2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，城鎮(zhèn)化要發(fā)展， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇1】

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的文件精神，加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切干群關(guān)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與礦山地質(zhì)恢復(fù)、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，以建設(shè)美麗新煤城為目標(biāo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，開展綜合整治為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面深入推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化等工程，探索建立“政府引導(dǎo)、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會(huì)參入”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)新模式，努力建設(shè)美麗文明的“工業(yè)新城、山水新城、人居福鎮(zhèn)”。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)工作思路：堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層黨組織結(jié)對共建、群眾工作緊密結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶的工作模式，創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設(shè)、自主服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。

　　(二)建設(shè)目標(biāo)：1個(gè)美麗集鎮(zhèn)：達(dá)到設(shè)施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美;3條示范帶(玉煤線、煤城大道示范帶;省S206線和煤雙線示范帶;煤回線示范帶)公路要求硬化、黑化，路面平坦整潔，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完善，劃線醒目，達(dá)到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀，建設(shè)成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的形象區(qū)域，樣板工程;1條美麗河流(群英河)、3條渠道(黃材渠道、京楓渠道、煤衡支渠)、4座水庫(勝利水庫、團(tuán)結(jié)水庫、茅栗水庫、松山水庫)：做到水清岸綠，生態(tài)美化，周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒，河流、水庫、渠道兩岸要科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù)，綠化、美化，沿線居民文明衛(wèi)生意識(shí)好，能自覺愛護(hù)水利設(shè)施，無向河流、水庫、渠道傾倒垃圾現(xiàn)象，把河流、水庫、渠道打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個(gè)美麗村莊：村(社區(qū))達(dá)到容貌整潔美觀，可視范圍內(nèi)無裸露垃圾，集中公共區(qū)域按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀原則，適時(shí)進(jìn)行樹木栽植、播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合，綠化率達(dá)到80%以上;20個(gè)美麗單位：達(dá)到專人專職，院內(nèi)院外，清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美，樹木花草養(yǎng)護(hù)良好，單位人員環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，自覺抵制白色污染，倡導(dǎo)綠色消費(fèi);65個(gè)美麗屋場：達(dá)到片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境干凈整潔，片區(qū)內(nèi)美麗庭院比例不低于60%，形成戶戶愛衛(wèi)生，人人講文明的新風(fēng)尚;520個(gè)美麗庭院：庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適，環(huán)境衛(wèi)生清潔，有庭院綠化空間(指圍墻內(nèi)或房前屋后)，庭院綠化面積不少于庭院面積的30%;家庭成員環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，積極參與村上組織的公益活動(dòng);通過七大美麗創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”，建設(shè)衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村，打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、旅游教育名鎮(zhèn)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成立煤炭壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

　　組 長：王春林

　　副組長：蘇繼桃 廖光輝 許劍祥 何姝儀 賀向陽

　　高令香 吳東躍 羅炳慈 袁國命 黃 果

　　成 員：王治國 張躍明 謝建華 王尚兵 謝立軍

　　黃 軍 廖卓宏 謝寧輝 顏俊龍 胡萬平 謝進(jìn)洋

　　各鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由顏俊龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)度、督查，以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、綜治治理，督查考核四個(gè)工作組。各組具體分工如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組

　　組 長：廖光輝

　　成 員：顏俊龍 孫永良 曾明術(shù)

　　工作職責(zé)：對接縣相關(guān)職能部門做好上傳下達(dá);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的檢查、評比;組織實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治;收集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各類信息等工作。

　　宣傳報(bào)道組

　　組 長：高令香

　　成 員：王治國 孫永良

　　黨政辦、基層黨建辦全體工作人員

　　工作職責(zé)：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，擴(kuò)大建設(shè)活動(dòng)影響力，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型人或事進(jìn)行跟蹤報(bào)道，積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績，向縣電視臺(tái)及今日寧鄉(xiāng)及時(shí)反饋相關(guān)信息。

　　綜合治理組

　　組 長：羅炳慈 袁國命

　　成 員：綜治辦全體工作人員、城建城管辦全體工作人員

　　工作職責(zé)：檢查監(jiān)督指導(dǎo)集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營、亂擺攤販等現(xiàn)象的治理，對省S206公路沿線的煤坪、沙石場的專項(xiàng)治理。規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場，維護(hù)好經(jīng)營秩序。

　　督查考核組

　　組 長：廖光輝

　　成 員：黃 劍 群工辦全體工作人員

　　工作職責(zé)：督查村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況，按照“四個(gè)一“(一個(gè)組級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案、一年2次參加組上勞動(dòng)、一家一戶宣傳發(fā)動(dòng)、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效情況)的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責(zé)，區(qū)分任務(wù)，做到有人抓、有人管。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)組干部要對各村的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工作真正落實(shí)到位，取得良好的實(shí)效。

　　四、工作步驟

　　(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年)

　　各村(社區(qū))、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：5月底制訂工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)環(huán)境品質(zhì)倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化五大工程;6月底全鎮(zhèn)所有單位、村(社區(qū))要達(dá)到干凈、整潔要求;11月底集鎮(zhèn)、4個(gè)村(賀石橋村、磚塘村、張家灣村、雙龍村)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。打造3個(gè)示范帶(玉煤大道和煤城大道示范帶、省道S206線和煤雙線示范帶、煤回線示范帶)。對群英河、山塘水庫進(jìn)行整治。指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的村(社區(qū))、屋場、庭院深入開展綠化美化，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1-3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)積極推進(jìn)。

　　(二)全面推進(jìn)階段(20xx年)

　　深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)，本年度9個(gè)以上的村(社區(qū))達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路，大小河流均要全面開展整治提升，在基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)貌形象和綠化美化等方面開展建設(shè)、補(bǔ)充和完善工作，注重從制度上整章建制，探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長效機(jī)制。各村按照“一村一主題”思路，因地制宜，全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1-3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)全面推進(jìn)。

　　(三)提升創(chuàng)新階段(20xx年)

　　鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足。本年度所有村(社區(qū))達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。各村(社區(qū))持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣到組、到戶，確保村不漏組、組不漏戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1-3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)整體推進(jìn)。

　　五、工作內(nèi)容

　　(一)環(huán)境品質(zhì)倍升工程

　　1. 整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營秩序、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌等亂象，確保煤炭壩集鎮(zhèn)形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念，傳承歷史文脈，摒棄人流、物流簡單聚集模式，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風(fēng)情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經(jīng)營秩序、戶外廣告、違章建筑、煤坪、砂石場、線路整理五項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好省道S206線、玉煤線、煤回線、煤雙線的綜合整治，凈化、綠化、美化3個(gè)示范帶。三是開展河道、水庫、骨干山塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保群英河、京楓渠道、黃材渠道、煤衡支渠、勝利水庫、茅栗水庫、松山水庫、團(tuán)山水庫等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾，做到水清岸綠，生態(tài)美化，著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動(dòng)群眾，地毯式清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、山邊)、“兩體”(山體、水體)垃圾、雜物，13個(gè)村(社區(qū))確保村域范圍內(nèi)無裸露垃圾，無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔(垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排)、堆碼整潔(房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊)，打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的不斷努力建設(shè)65個(gè)美麗屋場，520戶美麗庭院。

　　2. 提升環(huán)境品質(zhì)。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設(shè)和管理玉煤路、煤回路、煤雙路、省S206線道路兩廂和群英河兩岸，杜絕耕地拋荒。加強(qiáng)國土管理，嚴(yán)禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁200米以內(nèi)及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進(jìn)行清運(yùn)或平整，對暫無建設(shè)計(jì)劃的路旁閑置地進(jìn)行整理，清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆，平整土地，進(jìn)行適當(dāng)綠化美化。二是開展全民綠化行動(dòng)。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容，在群英河、省道S206線、煤雙線開展全民綠化行動(dòng)。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重美觀和實(shí)用，栽花植樹，播灑花籽。農(nóng)戶庭院要多栽花植樹，做到戶戶有景、常年有綠，形成家家愛美麗、個(gè)個(gè)講文明的良好氛圍，讓愛美護(hù)美創(chuàng)美比美蔚然成風(fēng)。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求整治，將月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風(fēng)景區(qū);在現(xiàn)有月牙湖沿湖風(fēng)光帶的基礎(chǔ)上，將其打造成群眾休閑娛樂的主題公園;第二類是生態(tài)景觀。利用主要玉煤路道路邊、白石寺廣場、新煤城廣場等地的邊角余地、空坪隙地，修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等，做到綠地美觀整潔，花草樹木搭配合理。

　　3.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施農(nóng)村垃圾分類減量。全面實(shí)行垃圾處置“三化”，即減量化，著力實(shí)現(xiàn)垃圾不出戶，農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類處理，減量率達(dá)80%;資源化，逐步健全村(社區(qū))可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)，對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%;無害化，對有毒有害垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處置，處置率達(dá)100%。二是控制污染源和水土流失。加強(qiáng)對園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率，確保到20xx年集鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上，加快無害化垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力，消除農(nóng)村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象;推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁等行動(dòng)，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用率，增強(qiáng)農(nóng)村生活污水、糞便無害化處理能力;大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒;加大森林植被保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動(dòng)，關(guān)停一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在玉煤路、省S206線、煤雙線、煤回線公路兩邊沿線的村建萬畝油菜基地，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導(dǎo)生活方式綠色化，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。

　　(二)發(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅(jiān)持個(gè)性發(fā)展，按照“一村一主題”思路，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各村(社區(qū))錯(cuò)位發(fā)展，特色發(fā)展，彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。煤炭壩社區(qū)、煤城管理中心、楠竹山：以工業(yè)遺存為依托，挖掘百年采煤歷史文化，把建立礦山旅游教育基地與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，建設(shè)文化旅游特色村。賀家灣、石新：將礦山地質(zhì)恢復(fù)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，注重農(nóng)田、水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打造美麗舒適的安居示范新村;措樹、付家沖：堅(jiān)持服務(wù)與發(fā)展并重，全力將服務(wù)門業(yè)園區(qū)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，以工興村，打造服務(wù)工業(yè)后花園;雙龍、龍石：搶抓對接“益婁衡高速出口”工程新契機(jī)，圍繞大項(xiàng)目配套特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。賀石橋、菖絲、東山、磚塘、張家灣：以充分利當(dāng)?shù)刎S富的水利資源(團(tuán)結(jié)水庫、茅栗水庫、勝利水庫、松山水庫)優(yōu)勢，重點(diǎn)做好冬季農(nóng)業(yè)萬畝油菜基地，努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，建設(shè)宜居宜游的現(xiàn)代田園農(nóng)莊。

　　(三)推進(jìn)建設(shè)礦山旅游教育基地項(xiàng)目。一是因地制宜，聘請有關(guān)專家團(tuán)隊(duì)對煤炭壩礦山進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行高規(guī)格設(shè)計(jì)。二是對鎮(zhèn)域礦山的特有工具、特色資料、特色建筑進(jìn)行搜集、整理、保護(hù)，為建設(shè)礦山旅游教育基地提供物質(zhì)保障，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更好地元素和內(nèi)涵。三是根據(jù)規(guī)劃利用項(xiàng)目招商、政府投入等多種方式按設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。

　　(四)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化工程。引導(dǎo)全民素質(zhì)提升 組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務(wù)意識(shí)，提升窗口單位形象。發(fā)動(dòng)老年志愿協(xié)會(huì)、離退休干部及各級社會(huì)組織深入集鎮(zhèn)戶主、農(nóng)戶家庭，以煤炭壩鎮(zhèn)群眾文化藝術(shù)節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的形式，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講教育活動(dòng)，使建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構(gòu)建和諧關(guān)系的文明風(fēng)尚。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村社區(qū)應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將其作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作來抓，成立專門組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織實(shí)施迅速、工作推進(jìn)有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實(shí)地深入所聯(lián)系的組，做到村不漏組、組不漏戶，戶戶上門、戶戶宣傳、親自動(dòng)手，發(fā)動(dòng)群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組將工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

　　(二)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　要以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī)，充分利用電視、廣播、墻報(bào)等媒介，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)對人民群眾環(huán)保知識(shí)、健康防病知識(shí)和垃圾分類等知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，廣泛贏得人民群眾及社會(huì)各界支持，增強(qiáng)參與自覺性和主動(dòng)性，迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)高潮。

　　(三)加大督導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)

　　把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對村(社區(qū))績效考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將對村每月進(jìn)行評比，并對評比結(jié)果進(jìn)行公示和發(fā)放月工作督查通報(bào)。對七項(xiàng)美麗創(chuàng)建內(nèi)容任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，實(shí)行督查和督辦。

　　(四)干群齊抓，結(jié)對共建

　　將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程與基層黨組織結(jié)對共建、與群眾工作緊密結(jié)合(見附件5)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，干部聯(lián)組，村干部包片，黨員聯(lián)戶做到聯(lián)點(diǎn)全覆蓋，組組有人聯(lián)，戶戶有人聯(lián)。制定工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織有力。結(jié)對共建單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部每半年要到聯(lián)系點(diǎn)參加一次勞動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)、村結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)要求有臺(tái)賬、有記錄、有實(shí)效。

　　(五)加大投入，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

　　1.多元投入，協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)共建的多元投入機(jī)制，縣、鎮(zhèn)財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)捐贈(zèng)、村(社區(qū))能人贊助、村(社區(qū))籌資籌勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利高效推進(jìn)。

　　2.多層考評，統(tǒng)一考核。各級應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對村實(shí)行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報(bào)。

　　(1)每個(gè)月的28號召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)例會(huì)，總結(jié)本月的工作情況，對先進(jìn)村結(jié)予表揚(yáng)，對最后二名的兩個(gè)村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個(gè)月排名在后二名的村(社區(qū))村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行約談。將評比結(jié)果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤，鎮(zhèn)對村的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行按季發(fā)放，實(shí)際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤，季考核95分以上(含95分)村足額撥付，90分至95分(含90分)撥付90%，85分至90分(含85分)撥付80%，80分至85分(含80分)撥付70%,80分以下?lián)芨?。

　　(2)村實(shí)行一旬一調(diào)度，組一周一調(diào)度，對組每月進(jìn)行評比，組對戶進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選，對被評為“最清潔”的農(nóng)戶給予精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將組級排名和戶評結(jié)果在村、組公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。

　　(3)把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力素質(zhì)的“試金石”，把工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核考評。對于達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位、個(gè)人，鎮(zhèn)將大力表彰;對于未達(dá)標(biāo)的單位、個(gè)人，鎮(zhèn)將及時(shí)下發(fā)整改通知書;對多次整改不到位的單位、個(gè)人，鎮(zhèn)將進(jìn)行通報(bào)批評�？荚u考核堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則對聯(lián)組干部實(shí)行常考核和年終考核，重點(diǎn)考核“四個(gè)一”(一個(gè)組級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案、一年2次參加組上勞動(dòng)、一家一戶宣傳發(fā)動(dòng)、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效情況)的情況，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個(gè)等次，并將考核結(jié)果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇2】

　　根據(jù)《中共防城港市委員會(huì)辦公室、防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實(shí)施方案如下：

　　一、創(chuàng)建目標(biāo)

　　按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好各村委會(huì)的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識(shí)和良好的生活習(xí)慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。

　　二、創(chuàng)建范圍

　　全鎮(zhèn)各村委會(huì)。

　　三、創(chuàng)建措施

　　重點(diǎn)實(shí)施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點(diǎn)整治村，整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。

　　1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動(dòng)手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”。“一清”，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面清理、疏通排水，并進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計(jì)和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強(qiáng)水體自凈能力。“一保”，即保護(hù)水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進(jìn)入水源。“兩治理”，即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進(jìn)入沼氣池處理。選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護(hù)示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池，做到田間生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)收集、定期清運(yùn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個(gè)村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進(jìn)“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標(biāo)準(zhǔn)硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃?xì)?式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。

　　2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，完善社會(huì)公共服務(wù)功能，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個(gè)字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經(jīng)費(fèi)保障)辦(加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機(jī)制)。

　　3.“三有”：即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)一級健全和加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機(jī)制，人員不少于5名。探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，村莊按服務(wù)于100人或20戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)，每個(gè)生產(chǎn)組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實(shí)保潔人員經(jīng)費(fèi)，配齊作業(yè)基本設(shè)備，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。(2)配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾收集箱，每個(gè)行政村配備一輛小型機(jī)動(dòng)垃圾運(yùn)輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施，分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理體系。所需經(jīng)費(fèi)報(bào)請區(qū)財(cái)政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學(xué)、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機(jī)制，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風(fēng)民風(fēng)星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”。“兩創(chuàng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法另訂。

　　四、創(chuàng)建步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

　　第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段(20xx年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

　　第三階段：全面深化階段(20xx年10月至20xx年3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。

　　我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機(jī)制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

　　六、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)

　　為做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　總 組 長：劉 錦 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　常務(wù)組長：陳從剛 副鎮(zhèn)長

　　副 組 長： 鄧珊珊 鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席

　　周偉平 鎮(zhèn)黨委副書記

　　賴勝團(tuán) 鎮(zhèn)黨委副書記

　　歐陽川 鎮(zhèn)黨委副書記

　　賴勝東 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

　　周志成 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

　　馮明龍 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

　　溫 媚 鎮(zhèn)黨委委員、黨政辦負(fù)責(zé)人

　　江朝永 副鎮(zhèn)長

　　甲世勇 副鎮(zhèn)長

　　成 員：葉惠青 鎮(zhèn)民政辦主任

　　蘇李艷 鎮(zhèn)婦聯(lián)主席

　　廖少彬 鎮(zhèn)副主任科員

　　陳文釗 鎮(zhèn)財(cái)政所所長

　　林森鳳 鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心主任

　　黃日榮 鎮(zhèn)國土資源所所長

　　杜勝初 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站站長

　　鄭 平 鎮(zhèn)水利站站長

　　楊仕強(qiáng) 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

　　廖南良 鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人

　　陸光輝 鎮(zhèn)文化體育和廣播電視站站長

　　楊偉福 鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站站長

　　黃建敏 鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站站長

　　張振峰 鎮(zhèn)司法所所長

　　蘇糧杰 鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

　　文 豪 公車派出所所長

　　朱昌亦 沙龍派出所指導(dǎo)員

　　黃永東 港城派出所所長

　　鐘志勇 白沙村支書、主任

　　吳善高 沖孔村主任

　　黃瑞成 埡港村主任

　　黃積春 公車村主任

　　吳子倫 沙港村主任

　　唐浚海 王府村主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查有關(guān)工作開展情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　七、創(chuàng)建要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

　　2.加大投入，重抓基礎(chǔ)。早計(jì)劃、早動(dòng)員、早整治、早見效;同時(shí)，常督查、常評比、常激勵(lì)、長鞏固，夯實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)保化基礎(chǔ)。

　　3. 強(qiáng)化督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作和實(shí)踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真總結(jié)，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領(lǐng)、推廣，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。