國土資源局領(lǐng)導班子2015年度述職述廉報告
�。ㄎ澹┓⻊杖罕娂皶r高效。今年來，我局進一步夯實了基礎業(yè)務。全市宅基地和集體建設用地使用權(quán)登記發(fā)證仙女試點工作已基本完成，目前正利用農(nóng)村地籍信息系統(tǒng)進行登記發(fā)證。明年，將在馬家店、問安、安福寺、顧家店四個鎮(zhèn)（街辦）完成x戶的“兩權(quán)登記”工作任務，力爭在2016年底前完成全市的“兩權(quán)登記”工作。同時，針對原劃撥國有土地分攤登記中存在的問題，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動，對審批流程進行清理再造，簡化環(huán)節(jié)。在市政府25號專題會議紀要出臺后，我局圍繞專題會議紀要精神及時出臺了相關(guān)配套辦法，先后辦理了花園、xx小區(qū)等多個地塊上原劃撥國有土地分攤登記歷史遺留問題。今年來，全市共辦理土地行政審批業(yè)務3778宗地，面積.38公頃，其中辦理建設用地審批宗，面積.74公頃；辦理土地登記發(fā)證宗，面積.64公頃。
�。┢辗ㄅc執(zhí)法監(jiān)察同時推進。今年以來，我局先后與市電視臺聯(lián)合開展了土地執(zhí)法專題片宣傳，與三峽日報合辦宣傳專版1期，全年發(fā)放國土資源法律法規(guī)相關(guān)的資料x余份、畫冊xx余份，懸掛橫幅30余條，有效擴大了國土資源管理法律法規(guī)宣傳教育的覆蓋面。同時，我局認真落實“五早”執(zhí)法監(jiān)管模式，加大對全市六大園區(qū)、流域、湖風景區(qū)、水庫飲用水源、基本農(nóng)田等重點區(qū)域的巡查力度。截止10月底，通過巡查和衛(wèi)片檢查發(fā)現(xiàn)并制止土地違法行為36起，下達整改通知書19份，下達停工通知書17份，立案27起，督促完善相關(guān)手續(xù)58宗，進一步增強了廣大干部群眾的國土資源法制意識。國土資源信訪工作也實現(xiàn)了穩(wěn)中有降、平穩(wěn)可控。全年共受理來信來訪18件，其中：宜昌轉(zhuǎn)省廳交辦6件；市政府及市信訪局等機構(gòu)轉(zhuǎn)（交）辦12件，結(jié)案率%，信訪工作成效明顯。
三、深入落實黨風廉政建設，拒腐防變的防線進一步筑牢
局領(lǐng)導班子把轉(zhuǎn)變工作作風、提高隊伍素質(zhì)作為推進工作的重要抓手，把加強警示教育、抓好風險防控作為黨風廉政建設的關(guān)鍵舉措，切實為全市國土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。
�。ㄒ唬⿵娀h風廉政建設主體責任。一是對系統(tǒng)XX年黨風廉政建設重點工作任務進行了責任分解、細化，明確了責任單位和責任人，簽訂了《黨風廉政建設責任書》，保證了全年黨風廉政建設各項目標任務的落實。二是加強警示教育。開展了班子成員與分管科室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責人進行廉政談話、上廉政黨課，組織業(yè)務骨干、中層干部參觀看守所等活動。三是深化廉政文化建設。舉辦了7期道德講堂，開展了2次預防職務犯罪知識講座，組織系統(tǒng)干部職工觀看反腐敗案例專題片，干部隊伍拒腐防變能力進一步提高。四是制定《枝江市國土資源局建立健全懲治和預防腐敗體系—2017年任務分解方案》，實施廉政風險防控。經(jīng)市政府法制辦審核，確認我局行政許可2大項10小項、行政征收1項，其他權(quán)力3項，行政處罰xx項。在此基礎上，全面查找單位、科室和崗位廉政風險點44個，對每個風險點，都明確了具體工作風險環(huán)節(jié)和風險行為，確定了風險層面及對象，評定了風險等級，制定了相應的防范措施，并編印成《崗位廉政風險提醒手冊》下發(fā)給全系統(tǒng)干職工，做到了措施落實，全方位監(jiān)控。
�。ǘ┓e極開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力進行“四風”突出問題專項整治。通過黨組書記上黨課、廣泛征求意見、黨組書記與班子成員、班子成員與分管單位黨政負責人的談心交心、召開專題民主生活會、邊學邊查邊改等活動，進一步增強了黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，提升了服務群眾的能力和水平。在活動中，及時處理了馬家店街辦計劃村楊尚金的宅基地辦證問題，協(xié)助宣傳部“三進五訪”活動處理了問安鎮(zhèn)袁碼頭村李國華的宅基地補證等群眾反映的具體問題10余件。同時，從土地行政審批窗口抓起，找準群眾反映最強烈的“辦事流程設置不科學”、“服務效率不高”等問題，通過流程再造、創(chuàng)新服務等措施，解決聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”問題，切實以整改實效取信于民。
（三）嚴格落實中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、省委“六條意見”和枝江市委、市政府“八條規(guī)定”及《枝江市機關(guān)效能建設工作考核評價辦法》，強化作風建設，嚴控“三公”經(jīng)費。一是先后制定了《枝江市國土資源局機關(guān)公務接待管理制度》、《枝江市國土資源局公務車輛管理辦法》、《枝江市國土資源局機關(guān)財務管理制度》等一系列規(guī)章制度，并集中編印成《機關(guān)作風和效能建設工作指南》。成立了機關(guān)作風問題專項整治活動領(lǐng)導小組，下設辦公室，與局效能考核辦公室合一，全年開展專項督查6次，嚴查遲到早退、無故缺勤、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻、炒股票、公車不定點停放等問題，督查結(jié)果與效能獎掛鉤并在全系統(tǒng)通報。二是各鎮(zhèn)所、分局、二級單位及局機關(guān)的生活費、燃油費實行總量控制，每月不得超支；生活接待費須提供明細，每月上報局長審批，做到每餐飯“5單齊全”才能入賬；三是盡量簡化會議形式，壓縮文件簡報，XX年全局召開會議、印發(fā)文件數(shù)量和“三公”經(jīng)費比上年度均有了較大幅度的下降。