2010局長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)述廉報(bào)告

　　省委、省紀(jì)委：

　　按照省委關(guān)于對(duì)各市和省直部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查的部署和要求，省局認(rèn)真開(kāi)展了自查工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查，對(duì)個(gè)人近兩年來(lái)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、組織實(shí)施懲防體系建設(shè)及自身廉潔自律情況進(jìn)行了回顧反思，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)落實(shí)

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)心人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。地稅系統(tǒng)作為貫徹國(guó)家稅法，組織地方稅收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)線。作為黨組書記、行政主要負(fù)責(zé)人，自己始終不敢忘記責(zé)任重大，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

　　一是強(qiáng)化責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任感。組織黨組“一班人”把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為作為黨組的重要分工，成立了省局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自己親自任組長(zhǎng)，黨組成員按分工各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)、明確工作、明確責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，學(xué)習(xí)中央和省委、省紀(jì)委有關(guān)文件，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任感，具體研究部署工作，組織抓好落實(shí)。在班子中形成了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、齊抓共管的局面。近兩年來(lái)，按照黨的十七大，十七屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委、省紀(jì)委歷次全會(huì)的部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)、深化治本。組織及時(shí)下發(fā)了《××省地方稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年和2012年工作規(guī)劃〉的通知》，進(jìn)行部署。結(jié)合地稅系統(tǒng)的實(shí)際，親自主持制定了《××省××局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局和××省委貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年至2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法的分工方案》，具體落實(shí)。

　　二是納入黨組議程，形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)納入黨組重要工作議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年，都要定期組織“一班人”聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，制定和完善措施；都要召開(kāi)全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署工作，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；都要集中安排全省地稅系統(tǒng)的廉政教育和工作檢查，推進(jìn)落實(shí)。

　　三是親力親為，帶動(dòng)落實(shí)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)作為自己的重要工作職責(zé)，對(duì)上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議、文件，都親自傳達(dá)部署；對(duì)每件群眾來(lái)信來(lái)訪，都認(rèn)真批閱，督促查實(shí)；對(duì)每件違紀(jì)建法問(wèn)題，都親自指導(dǎo)查處，掌握結(jié)果。通過(guò)自己的行動(dòng)，帶動(dòng)班子和機(jī)關(guān)抓好落實(shí)。2010年全系統(tǒng)受理信訪和舉報(bào)件100件。通過(guò)立案查辦，受黨政紀(jì)處分13人，移送司法機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)查辦案件4件，受到刑事處罰2人。

　　二、堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作來(lái)落實(shí)

　　機(jī)關(guān)處于執(zhí)法工作一線，處于調(diào)整國(guó)家和個(gè)人利益的焦點(diǎn)位置上，一些干部直接與納稅人接觸。做好系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須經(jīng)常抓、事事抓、長(zhǎng)抓不懈。自己堅(jiān)持做到緊密結(jié)合地稅工作特點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合各項(xiàng)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)。

　　一是抓班子，當(dāng)好表率。把黨和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要思想和論述納入省局黨組中心學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織“一班人”開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和專題研討。近幾年來(lái)，每年中心組第一次學(xué)習(xí)，都是學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神，不斷增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理論思維能力和政治敏銳性。認(rèn)真組織“一班人”落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉制度，抓好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。通過(guò)抓省局黨組自身，帶動(dòng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年結(jié)合對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子考核，都要開(kāi)展述廉評(píng)廉活動(dòng)；每當(dāng)提拔市局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都開(kāi)展廉政談話，不失時(shí)機(jī)地做好工作。近幾年來(lái)，全省地稅系統(tǒng)市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上干部，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)貌。

　　二是抓教育，筑牢防線。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)和系統(tǒng)深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，在機(jī)關(guān)開(kāi)展閱讀《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育》“兩本書”讀書交流活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工政治堅(jiān)定性和思想道德修養(yǎng)。定期開(kāi)展警示教育，召開(kāi)全省地稅系統(tǒng)“依法治稅、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”專題視頻報(bào)告會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部參觀反腐倡廉教育基地，聽(tīng)職務(wù)犯罪服刑人員懺悔發(fā)言，做到警鐘常鳴。大力選拔宣揚(yáng)勤廉標(biāo)兵，組織全省地稅系統(tǒng)勤廉先進(jìn)個(gè)人報(bào)告團(tuán)，到機(jī)關(guān)和全省地稅系統(tǒng)做巡回報(bào)告。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，組織機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政格言警句創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)，在全省地稅系統(tǒng)開(kāi)展讀書思廉活動(dòng)，舉辦全省地稅系統(tǒng)廉政建設(shè)書畫攝影作品展，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。省局被省紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)察廳、文明辦授予“全省廉政文化建設(shè)示范單位”稱號(hào)。

　　三是抓制度，強(qiáng)化監(jiān)督。近兩年來(lái)，自己主持黨組，始終把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)來(lái)抓。圍繞落實(shí)全省地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年至2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法分工方案，主持制定和完善了責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警六個(gè)機(jī)制，形成制度體系。并將各級(jí)地稅機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)情況納入年度目標(biāo)管理考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)評(píng)先選優(yōu)“一票否決”制度、加強(qiáng)工作力度。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主持制定了《政務(wù)公開(kāi)工作暫行規(guī)定》，發(fā)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)行，召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布，開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”系列活動(dòng)，接受人民群眾監(jiān)督。組織基層單位不斷完善辦稅“八公開(kāi)”制度，健全納稅人監(jiān)督機(jī)制。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織做好省直工委賦予的黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)源頭治理。大力推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè)，運(yùn)用科技手段，規(guī)范基層征收單位執(zhí)法程序和干部自由裁量權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督。省局政務(wù)公開(kāi)工作在省政府召開(kāi)的直機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。