曉諭性公文的通報及范例
今年4月18日，新疆維吾爾自治區(qū)在完成國庫券認(rèn)購任務(wù)之前，不按規(guī)定的程序?qū)徟�，擅自決定新疆宏源信托投資股份有限公司公開向社會募集3125萬個人股，并向社會發(fā)售認(rèn)購證，引起群眾上街排隊搶購以及炒買炒賣認(rèn)購證的現(xiàn)象。4月，山東省濟南創(chuàng)建實業(yè)公司違反有關(guān)規(guī)定，擅自向社會公開發(fā)行變相股票“‘不夜城’主體大廈建筑產(chǎn)權(quán)”。2月，福建省中聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資綜合開發(fā)有限公司，未經(jīng)證券主管部門批準(zhǔn)，偽造資信，蒙騙投資大眾，擅自向社會發(fā)行“環(huán)球金融大樓五年還本持產(chǎn)權(quán)合同”，年均收益率達2667％。4月18日，上海市計委雖經(jīng)國家批準(zhǔn)發(fā)行浦東建設(shè)債券，但是以高于國庫券零點五個百分點的利率發(fā)行。4月8日，河北物產(chǎn)企業(yè)(集團)公司(原河北省物資局)違反有關(guān)規(guī)定，委托建設(shè)銀行石家莊第二辦事處及所屬儲蓄所發(fā)售企業(yè)債券3000萬元，債券期限為3年，年利率12。3％。
上述地區(qū)和單位違反有關(guān)規(guī)定的集資行為是錯誤的，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)通報批評，并作如下處理：
一、由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府立即制止新疆宏源信托投資股份有限公司向社會募集 個人股的活動，并對有關(guān)責(zé)任者給予嚴(yán)肅處理。在此事處理完畢前，暫不批準(zhǔn)該自治區(qū)公開發(fā)行股票。
二、由山東省人民政府立即制止?jié)蟿?chuàng)建實業(yè)公司發(fā)行變相股票的集資活動，并對有關(guān)責(zé)任者給予嚴(yán)肅處理。在此事處理完畢前，暫不批準(zhǔn)該省公開發(fā)行股票。
三、由福建省人民政府責(zé)令福建中聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資綜合開發(fā)有限公司立即清退非法發(fā)行“五年還本證券”所獲資金，并依法對偽造資信、蒙騙投資大眾、嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的單位及責(zé)任者進行處理。
四、由上海市人民政府責(zé)成有關(guān)單位暫停浦東建設(shè)債券的發(fā)售，待國庫券訂購任務(wù)完成后，再以不高于同期國庫券的利率恢復(fù)發(fā)行。
五、由河北省人民政府立即制止河北物產(chǎn)企業(yè)(集團)公司發(fā)行企業(yè)債券的活動，并對有關(guān)責(zé)任者給予嚴(yán)肅處理。相應(yīng)扣減該省1993年度地方企業(yè)債券發(fā)行指標(biāo)。
六、對違反有關(guān)規(guī)定，盲目代理發(fā)行上述證券的金融機構(gòu)給予通報批評，沒收其代理收入，并責(zé)成其主管部門在今年5月31日前上繳國庫。
請各有關(guān)地方人民政府將上述問題處理情況及時報國務(wù)院辦公廳。
為了維護正常的金融秩序，保持社會穩(wěn)定，促進改革和國民經(jīng)濟既快又好地健康發(fā)展，各地區(qū)、各部門和各單位都必須嚴(yán)格按照國發(fā)〔1993〕24號和國辦發(fā)〔1993〕13號等文件的規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門都要對本地區(qū)，本部門集資和發(fā)行各種證券的情況進行一次檢查，凡違反規(guī)定的，要比照上述辦法進行處理；對情況嚴(yán)重的，要加重處罰，同時登報公布。今后，對違反國家規(guī)定的集資活動，各新聞單位要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開揭露其錯誤做法和違紀(jì)行為。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
一九九三年四月二十七日