2018年霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案范文
此番應(yīng)急方案，機(jī)動(dòng)車(chē)總量控制成為重要一環(huán)。如北京提出今后遇上空氣重度污染時(shí)，將實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行，到2017年，機(jī)動(dòng)車(chē)總量控制在600萬(wàn)輛內(nèi);又如山西省提出在2017年底淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。
不過(guò)，專(zhuān)家認(rèn)為，除了機(jī)動(dòng)車(chē)污染等因素之外，工業(yè)產(chǎn)能對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)率可能更大，大氣污染治理實(shí)質(zhì)上是能源結(jié)構(gòu)的改革，應(yīng)急預(yù)案只能解決一部分污染問(wèn)題。
“從總體上看，大氣污染必須進(jìn)行綜合治理，涉及工業(yè)、交通、能源、城市建設(shè)等污染問(wèn)題也要同時(shí)治理，不能僅僅是應(yīng)急措施。”武漢大學(xué)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉傳江說(shuō)。
日前，環(huán)保部與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并且發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，確定“實(shí)施綜合治理”、“強(qiáng)化污染物協(xié)同減排”、“統(tǒng)籌城市交通管理”、“防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”等六方面任務(wù)。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，第三季度京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為62.5%，全國(guó)74城市中污染最重的前10位城市，有七個(gè)位于河北省，此外還有濟(jì)南、天津和鄭州。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述城市分布著電力、鋼鐵、焦炭、水泥等大量工業(yè)企業(yè)。
據(jù)分析，京津冀區(qū)域燃煤總量一年超過(guò)3.5億噸，盡管北京占比不足7%，二氧化硫排放強(qiáng)度每平方公里8.5噸，是全國(guó)平均水平的3.7倍。
專(zhuān)家指出，防治大氣污染不能僅僅依賴(lài)限行、收擁堵費(fèi)等措施，如果周邊污染源控制不住，一陣風(fēng)就會(huì)吹過(guò)來(lái)。如北京、太原等城市，皆三面環(huán)山，就像“簸箕”一樣容易接受污染物排放的影響。