五位一體制度的學(xué)習(xí)思想?yún)R報
尊敬的黨組織：
“‘五位一體’的制度建設(shè)，是xx大賦予中國共產(chǎn)黨新的歷史使命，也是xx大有別于改革開放過去三十年的新的歷史特征�！焙鷳�(yīng)南認(rèn)為，“制度建設(shè)” 將成為此次xx屆三中全會的主題詞。而這也是10月29日在中央政治局會議上強(qiáng)調(diào)“全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”的深意所在。
就執(zhí)政黨而言，新中國創(chuàng)建三十年，改革開放三十年，兩次國家建設(shè)轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的眾多成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，已經(jīng)到了國家治理全面總結(jié)形成完備制度的奠基時刻。
應(yīng)該說，新中國成立64年來，中國社會主義的國家基本制度是完備的，也因此才保障了今日中國能夠取得如此偉大成就。但是，不能不承認(rèn)，在一些具體領(lǐng)域中，一是仍存在不完善之處;二是制度之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性很不夠;三是制度的執(zhí)行缺乏健全的監(jiān)督制約機(jī)制，也即有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象突出�？梢哉f，這三方面已經(jīng)成為當(dāng)前執(zhí)政黨完成兩個百年歷史目標(biāo)的最大的制度性障礙。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)
推進(jìn)“五位一體”的制度建設(shè)就是要回答全球生態(tài)文明時代的發(fā)展要求，這是中國改革開放由摸著石頭過河的探索時代，經(jīng)過科學(xué)發(fā)展，在向現(xiàn)代文明的制度時代全面發(fā)展轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是xx大劃時代意義所在。
具體講，“沒有‘五位一體’的現(xiàn)代文明制度的保障，反腐的措施到不了位，人民民主的權(quán)力到不了位，經(jīng)濟(jì)公平競爭的政策到不了位。而任何一個社會，制度缺位的發(fā)展是沒有‘剎車’的發(fā)展，缺位的經(jīng)濟(jì)是短板經(jīng)濟(jì)，缺位的社會結(jié)構(gòu)是短板的社會結(jié)構(gòu)�！逦灰惑w’的制度建設(shè)，其實(shí)就是制度的補(bǔ)位建設(shè)，為發(fā)展裝上控制協(xié)調(diào)系統(tǒng)的安全建設(shè)�！�
就勞動者而言，如何在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上讓國家發(fā)展和改革開放帶來的財富和紅利，制度化地分享于普通勞動者尤其是包括農(nóng)民工在內(nèi)的低收入群體，正在成為中國長治久安的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石�！比缃衲�2月國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的通知所言，下一步“要繼續(xù)深化收入分配制度改革，維護(hù)勞動收入的主體地位，提高公共資源配置效率，縮小收入分配差距，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題，在不斷創(chuàng)造社會財富、增強(qiáng)綜合國力的同時，普遍提高人民生活水平”。
就有產(chǎn)者而言，如何在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上健全執(zhí)行有力的合法資產(chǎn)和財產(chǎn)性收入的制度保護(hù)，是能否將廣大新興階層等更多國家建設(shè)力量聚集起來，共同實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。
xx大以來，國內(nèi)民營企業(yè)家一度對發(fā)展前景的認(rèn)識產(chǎn)生了分歧甚至混亂。事實(shí)上，xx大剛結(jié)束，新的領(lǐng)導(dǎo)集體就已反復(fù)強(qiáng)調(diào)和闡釋，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”，“初級階段”是“最大國情”和“最大實(shí)際”，初級階段“發(fā)展是第一要務(wù)”等等。這意味著，要完成“兩個百年”的歷史承諾，必須要團(tuán)結(jié)盡可能多的力量，包括占GDP比重已超六成的民營經(jīng)濟(jì)。這是有理性、有胸懷、有自信的執(zhí)政黨的必然選擇。
匯報人：
2019年7月4日