加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子四風(fēng)問題建設(shè)的思想?yún)R報

　　尊敬的黨支部：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)及為民務(wù)實清廉方面存在的突出問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員仍存在一些形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在工作上為迎接領(lǐng)導(dǎo)的檢查做面子工程，辦事的方法老套主動為民辦事的熱情不夠，一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神，在生活上有些領(lǐng)導(dǎo)忽略了對勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與傳揚。

　　存在問題的主要原因：

　　1、學(xué)習(xí)不夠，運用理論指導(dǎo)實踐的能力要加強。在實踐中，存在以干代學(xué)、以會代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，學(xué)習(xí)效果不佳。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用，從而影響了決策和執(zhí)行能力的提高，導(dǎo)致工作方法不多，工作成效與中央和省委的要求還有差距。

　　2、工作作風(fēng)不實，求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。具體表現(xiàn)在，有時候工作任務(wù)繁重，人手又緊張，工作壓力大，帶著情緒工作，因此會出現(xiàn)應(yīng)付的情況，只求完成不求最好。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，工作中有求穩(wěn)的思想，有時囿于臺聯(lián)人手少、沒有行政資源，工作推動難度大等因素，工作積極性和主動性不夠。

　　3 、群眾意識不強，。一是是雖然經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強、不夠深入。平時因為對臺聯(lián)絡(luò)工作繁重，導(dǎo)致和省內(nèi)#接觸時間不夠多，對他們的情況了解的不夠，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還需要進一步加強。

　　自開展創(chuàng)建“為民務(wù)實清廉”班子活動雖然取得了一定成效，但我們也應(yīng)客觀的認(rèn)識到還存在一些不足。一是由于業(yè)務(wù)工作繁忙，對規(guī)定的活動科目，有的開展得不夠深入，二是對查找的問題不夠到位。三是在整改提高上成效不大，對一些工作紀(jì)律、工作作風(fēng)上的一般問題熟視無睹，沒有引起高度重視。針對存在的問題，在今后的工作中應(yīng)從以下幾個方面加以克服和改進。一是在為民務(wù)實清廉建設(shè)上下功夫。教育干部黨員要不斷學(xué)習(xí)黨的基本知識，不斷學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，提高認(rèn)識，增強黨性，把開展創(chuàng)建“為民務(wù)實清廉”班子活動中的好做法堅持下去，把班子成員的素質(zhì)提升上來。二是認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“為民務(wù)實清廉”班子活動的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律以及行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)方面的規(guī)章制度，進一步改進工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)質(zhì)量，以良好的精神狀態(tài)為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益再上一個新的臺階做出積極貢獻。

　　二、開展教育實踐活動應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)要求及如何更好的組織開展此次的教育實踐活動。從而達到群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾受益。

　　1.以活動的開展為契機，解決各方面突出問題，促進中心任務(wù)落實。多數(shù)人認(rèn)為這次教育實踐活動的目標(biāo)還是要見到實效，讓干部受教育、群眾得實惠，要達到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動中心任務(wù)完成，著力解決突出問題，弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)。活動要堅持與工作實際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合緊密，不達目標(biāo)、不見實效不罷休的原則。

　　2.強化教育，重視實踐，推進活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進行，要將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行，將實踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實事中錘煉務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務(wù)實清廉的工作理念，樹立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。

　　為更好的實現(xiàn)活動的實際意義，達到應(yīng)有的效果，應(yīng)如何開展組織好此次的教育實踐活動：1.選好載體。將中心工作的熱點、難點、關(guān)鍵點作為活動載體，以黨員干部解決實際問題的成效來衡量教育實踐活動的開展成效，同時將教育實踐活動的開展情況列入黨員干部年度考核細則中。2.抓好調(diào)研。在活動開展前，要組成專門調(diào)研組對不同部門、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在貫徹黨的群眾路線方面主要做法、基本情況分類進行深入調(diào)查研究，找出存在問題和不足之處，了解不同類型黨員對群眾路線教育的需求，進而有針對性地作出部署�；顒硬灰欢ǚ且�同時啟動，要在做好摸底調(diào)研、全盤考慮、統(tǒng)籌部署的基礎(chǔ)上展開，沒有合理的實施方案，就堅決不進行，要做就做到最好，絕不打無準(zhǔn)備之仗。3.搞好互動。一是制定活動載體時征求群眾意見，了解群眾心中的干部形象、群眾最需要干部如何為人民服務(wù)、在哪些方面服務(wù)。二是黨員干部向聯(lián)系點或本單位群眾代表會議作述職報告，尤其是在執(zhí)行黨的群眾路線方面的工作情況，主動接受群眾評議，聽取群眾意見。三是適當(dāng)增加現(xiàn)場辦公和公開處理事件次數(shù)，將處理過程向干部和群眾公開，增強群眾大局觀念和發(fā)展意識，避免出現(xiàn)無理上訪、影響發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、我鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改進的問題：

　　一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑，采取過激行為反映利益訴求，導(dǎo)致群體性上訪事件的發(fā)生，造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行，帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學(xué)等后果。

　　二是一些干部不優(yōu)秀。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風(fēng)不實，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高、能力欠缺、本領(lǐng)不大，做不好群眾工作，導(dǎo)致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，進而導(dǎo)致組織和干部公信力的下降。

　　三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索，取得了實效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機制，導(dǎo)致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成。

　　四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議

　　綜合調(diào)研中征求到的意見建議，結(jié)合我鎮(zhèn)以往開展各項主題實踐活動的經(jīng)驗做法，現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提如下幾點建議：

　　一是指導(dǎo)思想要明確。指導(dǎo)思想關(guān)系根本，指導(dǎo)思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導(dǎo)思想上貫徹落實黨的十八大精神，讓各級黨組織、黨員干部認(rèn)清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。

　　二是目標(biāo)制定要合理。要結(jié)合實際，將活動目標(biāo)制定與促進中心任務(wù)、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，確保教育實踐活動取得實效�；鶎狱h組織可根據(jù)各自實際，加入自己的活動目標(biāo)，讓活動真正融入自身工作實際，將活動效應(yīng)發(fā)揮到關(guān)鍵處。

　　三是階段設(shè)置要科學(xué)。做到各階段主題突出、任務(wù)明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結(jié)工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限，讓基層黨組織切實建立起務(wù)實管用的制度。

　　四是推進方法要有效。堅持實行分類指導(dǎo)，讓活動更靈活、更有效益;堅持典型引路，讓各黨組織開展活動有目標(biāo)，少走彎路;堅持督查促進，讓各級黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查指導(dǎo)組加入群眾代表，確保活動符合群眾需求和期望。

　　五是載體設(shè)定要準(zhǔn)確。載體是活動取得實際成效的媒介，其作用是將教育活動與工作實際有機結(jié)合，讓教育活動發(fā)揮其促進中心任務(wù)落實、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務(wù)落實過程中的關(guān)鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。

　　匯報人：

　　.07.15