稅務(wù)局局長(zhǎng)2010述職述廉報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是XX年年6月末到旬邑局任黨組書記、局長(zhǎng)一職的,于2010年5月末調(diào)離,歷時(shí)兩年整。任職期間,在市局黨組和旬邑縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的大力協(xié)助下,帶領(lǐng)全體稅干,有效地維持了旬邑局的政治穩(wěn)定,有力地保障了旬邑局的發(fā)展和干部的待遇,消除了由于歷史原因產(chǎn)生的問題和同志們的思想顧慮,成功地抵御了各種突發(fā)問題的沖擊,穩(wěn)定了旬邑地稅系統(tǒng)的正常發(fā)展,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我兩年來的思想、工作等情況向組織做如下述職,請(qǐng)予以評(píng)議。
一、理清工作思路,狠抓工作突破口。
眾所周知,我是在特殊時(shí)期到任旬邑局的,當(dāng)時(shí)的基本思路就是保穩(wěn)定,促和諧。因此,把做好每個(gè)稅干的思想政治工作作為帶好隊(duì)收好稅的第一要?jiǎng)?wù)和頭等大事來抓。首先開展了新一輪解放思想大討論,紀(jì)律作風(fēng)大整頓,治散治懶剖析會(huì),組織稅干外出學(xué)習(xí),召開老干部座談會(huì),共商地稅發(fā)展大計(jì)。通過組織各種活動(dòng),解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了人心,鼓舞了斗志。二是從關(guān)心職工生活入手,修繕改造了機(jī)關(guān)職工食堂,實(shí)行集體食堂周變化,月補(bǔ)貼; 整修了機(jī)關(guān)庭院,維修了基層樓舍,并提高了基層炊事員和職工伙食補(bǔ)貼,改變了工作生活環(huán)境,使大家舒心干工作,和睦共處事,感受到了大集體的快樂。三是從規(guī)范機(jī)關(guān)職能抓起,修定了10多條議事規(guī)則和完善政務(wù)事務(wù)管理制度,與股室同志交流談心,與基層稅干溝通思想,注重人的個(gè)性和品德,抓住人的素養(yǎng)和理念。堅(jiān)持以人為本,就個(gè)人能力定崗定責(zé),發(fā)揮每個(gè)人的潛能和調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的工作積極性,反復(fù)醞釀德能勤績(jī),多次交換思想取長(zhǎng)補(bǔ)短,把真正能干事,干成事,群眾滿意的5名同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。11名正職崗位進(jìn)行了全部輪崗,對(duì)一般人員實(shí)行了雙項(xiàng)選擇,對(duì)落聘的4名同志經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想再教育都調(diào)整充實(shí)到了合適崗位。全局上下形成了人人負(fù)重爬坡干事的局面,機(jī)關(guān)干部有了活力,基層干部有了激情,人人干工作思路清,個(gè)個(gè)干好工作意識(shí)強(qiáng),通過機(jī)構(gòu)調(diào)整,撤并了兩個(gè)稅務(wù)所,充實(shí)了城區(qū)征管力量,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)稅源的管理。通過對(duì)機(jī)構(gòu)大調(diào)整和人員大換血,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思維方式大轉(zhuǎn)變,全局面貌煥然一新。
二、規(guī)范征收管理,狠抓稅收收入。
兩年來,共組織收入3.11億元,其中工商稅收和教育費(fèi)附加1.97億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)及各項(xiàng)基金1.14億元;XX年度,稅收及附加收入4405萬元,較XX年增收2099萬元,增長(zhǎng)91%,養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金收入4018萬元,較XX年增收3346萬元,增長(zhǎng)498%;10年,稅收及附加收入7265萬元,較XX年增收2859萬元,增長(zhǎng)65%,養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金收入4542萬元,較XX年增收524萬元,增長(zhǎng)13%;09年5月底,稅收及附加收入8033萬元,占年任務(wù)的8000萬元的100.4%,養(yǎng)老保險(xiǎn)及基金收入2841萬元,占年任務(wù)4586萬元的62%。由于各項(xiàng)收入近乎翻番的快速增長(zhǎng),使旬邑地稅在旬邑縣委、縣政府占據(jù)了重要的位置,縣委、縣政府連續(xù)兩年給予旬邑地稅各方面的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、狠抓精細(xì)管理,形成了大征管的工作格局。
一是扎實(shí)搞好稅費(fèi)源普查工作。按照市局統(tǒng)一部署,在全縣范圍內(nèi)開展了稅源普查工作。通過逐街、逐鎮(zhèn)、逐巷普查,全局管戶從最初1100戶增加到1269戶,建立稅費(fèi)源檔案,明確申報(bào)期限,完成了普查信息錄入,現(xiàn)有的管戶符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。真正做到底子清、稅源清、管轄清、職責(zé)清。
二是加大欠稅清繳力度。兩年共清欠企業(yè)所得稅5000萬元,自己多次深入企業(yè)管戶,深入調(diào)研,仔細(xì)分析,建立了收入預(yù)測(cè)分析制度,清欠收入創(chuàng)歷史新高,全局稅收管理員學(xué)業(yè)務(wù),抓管理的積極性空前高漲,各項(xiàng)稅收征管工作邁上了新臺(tái)階。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理。眾所周知,旬邑的稅收主要來源于煤礦企業(yè)。在加強(qiáng)10個(gè)煤炭企業(yè)管理中,我首先調(diào)整了直屬分局的管理結(jié)構(gòu)、充實(shí)了管理人員。其次,安排并督促班子成員親自管戶,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常管理。再次,在加大清欠所得稅的同時(shí),親自督促做好各大企業(yè)的日常入庫計(jì)劃工作。從而,保證了旬邑局稅收的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四是基金和社保費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化。我局把基金、社保費(fèi)和稅收同申報(bào)、同征收、同檢查、同考核、同管理,取得了顯著的成績(jī)。第一、建立了基礎(chǔ)檔案。根據(jù)每戶的繳費(fèi)能力按正常戶、非正常戶、死戶實(shí)行了分類管理。第二,加強(qiáng)了征繳力度。凡在申報(bào)繳稅時(shí)不能繳清社保費(fèi)、基金的,不能評(píng)為a級(jí)納稅人,在稅務(wù)檢查時(shí)被列入必查對(duì)象,并實(shí)行重點(diǎn)檢查。第三,建立聯(lián)席會(huì)議制度。先后和縣財(cái)政局召開聯(lián)席會(huì)議,共同商討解決煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收難題,也取得了縣委、縣政府的大力支持,為征繳工作營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
五是定期開展收入分析和征管調(diào)研,促進(jìn)稅收管理規(guī)范化。為了不斷尋找和改進(jìn)稅收管理上的缺陷和不足,縣局機(jī)關(guān)職能股室定期開展相關(guān)的分析和調(diào)研活動(dòng),先后進(jìn)行了稅收收入分析,飲食業(yè)管理調(diào)查和我縣果品氣調(diào)庫稅收狀況調(diào)研等,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)征管和增加收入起到了很好促進(jìn)作用。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 ,為稅收征管提供財(cái)力保障。
。ㄒ唬X年年7月份,重新修訂了《旬邑縣地方稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》,制定了《旬邑縣地方稅務(wù)局集中采購實(shí)施辦法》,使我局財(cái)務(wù)管理制度有了一套切實(shí)可行的辦法。