廣州市參加 國際花園城市 評選陳述材料
二、積極保護文化遺產(chǎn)，大力弘揚歷史文化
廣州作為歷史文化名城，先后有南越、南漢、南明3個封建王朝在此建都，遺產(chǎn)眾多。目前有文物保護單位156個，其中國家級16個，省級28個，市級112個。廣州是嶺南文化的代表，秦漢造船遺址、西漢南越國宮署及御花園遺址、南越王墓、光孝寺、圣心大教堂、鎮(zhèn)海樓、中山紀念堂、陳家祠、余蔭山房和西關大屋、商業(yè)騎樓、東山紅樓群、愛群大廈、白天鵝賓館等古今建筑都蘊涵了深厚的嶺南文化特色。
近年來，我們在迅速城市發(fā)展的過程中，加強了對歷史文化遺產(chǎn)的保護。對可能埋藏著歷史文物的區(qū)域，我們劃定保護范圍和控制地帶，先后劃定了22處文物保護范圍。對新發(fā)現(xiàn)的文化遺址，我們?nèi)ψ龊冒l(fā)掘和保護工作。1995年，我們在舊城區(qū)發(fā)現(xiàn)南越國王宮署遺址后及時劃定了4.8萬平方米保護區(qū)，并由市政府撥出4.92億元人民幣搬遷區(qū)內(nèi)建筑物。對區(qū)域性重點文物保護單位，我們采用測繪、拍照、攝像等多種保護措施，及時實行分類保護。對具有傳統(tǒng)風貌和地方特色的街區(qū)，我們劃定控制區(qū)，進行重點保護，目前已在老城區(qū)劃出16個控制片區(qū)。對需要搶修的重要文物古跡，近五年來，市政府共撥出1.3億元人民幣�？钸M行搶修維護。對源遠流長的地方傳統(tǒng)文化藝術——粵劇，我們重點保護，新建了粵劇藝術人才培養(yǎng)基地，每年組織大規(guī)模的演出，使這種具有深厚地方特色的藝術形式得以承傳發(fā)展。對獨具特色的迎春花市、迎春花會和南海神誕等嶺南民俗，政府給予積極扶持，每年舉辦盛大的活動。賽龍舟是廣州的一項群眾性傳統(tǒng)文化體育活動，歷史悠久，政府在每年農(nóng)歷5月“端午節(jié)”舉辦規(guī)模盛大的“龍舟賽”。
三、努力保護城市環(huán)境，保持城市的持續(xù)發(fā)展
近幾年來，我們加大環(huán)境保護工作的力度，積極治理環(huán)境污染源，全面提高城市總體環(huán)境質(zhì)量，確保了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
我們加強對工業(yè)污染的防治。近五年來，共投入9.29億元人民幣，完成了948項工業(yè)企業(yè)污染項目的治理，先后對位于居民住宅區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)的124家不能就地治理的污染型工業(yè)企 業(yè)實行搬遷或關閉，徹底解決了這類企業(yè)的污染問題。
我們?nèi)ν瓿蓢姨岢龅沫h(huán)境污染治理目標。1996年，國務院明確提出了“一控雙達標”的目標，即到XX年，全國所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地方規(guī)定的標準，主要污染物排放總量控制在國家規(guī)定的指標內(nèi)，重點城市的環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)分別達到國家規(guī)定的有關標準。我們按照這個要求，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，如期實現(xiàn)了國家提出的奮斗目標。到XX年底，廣州列入國家考核計劃的2941家企業(yè)全部如期實現(xiàn)達標排放，市區(qū)工業(yè)廢水排放達標率達到86.74%；環(huán)境空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量按功能分區(qū)均達到國家標準。廣州是全國按期實現(xiàn)“一控雙達標”目標的三個省會城市之一。通過治理，一度受到嚴重污染的珠江水重新變清，魚蝦大量回游繁殖。
我們積極開展環(huán)境綜合整治。加快環(huán)�；A設施建設。近五年來，先后建成了3座污水處理廠，目前有4座污水處理廠正在建設之中，到XX年底，全市生活日處理污水能力已達到63萬噸，生活污水處理率達到31.49%，到XX年將達到70%以上。我們?nèi)ν七M機動車污染防治，針對廣州目前130多萬車輛機動車輛廢氣對城市環(huán)境造成嚴重污染的狀況，對機動車廢氣污染展開綜合整治。從1996年7月1日起，對路檢測不合格的汽車強制安裝尾氣凈化器；1997年10月1日起，在全市推行使用無鉛汽油；當月城區(qū)大氣鉛濃度平均下降了61%；1997年12月1日起，對機動車實行禁嗚喇叭，當月城區(qū)交通噪聲平均峰值下降了3分貝；1998年3月起停止發(fā)放新的摩托車牌照，XX年10月1日起，對不符合環(huán)保要求的輕型機動車不準在本市生產(chǎn)、進口、銷售和發(fā)牌。通過嚴格控制，廣州市機動車輛排氣達標率已從1995年的46.3%提高到XX年的82.04%。我們積極發(fā)展“綠色交通”，目前已有2/3的燃油公交車和1/5的出租車使用液化石油氣。我們在飲食服務業(yè)中全面推行“油改氣”，在飲食服務業(yè)中廣泛使用石油氣和電等清潔能源，目前全市已有7787家飲食服務業(yè)戶改用清潔能源，飲食服務業(yè)黑煙污染從根本上得到了控制。我們積極推行燃煤脫硫，在燃煤、燃油企業(yè)中廣泛推廣使用低硫燃料、脫硫劑和脫硫裝量，目前廣州建成區(qū)的煙塵控制區(qū)覆蓋率已達100%，so2排放得到了有效控制。通過努力，廣州市的環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，XX年，市區(qū)空氣中二氧化硫為0.045毫克/立方米，比1999年下降16.7%，二氧化氮0.061%毫克/立方米，下降11.6%，總懸浮顆粒物0.158毫克/立方米，下降13.2%，降塵量7.34噸/平方公里∙月，下降10.0%，空氣質(zhì)量 水平已經(jīng)進入全國大城市前列，市區(qū)空域保持了藍天白云的良好狀態(tài)。地表水和飲用水源水質(zhì)達到國家考核標準，區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲連續(xù)7年下降。在XX年全國46個重點城市的城市環(huán)境綜合整治定量考核中，廣州市名列第七，比1999年的第28名上升了21位。
四、廣泛組織公眾參與城市建設管理，共同創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境
我們提出“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的口號，依靠廣大人民群眾共同建設管理城市。政府實行政務公開制度，在作出城市建設重大決策之前，廣泛征求社會多個階層和廣大人民群眾意見；在進行城市建設管理的過程中廣泛動員組織人民群眾參與。“珠江新城”是代表21世紀廣州新形象的中央商務區(qū)。我們在制定發(fā)展規(guī)劃時，先舉辦規(guī)劃方案展示，并通過媒體和因特網(wǎng)向社會各界公布，廣泛吸收社會各界的意見制訂了完善的發(fā)展規(guī)劃方案。廣州歌劇院是廣州正在規(guī)劃之中的重點標志性建筑，我們在對該建筑物設計時，將來自中國大陸、美國、德國、奧地利和中國香港的五個設計單位的設計方案和模型向市民展示，請市民提出意見和建議，共有1876人參加投票，共提出了256項建議，我們在此基礎上選出最佳設計方案，并對設計方案進行了修改完善。珠江兩岸景觀工程是廣州的一項標志生工程，我們在建設這個備受矚目的浩大工程時，設計了6個方案，每個方案先建設一個15米長的樣板段，廣泛征求市民的意見，1多名市民參加了優(yōu)選方案投票，我們據(jù)此選出最佳設計方案，并進一步修改完善，為這項工程制訂了完美的設計方案。為了整治和維護城市交通秩序，我們在全市共組織了11988個服務組，496個志愿者協(xié)會，2227個青年服務隊，26萬我名志愿服務人員。為了整治城市環(huán)境秩序，近三年來我們組織了8次全市市民統(tǒng)一大行動，共有28萬多人次參加了整治臟亂現(xiàn)象義務勞動。從1999年至XX年，廣州市社情民意調(diào)查中心跟蹤調(diào)查市民對廣州城市環(huán)境的評價，市民的滿意率1999年10月達到93.5%，XX年6月達到95.9%。