市商務(wù)局副局長個人述職述廉報告

　　(五)商務(wù)執(zhí)法穩(wěn)步推進，市場秩序規(guī)范。按照上級關(guān)于加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法的要求，積極鼓勵各縣(市、區(qū))申報、爭取商務(wù)綜合執(zhí)法試點，指導中江縣商務(wù)局完成了國家級商務(wù)綜合執(zhí)法試點建設(shè)，幫助廣漢市和綿竹市商務(wù)局成功申報為四川省商務(wù)綜合執(zhí)法試點單位。德陽市市場監(jiān)管公共服務(wù)體系平臺正式啟動，開通了“12312”投訴舉報服務(wù)熱線，全面受理商務(wù)領(lǐng)域投訴舉報。開展經(jīng)常性的商務(wù)執(zhí)法活動，有效打擊了違法犯罪行為，使市場秩序進一步規(guī)范。

　　1、加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒劣商品工作力度。根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署要求，按照“突出重點、打治結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)”的方針，緊緊圍繞“破大案、追逃犯、端窩點、打源頭、強整治”的工作重點。認真履行“雙打”辦公室職責，充分發(fā)揮市級各職能部門和縣(市、區(qū))聯(lián)動的作用，加強部門的協(xié)同配合，廣泛發(fā)動各方力量，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪活動，取得顯著成績。

　　2、酒類流通監(jiān)管進一步加強。嚴格酒類經(jīng)營備案登記制度，嚴把市場準入關(guān)，全市共辦理酒類備案登記5000余家，組織開展了酒類經(jīng)營許可證年檢;嚴格執(zhí)行酒類流通溯源制度，加大了對酒類生產(chǎn)企業(yè)銷售公司和酒類批發(fā)企業(yè)隨附單執(zhí)行情況的檢查力度，做好源頭和流向控制。利用打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)導小組辦公室的資源，協(xié)調(diào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門，深入開展酒類流通聯(lián)合執(zhí)法，全年組織各縣(市、區(qū))對酒類流通進行兩次交叉檢查，開展酒類執(zhí)法80多次，共檢查酒類經(jīng)營企業(yè)1,200家，發(fā)放行政告知書3,896份，查獲假冒劍南春等各類名優(yōu)白酒30余件，涉案金額近20萬元。

　　3、藥品流行業(yè)通管理初顯成效。藥品流通行業(yè)管理工作是商務(wù)系統(tǒng)新增加的職能，缺乏工作經(jīng)驗和工作基礎(chǔ)。我們首先對全市藥品流通企業(yè)進行調(diào)查摸底，了解掌握基本情況。截止目前，我市共有藥品流通企業(yè)38家，其中藥品批發(fā)企業(yè)23家，邊鎖經(jīng)營企業(yè)15家，零售藥店1,958家 。其次是積極幫助藥品流通企業(yè)，爭取政策支持。第三是與食藥監(jiān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，配合做好全市毒膠囊清查工作，共收繳毒膠囊580件。同時，還積極配合醫(yī)改辦等部門組織實施國家基本藥物制度。

　　4、繭絲綢行業(yè)管理得到加強。按照《全國繅絲生產(chǎn)準產(chǎn)證》和《四川省鮮繭收購資格證》的標準及要求，嚴格把關(guān)，認真做好兩證的初審、復(fù)審和報批工作。通過上級審核，全市有8家繅絲生產(chǎn)企業(yè)取得《全國繅絲企業(yè)生產(chǎn)準產(chǎn)證》，4家企業(yè)58個繭站獲得《鮮繭收購資格證書》。會同市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于 XX年蠶繭價格政策的通知》，與市工商局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好XX年鮮繭收購與管理工作的通知》，加強了與工商、公安、物價、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作，維護鮮繭收購秩序，促進了繭絲綢行業(yè)的健康發(fā)展。

　　5、商業(yè)預(yù)付卡上翹管理工作全面開展，單用商業(yè)途預(yù)付卡的發(fā)卡行為逐步規(guī)范。清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費扎實開展，規(guī)范了我市大型零售企業(yè)的促銷服務(wù)收費項目，構(gòu)建了零供和諧關(guān)系。

　　(六)生豬定點屠宰管理工作取得新進展。生豬屠宰管理工作涉及食品安全和人民群眾的身體健康，點多面廣，歷來是個難點，可以說是困難重重。面對困難我沒有退縮，沒有被困難所嚇倒，而是積極想辦法、找對策，大膽管理、嚴格要求。加強了與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)，建立領(lǐng)導小組成員單位會議聯(lián)系制度，形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好勢頭。一是強化日常監(jiān)管，規(guī)范定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保了肉食品安全。加強了對“瘦肉精”的抽查工作力度，嚴防含有“瘦肉精” 的生豬進入屠宰環(huán)節(jié)。落實生豬屠宰臺賬制度，要求規(guī)范填寫，做到屠宰生豬來源和生豬產(chǎn)品流向清楚明了。督促屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行入場驗收、待宰靜養(yǎng)、屠宰工藝流程和檢疫檢驗規(guī)定，確保了出廠豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是深入開展打擊私屠濫宰專項整治活動。為確保肉食品的安全，讓人民群眾吃上放心肉，在全市組織開展了打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易專項整治活動，對生豬產(chǎn)品從養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費環(huán)節(jié)全過程進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。在專項整治活動中，全市各相關(guān)部門共出動執(zhí)法人員1,956人次，檢查企業(yè)412家，查處各種證章不全生豬產(chǎn)品102,808公斤，依法取締違規(guī)定點屠宰企業(yè)資格兩家，搗毀私屠濫宰窩點兩個。三是全面實施生豬定點屠宰設(shè)置規(guī)劃，嚴格標準，穩(wěn)步推進定點資格清理審核工作。全市原有定點屠宰企業(yè)245家，規(guī)劃建設(shè)144家。經(jīng)過一年來的努力，有望在規(guī)劃的基礎(chǔ)上再壓減40家，使我市的壓減率達到57%，突破四川省規(guī)定的壓減指標27個百分點。四是結(jié)合清理審核工作，屠宰企業(yè)全面進行升級改造，生豬定點屠宰場的機械化水平空前提高，生產(chǎn)環(huán)境得到極大改善，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。五是加強技能培訓，從業(yè)人員素質(zhì)增強。按照《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，全年組織了兩期肉品品質(zhì)檢驗人員培訓班，聘請商務(wù)部人才庫專家授課，共培訓企業(yè)品檢員286名。培訓的內(nèi)容包括生豬屠宰行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，規(guī)模化管理制度建設(shè)，肉品品質(zhì)檢驗業(yè)務(wù)技能等。通過省級商務(wù)部門考核，取得了肉品品質(zhì)檢驗員資格證，為提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。