戶籍制度改革工作會上的講話
戶籍制度改革是一項綜合配套改革，涉及教育、就業(yè)、社保、計生衛(wèi)生、土地等方方面面，要想強力推進戶籍制度改革就必須同步建立完善各項配套政策。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的戶籍制度改革工作會上的講話，僅供參考。
戶籍制度改革工作會上的講話篇1
各位領導、同志們：
大家下午好!
根據(jù)會議安排，下面我就坊樓鎮(zhèn)推進戶籍制度改革從工作開展情況及下一步打算兩個方面作個匯報，不妥之處敬請批評指正。
坊樓鎮(zhèn)國土面積 120平方公里，截止20xx年底總人口26400人，其中集鎮(zhèn)人口約1.2萬人，人口密度達220人/平方公里。根據(jù)省委省政府《關于加快百強中心鎮(zhèn)建設推進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展的意見》要求，到20xx年中心鎮(zhèn)建成面積達到3平方公里以上，居住人口達到3萬人以上。自坊樓鎮(zhèn)被列為全省百強中心鎮(zhèn)建設以來，我鎮(zhèn)對戶籍制度改革工作高度重視，按照《蓮花縣人民政府關于進一步推進戶籍制度改革工作實施方案》等文件要求，把戶籍制度改革工作與百強中心鎮(zhèn)建設同部署、同推進，做到了“三個強化”：
一是強化組織領導。戶籍制度改革是加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，我鎮(zhèn)充分認識戶籍制度改革工作重大意義，按照上級部署，結合我鎮(zhèn)實際，第一時間制訂了《坊樓鎮(zhèn)推進戶籍制度改革工作實施方案》，明確了工作任務、具體責任人及時間表，真正做到責任到人，同時加強調度，有力推動改革工作的開展。
二是強化政策落實。積極配合縣公安局、縣衛(wèi)計委等有關部門做好有關政策落實工作，確保戶籍制度改革各項工作順利開展。如積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好了土地確權、登記、頒證等工作，建立了農(nóng)村土地流轉市場，引導農(nóng)業(yè)轉移人口有序流轉，目前共流轉土地20xx余畝，依法保障了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權;嚴格按照上級規(guī)定要求，妥善解決新生兒落戶問題，規(guī)范執(zhí)法行為，確保新生兒順利完成出生登記。
三是強化宣傳引導。通過發(fā)放宣傳小手冊、張貼宣傳海報，進村舉辦戶籍制度改革宣講會等形式，深入宣傳戶籍制度改革的重大意義，大力宣傳在解決農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)、保障權益等方面的好經(jīng)驗、好做法，幫助群眾準確解讀戶籍制度改革的內容和相關配套政策，回應群眾關切，營造全鎮(zhèn)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。
下一步，我鎮(zhèn)將以百強中心鎮(zhèn)建設為契機，在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下，按照積極穩(wěn)妥規(guī)范有序、以人為本尊重意愿、因地制宜區(qū)別對待的原則，全力抓好以下四方面的工作，讓戶籍制度改革向縱深推進：
一是扎實做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記工作。按照縣公安部門戶籍管理的有關要求，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分，統(tǒng)一登記為“居民戶口”，還原戶籍制度的人口登記管理功能，到20xx年底前完成坊樓鎮(zhèn)政府所在坊樓村戶籍人口統(tǒng)一登記為居民戶口;20xx年底前全面完成全鎮(zhèn)其他戶籍人口的戶口登記工作。
二是逐步建立落實好各項相關配套制度。積極配合縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣國土局等部門，做好與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)計、就業(yè)、社保、醫(yī)保、低保、住房、土地等方面配套政策的建立、整理、實施工作。消除附屬于戶籍上的各項社會管理政策，取消不平等待遇，推進農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移。
三是扎實推進人口信息管理制度建立工作。我鎮(zhèn)地處319國道旁邊，流動人口較多，做好流入人口的管理工作任務艱巨，要按照縣公安部門的要求，加強流入人口的管理，建立健全實際居住人口登記制度，建設和完善覆蓋全鎮(zhèn)人口、以公民身份號碼為唯一、以人口基礎信息為基準的人口基礎信息庫。
四是調整戶口遷移政策，提高公共服務能力。在全縣的統(tǒng)一部署下，全面放開集鎮(zhèn)落戶限制，在集鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母都可在地申請登記常住人口。擴大基本公共服務蓋面，提高公共服務能力，讓居住證持有人享有與當?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務等權利。
總之，我鎮(zhèn)將認真貫徹落實此次會議精神，扎實做好基礎工作，確保戶籍制度改革的各項措施落到實處。
戶籍制度改革工作會上的講話篇2
尊敬的桂林縣長、各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我就近期戶籍制度改革重點工作作安排。等一會，桂林縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。
一、強化學習，配套政策，全面保障農(nóng)業(yè)人口切身利益
戶籍制度改革是一項綜合配套改革，涉及教育、就業(yè)、社保、計生衛(wèi)生、土地等方方面面，要想強力推進戶籍制度改革就必須同步建立完善各項配套政策。各部門要認真研學中央、省、州關于戶籍制度改革的有關文件精神，吃透政策，積極與上級相應部門做好工作對接，按照《甕安縣推進戶籍制度改革實施方案》和《關于做好戶籍制度改革近期工作的通知》要求，結合重慶市江津區(qū)戶改的先進做法和工作實際，務必在4月18日前制定出臺教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房、農(nóng)村“三權”、社會保障等方面的配套政策。配套政策要簡單務實、可操作且要有政策支撐及特色亮點創(chuàng)新。具體由縣人社局牽頭，縣衛(wèi)生計生局、縣民政民宗局配合，制定出臺《甕安縣戶籍制度改革社會保障實施細則》，明確農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)后養(yǎng)老、醫(yī)療、社會求助保障事項;縣教育局制定出臺《甕安縣戶籍制度改革教育保障實施細則》，明確農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)后隨遷子女受教育的權利;縣工信局牽頭，縣人社局、縣市場監(jiān)管局配合，制定出臺《甕安縣戶籍制度改革創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障實施細則》，明確農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)后的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)保障事項和如何通過創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策把農(nóng)業(yè)轉移人口吸引到城鎮(zhèn)落戶及辦理程序;縣市民化辦公室牽頭，縣住建、移民、扶貧、衛(wèi)生計生等部門配合，將我縣的市民化購房政策再進行優(yōu)化細化，出臺《甕安縣戶籍制度改革住房保障實施細則》，將我縣的住房優(yōu)惠政策與落戶城鎮(zhèn)掛鉤;縣國土資源局牽頭，縣農(nóng)工局、縣林業(yè)局配合，出臺《甕安縣戶籍制度改革農(nóng)村宅基地、土地、山林保障政策實施方案》，結合重慶市江津區(qū)經(jīng)驗，搭建交易平臺對農(nóng)村產(chǎn)權、土地、林權進行交易，讓農(nóng)村資源變資金，一方面讓農(nóng)民從中獲取資金，可以提高農(nóng)業(yè)專議人口落戶城鎮(zhèn)的積極性，另一方面可以解除農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的后顧之憂。
二、突出重點，細化措施，積極引導農(nóng)業(yè)人口入戶城鎮(zhèn)
整個戶籍制度改革工作時間緊、任務重，能否順利完成改革任務，關鍵就在于各項部署是否落實到位、推進到位。各部門要按照《 關于做好戶籍制度改革近期工作的通知》要求，把握好時間節(jié)點，統(tǒng)籌做好安排，切實把戶籍制度改革工作抓實、抓細、抓好�？h城鎮(zhèn)建設指揮部要把我縣的征地拆遷工作與推進城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革工作結合起來，出臺與城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革掛鉤的征地拆遷指導意見，明確公路、鐵路、港口、工業(yè)園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點項目、重點企業(yè)征地拆遷安置以城鎮(zhèn)安置為主，把安置與落戶城鎮(zhèn)掛鉤，把交納失地保險與落戶城鎮(zhèn)掛鉤�？h民政民宗局要在規(guī)定時間內完成“一城四區(qū)”8個村的“村改居”工作，通過就地城鎮(zhèn)化提高我縣的戶籍城鎮(zhèn)化率�？h市民化辦公室要牽好頭，銀盞鎮(zhèn)要具體負責，加快安居房建設進度，確保在4月底完成并搬遷入住落戶，做到我縣農(nóng)業(yè)轉移人口市民化工作真正落地見成效。縣移民局要制定出與戶籍制度改革掛鉤的易地扶貧搬遷工作方案，將農(nóng)村人口搬遷城鎮(zhèn)與落戶城鎮(zhèn)同步進行;對已經(jīng)搬遷入住的，項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔起責來，積極引導已搬遷的群眾落戶城鎮(zhèn)�？h高速辦要與甕水、雍陽街道辦事處、銀盞鎮(zhèn)密切配合，推動縣城規(guī)劃區(qū)高速公路建設城南、城北安置對象落戶城鎮(zhèn)�？h教育局要制定出詳實的工作方案，做好政策宣傳引導，推動縣城就讀的農(nóng)村戶籍學生和職校學生及陪讀人員落戶城鎮(zhèn)�？h人社局要牽頭做好國家機關、事業(yè)單位工作人員戶口性質的摸排工作，督促未落戶城鎮(zhèn)的國家機關、事業(yè)單位工作人員及時落戶城鎮(zhèn)。
三、加大宣傳，強化問效，扎實推進戶籍改革落地生根
推進戶籍制度改革的目的是推進社會公平正義。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合工作對象特點，通過現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料、明白卡、“開好群眾會，算好成本賬”、送文娛活動下鄉(xiāng)、“紅白喜事”打招呼等形式加強宣傳，把推進戶籍制度改革的意義、優(yōu)惠的配套政策、措施等宣傳到位，讓群眾了解、理解、支持、主動參與，確保工作順利推進�？h戶改辦要商縣宣傳部門，精心籌劃一次全縣性的大型宣傳活動，在此之前，要充分利用政府門戶網(wǎng)、微信、QQ、宣傳標語等媒體做好廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉�？h督查考核局、縣戶改辦要對各部門戶改工作完成情況進行一天一督查，一周一通報，并及時向縣委、縣政府報告。對因認識不到位、工作不得力、措施不落實而影響全縣戶籍制度改革工作的，要堅決予以通報，確保戶改工作順利推進。
同志們，戶籍制度改革是一項德政工程、民生工程，事關我縣“五大精準行動”的實施和“五大新跨越”的實現(xiàn)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，進一步增強責任意識，大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，在工作中要繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風，以干克難，奮力譜寫甕安“守底線、走新路、奔小康”的美麗篇章。
戶籍制度改革工作會上的講話篇3
同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我市推進戶籍制度改革工作情況通報如下：
一、工作開展情況
(一)加強組織領導。 自國務院和省關于進一步推進戶籍制度改革政策出臺以來，市委、市政府高度重視，把戶籍制度改革工作擺上重要議事日程，納入 遵義市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃 ，并將其 列為市人民政府20xx年重點工作任務;市委督查室、市政府督查室、市委改革辦將其納入重點督查內容，對各地、各部門工作推進情況進行定期督查和調度。為確保我市戶籍制度改革工作順利推進，成立了由市委、市人民政府常務副市長范元平任組長，市人民政府副市長、市公安局局長劉曉渝任副組長， 公安、發(fā)改、財政、住建等單位負責人為成員的市戶籍制度改革工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調全市戶籍制度改革工作。
(二)出臺配套政策。 按照國務院、省政府關于戶籍制度改革的要求，市戶改辦草擬了《遵義市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，通過召開座談會、聯(lián)席會等形式，征求相關成員單位和各縣、區(qū)(市)意見，對《實施意見》進行進一步的修改完善。20xx年3月18日，市人民政府第87次常務會議審議并通過了《實施意見》。明確了我市戶籍制度改革工作的指導思想、基本原則、目標任務、重點工作、組織保障等，為各縣(市、區(qū))及市直相關部門推進戶籍制度改革工作作好指導。
(三)細化目標任務。 根據(jù)省戶改領導小組下達我市戶改工作任務，我市于20xx年4月29日下發(fā)了《市人民政府辦公室關于遵義市戶籍制度改革工作20xx年度任務分解落實的通知》(遵府辦發(fā)〔20xx〕29號)，明確到20xx年底全市實現(xiàn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達38%以上，流動人口落戶城鎮(zhèn)35850人和“村改居”226個的工作目標，同時向各縣(市、區(qū))人民政府下達了戶籍人口城鎮(zhèn)化率、流動人口落戶城鎮(zhèn)和“村改居”共3項指標任務，要求各地各成員單位要將戶籍制度改革作為重要工作來抓，主要領導要親自過問，親自部署，要認真分解細化工作目標，制定出臺相應配套政策，落實工作目標責任。
(四)加強宣傳工作。 20xx年4月21日，市人民政府組織召開了領導小組成員單位會議，討論并通過了市戶改辦草擬的《遵義市戶籍制度改革宣傳工作方案》;5月20日上午，市戶改辦組織市直相關單位開展了“遵義市戶籍制度改革集中宣傳活動”，同時全市各縣(市、區(qū))也在當?shù)貜V場、車站等人口密集地和“城中村”、“城郊結合部”、“出租公寓”等流動人口集中居住地設立宣傳點，擺放展板，發(fā)放資料，接受群眾咨詢。與此同時，在市內重要新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站宣傳報道相關政策，提高群眾對戶改政策的知曉率，調動農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)積極性，為推進戶改工作營造了良好的輿論氛圍。
二、取得的工作成效
市公安局 取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的性質劃分，統(tǒng)一規(guī)范登記為“居民戶口”，出臺了《遵義市公安局關于進一步推進戶籍制度改革的實施細則》和《遵義市公安機關戶籍業(yè)務辦理流程圖》， 全面落實居住證制度，協(xié)調相關部門保障居住證持有人享有的基本公共服務。 市公安局、市統(tǒng)計局、市民政局 共同完成了20xx年度全市人口統(tǒng)計年報工作， 理清了全市鎮(zhèn)、村兩級組織的詳細情況，形成了統(tǒng)一規(guī)范的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人口統(tǒng)計口徑。 市財政局 統(tǒng)籌考慮當?shù)貞艏丝诤娃r(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口對公共服務的需求，加大了對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、居民最低生活保障、基本公共衛(wèi)生服務等方面的支出力度。
市衛(wèi)計委 建立了統(tǒng)一規(guī)范的信息登記制度，保障居住證持有人公共服務權利，建立健全人口信息管理制度，實施城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，保障農(nóng)業(yè)轉移人口原有合法權益、積極為農(nóng)業(yè)轉移人口提供城鎮(zhèn)基本公共服務等。 市人社局 積極引導農(nóng)業(yè)轉移人口就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實行農(nóng)業(yè)轉移人口免費參加基本職業(yè)技能培訓，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本社會保險制度，并將農(nóng)業(yè)轉移人口納入到全市的社會保險體系。 市教育局 將 農(nóng)業(yè)轉移人口及其它常住人口的隨遷子女 納入教育發(fā)展規(guī)劃，強力 推進中小學、幼兒園等教育工程建設，采取設立分校區(qū)、中心學校優(yōu)質師資掛幫等模式 ，充分保障農(nóng)業(yè)轉移人口隨遷子女平等享受教育的權利。
市移民局 圍繞易地扶貧搬遷，基本完成了 原農(nóng)業(yè)戶籍人口的戶 口性質登記備案工作，依法保障移民搬遷對象原有合法權益，積極引導農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)。 市國土局、市農(nóng)委、市林業(yè)局 基本完成了農(nóng)村土地和林地確權、登記、頒證等相關工作，依法保障了農(nóng)業(yè)轉移人口宅基地使用權、土 地承包經(jīng)營權、集體收益分配權等。 市住建局 把符合城鎮(zhèn)住房保障條件的 農(nóng)業(yè)轉移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取廉租住房、公共租賃住房、租賃補貼等方式保障農(nóng)業(yè)轉移人口基本住房需求。
三、存在的問題
(一)學習領會還不到位。 國務院、省政府和市政府推進戶籍制度改革工作的政策文件出臺后，部分市直單位、在職干部學習領會文件精神不深入、不透徹，未能充分認識實施戶籍制度改革給農(nóng)業(yè)轉移人口帶來的諸多好處，還有部分干部不了解戶改意義、不掌握相關政策、不善于做宣傳、解釋和引導工作。
(二)宣傳工作還需加強。 雖然按省戶改辦的相關工作部署，我市分別于去年6月18日和今年5月20日組織開展了集中宣傳活動，但總體宣傳效果還不夠理想，廣大人民群眾對戶籍制度改革的優(yōu)惠政策知道得不多、對戶籍制度改革工作的具體內容不很清楚,全方位、立體化、全覆蓋的宣傳工作格局還未真正形成。
(三)統(tǒng)籌推進還不協(xié)調。 我市從醞釀、草擬到出臺戶籍制度改革相關文件以來，雖然經(jīng)過多次征求意見，反復協(xié)商修改，市人民政府也召開了領導小組成員單位會議進行安排部署，但部分成員單位仍然處于觀望等待狀態(tài)，工作不主動，沒有及時出臺配套政策，尚未形成部門合力推進戶籍制度改革工作的局面。
四、下步工作安排
(一)加大推進力度。 市戶籍制度改革領導小組各成員單位要主動作為，緊扣農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的目標任務，抓緊制定符合我市實際的相關配套政策，確保國家和省、市相關政策落到實處。各縣(市、區(qū)) 要將其作為事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作來抓，認真做好調查研究、文件制定、政策實施等工作， 深入分析制約本地戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高的關鍵因素，采取切實可行的辦法提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。 戶籍制度改革是一項艱巨的系統(tǒng)工程，工作任務重，涉及多個部門和領域，涉及人民群眾的切身利益。 各縣(市、區(qū))要組織抽調業(yè)務能力強、綜合素質好的優(yōu)秀干部成立工作專班， 明確細化工作目標，建立健全考核機制，扎實開展戶改各項工作 。
(二)全面精準發(fā)力。 各縣(市、區(qū)) 要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，找準戶籍制度改革的著力點，積極穩(wěn)妥、循序漸進地推進戶籍制度改革。 一是 從行政區(qū)劃調整著手，積極采取措施穩(wěn)步推進“村改居”和村居優(yōu)化調整工作，穩(wěn)步提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率。 二是 從實施“5個100工程”著手，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉移人口、提升城鎮(zhèn)的人口集聚能力。 三是 從在城市城鎮(zhèn)就讀學生著手，積極動員戶籍仍在鄉(xiāng)村屬性區(qū)域的學生將戶口遷入就學地學校集體戶。 四是 從生態(tài)移民易地搬遷著手，最大限度將易地扶貧搬遷安置地點選擇在“城鎮(zhèn)屬性”地域，加快配套跟進公共設施建設和基本公共服務。 五是 從進城務工經(jīng)商人員著手，積極消化有落戶意愿但尚未遷移戶口的流動人口，并嚴格按照相關 政策辦理戶籍遷移手續(xù)。 六是 從各地旅游區(qū)、試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)建設著手，加強就地城鎮(zhèn)化建設力度，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。 七是 從服務外出務工人員著手，動員已在務工地生活、農(nóng)村外出務工人員將戶口遷移至其居住地、務工地。
(三)強化宣傳引導。 各地、各成員單位要按照省、市相關工作要求，認真開展好日常宣傳、特定對象宣傳、開設熱線接受咨詢等各項工作，持續(xù)做好戶籍制度改革宣傳發(fā)動工作。公安、發(fā)改、民政、教育、衛(wèi)計、人社、住建、國土、農(nóng)委、林業(yè)、移民等部門，要經(jīng)常組織責任心強、熟悉業(yè)務的工作人員到城鎮(zhèn)開展宣傳咨詢活動;積極協(xié)調各類新聞媒體宣傳戶改新政策，發(fā)揮好各級電視臺、廣播電臺、報紙、微博、微信公眾號、LED屏、出租汽車頂燈等的宣傳作用，全方位、多渠道宣傳戶籍制度改革給人民群眾帶來的優(yōu)惠政策，為推進戶籍制度改革工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，我市戶籍制度改革各項工作已經(jīng)全面啟動，時間緊、任務重。各縣(市、區(qū))政府及市直相關部門要結合目標任務、按照職責分工，明確時間表、細化路線圖，加強督查考核，確保我市20xx年戶籍制度改革工作各項任務圓滿完成。
謝謝大家!