市委書記述職述廉報(bào)告2016
XX年3月8日，根據(jù)組織安排，我任中共xx市委書記。到任后，立即深入基層、深入一線、深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，熟悉情況，開展工作。在省委省政府和xx市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市四個(gè)班子同志的大力支持下，我和滎陽(yáng)全體干部群眾一起，以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，圍繞“抓改革、強(qiáng)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升”總體要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，以“三大主體”工作為統(tǒng)攬，以開放創(chuàng)新為主戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、把握大局，銳意進(jìn)取，提高科學(xué)發(fā)展水平
和xx市委一班人，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一心一意謀發(fā)展，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓起，從重點(diǎn)工作突破，帶頭分包重點(diǎn)工作，帶頭一線推動(dòng)工作，保持了滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。元至11月，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成298億元，增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資388億元，增長(zhǎng)19.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額163億元，增長(zhǎng)14.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入24.6億元，增長(zhǎng)38.9%。公共預(yù)算收入總量位居五縣市第四位，公共預(yù)算收入增速、稅收增速(33.84%)和稅收質(zhì)量(70.78%)均位居五縣市第二位。榮膺XX年度中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)第61位，最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣(市)第36位。
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)科學(xué)推進(jìn)。持續(xù)完善路網(wǎng)工程。滎陽(yáng)8條市區(qū)通鎮(zhèn)區(qū)道路、26條鎮(zhèn)區(qū)通社區(qū)道路全部建成，5個(gè)高速公路出入市口連接道路整治項(xiàng)目全部完成;g310、s232等4條國(guó)省道改建前期全面啟動(dòng);生態(tài)廊道完成綠化1300萬(wàn)平方米。完成林業(yè)生態(tài)市營(yíng)造林工程2.1萬(wàn)畝，完成xx市創(chuàng)建國(guó)家森林城市承擔(dān)任務(wù)。加快棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)。開工建設(shè)四類社區(qū)項(xiàng)目50個(gè)，累計(jì)啟動(dòng)大棚戶區(qū)項(xiàng)目36個(gè)，開工建設(shè)安置房319.01萬(wàn)平方米，建成140.33萬(wàn)平方米。其中納入省市臺(tái)賬的15個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目開工14761套，占任務(wù)的108%。開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，取得明顯成效。統(tǒng)籌推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。建成餐飲特色街、居民安置房15萬(wàn)平方米，36萬(wàn)平方米綜合服務(wù)區(qū)正在施工;同步抓好特色商業(yè)區(qū)招商工作，出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。積極推動(dòng)健康園區(qū)發(fā)展。“三院一校”、索河整治、萬(wàn)山地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè);高鐵鄭州西站更名獲批，站房及中心廣場(chǎng)建成。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚集約，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。全力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，深入開展企業(yè)服務(wù)、工業(yè)技改年活動(dòng)。完成工業(yè)投資198.6億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1470億元，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入820億元。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開工在建白鴿遷建等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，四維特種材料試生產(chǎn)運(yùn)行。省級(jí)滎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新開工和在建續(xù)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，完成投資82億元，增長(zhǎng)18.2%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入260億元，增長(zhǎng)9.2%;榮獲全省“十快”和xx市“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，謀劃打造沿黃旅游產(chǎn)業(yè)帶，中原文化影視城道具樓等建設(shè)完成;孤柏渡飛黃景區(qū)成功創(chuàng)成4a景區(qū)，洞林湖生態(tài)旅游區(qū)農(nóng)夫莊園一期投用。全年接待游客人數(shù)740萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2億元，分別增長(zhǎng)10%、20%。大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)量32.96萬(wàn)噸。“一帶五區(qū)”都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代種子科技示范園，新增河陰石榴種植2800畝、綠色蔬菜種植9000畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖3萬(wàn)畝，建成小麥種子生產(chǎn)基地8萬(wàn)畝。
(三)堅(jiān)持條塊融合、務(wù)求實(shí)效，長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)深化規(guī)范提升。繼續(xù)圍繞“深化規(guī)范提升”主題，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及當(dāng)前中心工作，圍繞解決信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、違法建設(shè)等問題，堅(jiān)持“四融合”工作法，強(qiáng)化考核追責(zé)，加強(qiáng)三支隊(duì)伍管理，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，不斷提升社會(huì)治理創(chuàng)新水平。網(wǎng)格化管理錄入平臺(tái)信息26.1萬(wàn)起，辦結(jié)率達(dá)99.4%。
(四)堅(jiān)持?jǐn)U大開放、深化改革，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)、首席服務(wù)官等制度，37個(gè)省市兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年計(jì)劃投資108.5億元，累計(jì)完成投資174.5億元，占年計(jì)劃投資160.8%，國(guó)際工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等34個(gè)項(xiàng)目開復(fù)工。招商引資成效顯著。全市引進(jìn)域外境內(nèi)資金112.4億元，增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用外資1.2億美元，增長(zhǎng)10.8%。簽約引進(jìn)投資35億元的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)南車軌道交通裝備制造基地等超億元項(xiàng)目20個(gè)，總投資116.6億元;跟蹤在談電梯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目47個(gè);謀劃對(duì)接中煤科工、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目22個(gè)。要素保障持續(xù)增強(qiáng)。加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體和規(guī)劃展示館。加快投融資體制改革，8億元城投債券成功發(fā)行。積極開展存量閑置建設(shè)用地集中清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。順利完成行政審批事項(xiàng)清理優(yōu)化工作，由原來的208項(xiàng)削減保留至152項(xiàng)，壓縮審批環(huán)節(jié)126個(gè)。
(五)堅(jiān)持共建共享、改善民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生實(shí)事工程基本完成;完成小學(xué)計(jì)算機(jī)教室裝備，建成3個(gè)小區(qū)配套幼兒園。市衛(wèi)生服務(wù)中心正式投用，環(huán)翠峪衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完工，唐垌等兩家農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提前竣工。開工建設(shè)公租房510套。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6812人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元。環(huán)翠峪等易地扶貧搬遷工程順利推進(jìn)。堅(jiān)持生態(tài)文明，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。省級(jí)文明城市年度考評(píng)順利通過。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用，嚴(yán)格落實(shí)“四包一”等制度，我市群眾赴上三級(jí)訪同比起數(shù)、人數(shù)分別下降21%、11%。在十八屆四中全會(huì)、apec等重大會(huì)議活動(dòng)期間，xx市信訪穩(wěn)定工作受到省通報(bào)表?yè)P(yáng)。扎實(shí)推進(jìn)“四嚴(yán)一創(chuàng)”，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理。成功處置中鋁河南分公司第五赤泥庫(kù)管涌事件，得到省、xx市一致肯定。
(六)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)“三型”黨組織建設(shè)，加強(qiáng)市委中心組學(xué)習(xí)，選派縣處級(jí)干部和部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行集中培訓(xùn)。為加強(qiáng)干部歷練、推進(jìn)消職工作，分兩批選派61名優(yōu)秀科級(jí)干部到基層、“三大主體”工作一線培養(yǎng)鍛煉干部。樹立注重基層一線、注重干部實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，公開選拔司法局、旅游和文物局正職。嚴(yán)格黨內(nèi)制度，全面貫徹民主集中制，規(guī)范市委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。凡是重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目，都堅(jiān)持由常委會(huì)集體研究決定。用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，推動(dòng)班子黨內(nèi)生活常態(tài)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)村(社區(qū))黨組織書記暨黨務(wù)干部等500余人進(jìn)行集中培訓(xùn)。加大村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建力度。全市29個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織全部完成整頓。扎實(shí)開展村級(jí)組織換屆選舉工作，12月20日前全部完成。深入40個(gè)省市級(jí)貧困村開展“掛包駐聯(lián)”幫扶活動(dòng)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求，開展反腐倡廉教育，創(chuàng)建xx市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)6個(gè);開展職能部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，提升服務(wù)水平。加大案件查辦力度，共受理群眾信訪舉報(bào)153件(次)，立案191件191人。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改工作，34個(gè)整改事項(xiàng)多數(shù)已取得明顯成效。尤其是超職數(shù)配備干部消化工作，我市共消化公務(wù)員(參公)單位超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)307個(gè)、事業(yè)單位119個(gè)，順利完成整改任務(wù)。有效提高保密工作水平，突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)文件的管理，舉辦全市保密干部全員培訓(xùn)班，確保了黨和國(guó)家信息安全。建立完善工作推進(jìn)機(jī)制，從抓制度、抓作風(fēng)入手，成立11個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)，帶頭狠抓工作落實(shí)。
二、真抓實(shí)做，精心組織，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“一學(xué)三促四抓”為主線，堅(jiān)持“六個(gè)貫穿始終”，聚焦“四風(fēng)”，對(duì)照焦裕祿精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，扎實(shí)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，得到中央督導(dǎo)組和省委督導(dǎo)組的充分肯定。一是豐富學(xué)習(xí)形式。采取專家授課、觀看教育片、開展大討論、實(shí)地考察、先進(jìn)事例報(bào)告會(huì)相結(jié)合的方式，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。二是堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。通過書面征集、會(huì)議征集等多種形式，針對(duì)兩代表一委員、老干部等不同群體，面向社會(huì)廣泛征集意見建議。三是堅(jiān)持創(chuàng)新載體。打造環(huán)翠峪紅色教育基地;開通“市委書記連民心短信平臺(tái)”，切實(shí)提升解決問題效率和為民服務(wù)水平;開展以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的“五帶頭五表率”主題實(shí)踐活動(dòng)，每位常委帶頭聯(lián)系一個(gè)企業(yè)、化解一批信訪案件等。舉辦依法行政系列大講堂，提升依法行政能力。四是堅(jiān)持立行立改。周一至周五工作日期間中午不飲酒，4月1日開始實(shí)行，效果很好;從四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭加強(qiáng)值班;開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊干擾項(xiàng)目建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為，營(yíng)造良好環(huán)境。11月9日召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，對(duì)鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
三、嚴(yán)于律己，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)
(一)落實(shí)主體責(zé)任，深入開展廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同各項(xiàng)中心工作同部署、同落實(shí)，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。帶領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職履責(zé)，落實(shí)“四會(huì)一課”等廉政制度，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨務(wù)政務(wù)公開、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件。
(二)貫徹民主集中，自覺接受紀(jì)律監(jiān)督。每周一召開市四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)，按規(guī)定召開市委常委會(huì)，重大決策一律提交集體研究確定。帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府20條意見、xx市委市政府20條規(guī)定，在“三公”經(jīng)費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)、辦公用房、公務(wù)用車等方面，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。家人及親屬?zèng)]有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報(bào)酬現(xiàn)象。
(三)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，倡樹清風(fēng)正氣。嚴(yán)明守紀(jì)，保持敬畏心。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持講大局、講原則、講紀(jì)律，恪守廉潔底線。防微杜漸，保持警惕心。正確處理講人情、講友情、講義氣與講原則、講紀(jì)律、講黨性的關(guān)系，約束自己的一言一行、一舉一動(dòng)，防微杜漸，恒守自潔，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。淡泊寧?kù)o，保持平常心。從小事做起，嚴(yán)格要求自己，守住欲望關(guān)、守住愛好關(guān)、守住親情關(guān)、守住社交關(guān)。
四、篤學(xué)勤思，深入基層，努力提升自身素質(zhì)
始終把勤奮敬業(yè)、履職盡責(zé)作為做好工作的基本要求，始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究作為提升素質(zhì)的必經(jīng)之路。堅(jiān)持參加市委中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委和xx市委重要會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)、努力踐行。深入開展“下基層、摸實(shí)情、辦好事、解難題”調(diào)研走訪活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)問題，圍繞市委中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，掌握第一手資料，在大的決策制定前和實(shí)施中，我堅(jiān)持深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)研，以“知民意”，從而更好地“謀民利”。
近一年來，雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期望還有差距。比如，在新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，破解土地、資金瓶頸的辦法還不夠多，效果還不夠好。今后工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以及系列重要講話精神，著眼于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，突出讓人民群眾生活更美好，持續(xù)深化推進(jìn)“三大主體”工作，抓改革創(chuàng)新、強(qiáng)投資開放、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、求民生改善，全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平;進(jìn)一步把好方向、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)調(diào)研、深入群眾，以更加振奮的精神，更加過硬的作風(fēng)，更加有效的舉措，繼續(xù)為滎陽(yáng)發(fā)展、為鄭州“三大一中”戰(zhàn)略的實(shí)施，貢獻(xiàn)自己的力量!