的難度很大。原因主要有兩方面，一方面，貧困人口絕對(duì)數(shù)量依然很大。

　　二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的策略選擇

　　面對(duì)上述問題，我們?nèi)绾卧趹?zhàn)略策略上探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路呢？

　　1、要轉(zhuǎn)變思維方式，力求做到“三戒”

　　依靠行政動(dòng)員運(yùn)動(dòng)式地搞建設(shè)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式正在發(fā)生深刻的變化，但舊有的東西并沒有完全退出歷史舞臺(tái)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們必須首先從思維方式上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，力求做到“三戒”。

　　一戒急于求成，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段后的形勢(shì)要求以及現(xiàn)代化建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)所提出的一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件，需要長(zhǎng)期奮斗，不能急于求成、一蹴而就。因此，建設(shè)新農(nóng)村，要長(zhǎng)謀劃，抓好開局，從緊迫的事做起，逐步推進(jìn)，防止盲目蠻干，揠苗助長(zhǎng)

　　二戒簡(jiǎn)單化，全面認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的全面要求，滲透著“以人為本”的精神，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾的福祉當(dāng)作根本出發(fā)點(diǎn)

　　三戒政府包辦代替，充分尊重農(nóng)民的主體地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，而政府則主要起引導(dǎo)和扶持的作用。

　　2、要遵循自愿、公平、創(chuàng)新三大原則

　　從過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，這次推行新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持自愿原則。正如總理在報(bào)告中指出的，要尊重農(nóng)民意愿，不能搞強(qiáng)迫命令堅(jiān)持自愿原則，地方政府一方面要就新政策的制定廣泛調(diào)查農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)狀，要實(shí)事求是，不能過分抬高目標(biāo)和要求。同時(shí)，政府要擺正自己的位置，保持與農(nóng)民平等的地位，抱著服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的態(tài)度來征求意見，解釋政策，推行措施。另一方面要真正從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，讓每個(gè)政策和措施都是為解決農(nóng)民迫切需要解決的問題而來。堅(jiān)持自愿原則，就會(huì)激發(fā)農(nóng)民參與政策推行，所以新農(nóng)村建設(shè)就不僅是政府推行的，而是在政府有效組織和管理下的農(nóng)民自愿參與的新農(nóng)村建設(shè)，這將有效放大政策效果，且會(huì)極大提高政府在農(nóng)民中的信用度和親和力，為今后的工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。但堅(jiān)持公平原則，首先要在觀念上平等對(duì)待城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、市民和農(nóng)民。堅(jiān)持公平原則，不僅讓農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)消費(fèi)者角色，還要讓農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鏈條中成為市場(chǎng)財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者。

　　3、要正確處理好五大關(guān)系

　　黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)這一重大歷史任務(wù)已作了總體部署，把它落到實(shí)處，要處理好五大關(guān)系。

　　一要正確處理新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村與推進(jìn)城鎮(zhèn)化是推進(jìn)現(xiàn)代化過程中的兩個(gè)重要方面，是相互促進(jìn)、相輔相成的.二要處理好農(nóng)民自力更生與國家政策扶持的關(guān)系。自力更生、艱苦奮斗歷來是我國農(nóng)民的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是，我們決不能把強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的自力更生與國家政策扶持對(duì)立起來..三要處理好創(chuàng)新體制機(jī)制與增加資金投入的關(guān)系。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，一方面要繼續(xù)努力抓政策、增投入、上項(xiàng)目，加快建設(shè)和發(fā)展，打好物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，也要高度重視農(nóng)村改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情.要處理好試點(diǎn)示范與面上推廣的關(guān)系。四要處理好試點(diǎn)示范與面上推廣的關(guān)系。搞好試點(diǎn)、樹立典型、積累經(jīng)驗(yàn)、完善政策、以點(diǎn)帶面，是很重要的方法要處理好工作指導(dǎo)與突出個(gè)性特色的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村不是簡(jiǎn)單地把城市的樓房搬到農(nóng)村，把農(nóng)村變成城市的縮影，把所有的農(nóng)村都變成城市，而是突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。切忌大拆大建、強(qiáng)制拆遷，隨意撤村并村，把地方地域特征、文化傳統(tǒng)都搞丟了，甚至違背農(nóng)民