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安全處罰通報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2025-03-05

安全處罰通報(bào)(精選8篇)

安全處罰通報(bào) 篇1

  一、事故經(jīng)過

  20xx年4月28日晚8時(shí)許,公司工程機(jī)械市場(chǎng)部員工劉陽,駕駛LG953新裝載機(jī)給襄垣一買主送車,剛出市區(qū)接買主電話要求改在次日再送,當(dāng)其駕車返至市新體育館由北向南出口路段左轉(zhuǎn)彎時(shí),與從太行西街由東向西駛來的晉DF7186箱式貨車碰掛,致對(duì)方貨箱掛壞,貨箱內(nèi)所載香蕉等水果部分撒落路面,造成直接經(jīng)濟(jì)損失17200元的嚴(yán)重后果。

  二、事故原因

  本起事故的直接原因是駕駛員劉陽違章?lián)尩,間接原因是銷售部牛向華、吉潞軍未能按銷售部經(jīng)理要求履行隨車安全監(jiān)護(hù)的職能。管理原因是銷售部經(jīng)理陳小強(qiáng)對(duì)送車各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。

  三、事故責(zé)任及處理決定

  按照事故處理“四不放過”的原則,經(jīng)20xx年5月12日上午公司專題會(huì)議研究,對(duì)“4.28”事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理決定:

  1、駕駛員劉陽承擔(dān)本起事故的直接責(zé)任,決定給予其1000元處罰;

  2、牛向華、吉潞軍承擔(dān)隨車安全監(jiān)護(hù)失職責(zé)任,決定分別給予其800元和 500元處罰;

  3、陳小強(qiáng)承擔(dān)直接管理責(zé)任,決定給予其500元處罰;

  4、魏淑芳、郜姝瑛承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定分別給予其200元和100元處罰。

  四、整改措施

  針對(duì)“3.20”、“4.28”接連發(fā)生的兩起事故,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次組織會(huì)議分析研究,力求從源頭上根本上遏制此類事故的發(fā)生。

  1、公司涉及送車(工程車、轎車)的單位,要盡快拿出具體可行的安全方案并上報(bào)公司,公司據(jù)此研究并出臺(tái)治本措施。

  2、凡內(nèi)部之間調(diào)車或向購車用戶送車非特殊情況不得在夜間進(jìn)行,需在夜間送車時(shí)必須經(jīng)副總以上分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。送車的部門領(lǐng)導(dǎo)必須做到送車司機(jī)、安全監(jiān)護(hù)人、預(yù)防措施,責(zé)任到人,落實(shí)到位。

  3、凡與二網(wǎng)之間的往返調(diào)車必須簽訂安全協(xié)議、明確安全責(zé)任,否則,發(fā)生事故責(zé)任自負(fù)。

  4、凡公司各類推介會(huì)、車展、巡展都必須制定安全預(yù)案,做到安全措施到位,安全分工明確,安全責(zé)任到人。

  5、凡展車(轎車、工程機(jī)械)移位、清洗必須指定專人按規(guī)程操作,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自操作。

  五月十五日

安全處罰通報(bào) 篇2

  一、事故經(jīng)過

  20xx年4月28日晚8時(shí)許,公司工程機(jī)械市場(chǎng)部員工劉陽,駕駛LG953新裝載機(jī)給襄垣一買主送車,剛出市區(qū)接買主電話要求改在次日再送,當(dāng)其駕車返至市新體育館由北向南出口路段左轉(zhuǎn)彎時(shí),與從太行西街由東向西駛來的晉DF7186箱式貨車碰掛,致對(duì)方貨箱掛壞,貨箱內(nèi)所載香蕉等水果部分撒落路面,造成直接經(jīng)濟(jì)損失17200元的嚴(yán)重后果。

  二、事故原因

  本起事故的直接原因是駕駛員劉陽違章?lián)尩,間接原因是銷售部牛向華、吉潞軍未能按銷售部經(jīng)理要求履行隨車安全監(jiān)護(hù)的職能。管理原因是銷售部經(jīng)理陳小強(qiáng)對(duì)送車各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。

  三、事故責(zé)任及處理決定

  按照事故處理“四不放過”的原則,經(jīng)20xx年5月12日上午公司專題會(huì)議研究,對(duì)“4.28”事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理決定:

  1、駕駛員劉陽承擔(dān)本起事故的直接責(zé)任,決定給予其1000元處罰;

  2、牛向華、吉潞軍承擔(dān)隨車安全監(jiān)護(hù)失職責(zé)任,決定分別給予其800元和 500元處罰;

  3、陳小強(qiáng)承擔(dān)直接管理責(zé)任,決定給予其500元處罰;

  4、魏淑芳、郜姝瑛承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定分別給予其200元和100元處罰。

  四、整改措施

  針對(duì)“3.20”、“4.28”接連發(fā)生的兩起事故,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次組織會(huì)議分析研究,力求從源頭上根本上遏制此類事故的發(fā)生。

  1、公司涉及送車(工程車、轎車)的單位,要盡快拿出具體可行的安全方案并上報(bào)公司,公司據(jù)此研究并出臺(tái)治本措施。

  2、凡內(nèi)部之間調(diào)車或向購車用戶送車非特殊情況不得在夜間進(jìn)行,需在夜間送車時(shí)必須經(jīng)副總以上分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。送車的部門領(lǐng)導(dǎo)必須做到送車司機(jī)、安全監(jiān)護(hù)人、預(yù)防措施,責(zé)任到人,落實(shí)到位。

  3、凡與二網(wǎng)之間的往返調(diào)車必須簽訂安全協(xié)議、明確安全責(zé)任,否則,發(fā)生事故責(zé)任自負(fù)。

  4、凡公司各類推介會(huì)、車展、巡展都必須制定安全預(yù)案,做到安全措施到位,安全分工明確,安全責(zé)任到人。

  5、凡展車(轎車、工程機(jī)械)移位、清洗必須指定專人按規(guī)程操作,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自操作。

  二〇一二年五月十五日

安全處罰通報(bào) 篇3

  一、事故經(jīng)過

  4月28日晚8時(shí)許,公司工程機(jī)械市場(chǎng)部員工劉陽,駕駛LG953新裝載機(jī)給襄垣一買主送車,剛出市區(qū)接買主電話要求改在次日再送,當(dāng)其駕車返至市新體育館由北向南出口路段左轉(zhuǎn)彎時(shí),與從太行西街由東向西駛來的晉DF7186箱式貨車碰掛,致對(duì)方貨箱掛壞,貨箱內(nèi)所載香蕉等水果部分撒落路面,造成直接經(jīng)濟(jì)損失17200元的嚴(yán)重后果。

  二、事故原因

  本起事故的直接原因是駕駛員劉陽違章?lián)尩溃g接原因是銷售部牛向華、吉潞軍未能按銷售部經(jīng)理要求履行隨車安全監(jiān)護(hù)的職能。管理原因是銷售部經(jīng)理陳小強(qiáng)對(duì)送車各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。

  三、事故責(zé)任及處理決定

  按照事故處理“四不放過”的原則,經(jīng)20xx年5月12日上午公司專題會(huì)議研究,對(duì)“4.28”事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理決定:

  1、駕駛員劉陽承擔(dān)本起事故的直接責(zé)任,決定給予其1000元處罰;

  2、牛、吉承擔(dān)隨車安全監(jiān)護(hù)失職責(zé)任,決定分別給予其800元和 500元處罰;

  3、陳小強(qiáng)承擔(dān)直接管理責(zé)任,決定給予其500元處罰;

  4、魏淑芳、郜姝瑛承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定分別給予其200元和100元處罰。

  四、整改措施

  針對(duì)“3.20”、“4.28”接連發(fā)生的兩起事故,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次組織會(huì)議分析研究,力求從源頭上根本上遏制此類事故的發(fā)生。

  1、公司涉及送車(工程車、轎車)的單位,要盡快拿出具體可行的安全方案并上報(bào)公司,公司據(jù)此研究并出臺(tái)治本措施。

  2、凡內(nèi)部之間調(diào)車或向購車用戶送車非特殊情況不得在夜間進(jìn)行,需在夜間送車時(shí)必須經(jīng)副總以上分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。送車的部門領(lǐng)導(dǎo)必須做到送車司機(jī)、安全監(jiān)護(hù)人、預(yù)防措施,責(zé)任到人,落實(shí)到位。

  3、凡與二網(wǎng)之間的往返調(diào)車必須簽訂安全協(xié)議、明確安全責(zé)任,否則,發(fā)生事故責(zé)任自負(fù)。

  4、凡公司各類推介會(huì)、車展、巡展都必須制定安全預(yù)案,做到安全措施到位,安全分工明確,安全責(zé)任到人。

  5、凡展車(轎車、工程機(jī)械)移位、清洗必須指定專人按規(guī)程操作,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自操作。

  五月十五日

安全處罰通報(bào) 篇4

  根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范和我局《質(zhì)量安全檢查管理制度》等相關(guān)規(guī)定,7月下旬,我局總工辦組織專家對(duì)財(cái)政投資在建項(xiàng)目進(jìn)行了例行檢查。現(xiàn)依據(jù)檢查結(jié)果,對(duì)其中問題較嚴(yán)重的單位作出如下違約處罰:

  一、針對(duì)檢查中出現(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履責(zé)的情況,給予承建臨湖三期第三標(biāo)段施工單位合肥義興建安公司、承建臨湖三期第一標(biāo)段施工單位安徽省第一建筑工程公司、承建公安分局培訓(xùn)中心施工單位安徽湖濱建設(shè)集團(tuán)金煌建筑安裝有限公司、承建錦繡小學(xué)三期施工單位合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司、承建區(qū)中小學(xué)維修改造施工單位安徽天雁建筑裝飾有限公司各違約罰款人民幣3000元、給予承建合肥聯(lián)想集團(tuán)供熱一、二標(biāo)段施工單位中化二建集團(tuán)有限公司違約罰款人民幣6000元。

  二、對(duì)檢查中出現(xiàn)的專職安全員不到崗履責(zé)的情況,給予承建臨湖三期第三標(biāo)段施工單位合肥義興建安公司、臨湖三期第三標(biāo)段施工單位安徽省第一建筑工程公司、出口加工區(qū)綜合辦公樓施工單位安徽省第一建筑工程公司、建工學(xué)院排水工程施工單位安徽省國元建工集團(tuán)有限公司、濱河小區(qū)一期東區(qū)施工單位安徽常青建設(shè)集團(tuán)有限公司、聯(lián)想供熱一標(biāo)段施工單位中化二建集團(tuán)有限公司、聯(lián)想供熱二標(biāo)段施工單位中化二建集團(tuán)有限公司、區(qū)中小學(xué)維修改造施工單位安徽天雁建筑裝飾有限公司各違約罰款人民幣20xx元。

  三、對(duì)承建公安分局培訓(xùn)中心工程、臨湖三期第三標(biāo)段工程、錦繡小學(xué)三期工程的施工單位質(zhì)量安全管理整體評(píng)價(jià)為“差”。給予施工單位安徽湖濱建設(shè)集團(tuán)金煌建筑安裝有限公司、合肥義興建安公司、合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司通報(bào)批評(píng)并各違約罰款人民幣3000元。對(duì)于監(jiān)理不力、審核把關(guān)不嚴(yán),給予安徽人和項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、合肥市監(jiān)理公司、安徽天翰工程咨詢有限責(zé)任公司、安徽志成建設(shè)監(jiān)理公司通報(bào)批評(píng)并各違約罰款人民幣3000元。

  請(qǐng)各項(xiàng)目違約單位到行政財(cái)務(wù)部繳納違約罰款。各施工單位于20xx年8月15日前整改完畢,逾期沒有整改完畢的單位將加重處罰。

  特此通報(bào)

  合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理局

  八月二日

安全處罰通報(bào) 篇5

  各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市屬各開發(fā)區(qū)建設(shè)局,局屬有關(guān)單位:

  今年以來,我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但進(jìn)入8月份以來,全市接連發(fā)生了兩起施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故,雖未造成人員傷亡,但也產(chǎn)生了較大的影響,充分說明了部分施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)還不到位。為深刻吸取事故教訓(xùn),深入扎實(shí)地開展好當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生,現(xiàn)就兩起事故的處理情況通報(bào)如下:

  一、兩起事故的施工總承包單位福建十建建設(shè)有限公司、浙江昆侖建設(shè)集團(tuán)股份有限公司未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施達(dá)不到安全使用要求,對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),分別對(duì)上述兩單位給予罰款10萬元的處罰,并將事故情況通報(bào)其注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門,暫停入濰投標(biāo)資格12個(gè)月。

  二、全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范類似事故發(fā)生。施工、監(jiān)理單位要安排專人每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全情況進(jìn)行巡檢。一是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)域的防火管理。搭建的臨時(shí)設(shè)施必須符合防火要求,宿舍用電要嚴(yán)格執(zhí)行定時(shí)供電制度,不得亂拉亂接和使用大功率電器,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁做飯。二是要加強(qiáng)易燃、易爆品的管理,施工現(xiàn)場(chǎng)模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等物品的存放和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)規(guī)定。三是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理,特別是加強(qiáng)對(duì)電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設(shè)備的正常維護(hù)、檢修,防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。四是要加強(qiáng)消防設(shè)施管理,工地要配備足夠的消防水源和消防器材,做到布置合理、使用方便,并保持消防通道暢通。

  三、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大檢查工作。各級(jí)主管部門要對(duì)照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和督查。對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,切實(shí)消除事故隱患。同時(shí),要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。

  濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  8月27日

安全處罰通報(bào) 篇6

  工程質(zhì)量提醒各管理人員、班組長:

  安全生產(chǎn)是工程建設(shè)過程中的重中之重,加強(qiáng)安全管理不僅是項(xiàng)目部管理人員的大事也是全體職工的大事,有了安全生產(chǎn)才能保證我們的工程能順利進(jìn)行,為此項(xiàng)目部在20xx年2月25日項(xiàng)目部的生產(chǎn)例會(huì)上下發(fā)了《安全生產(chǎn)文明施處罰條例》并同承包班組長簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,但經(jīng)過幾天的觀察和多次同班組長口頭重申效果還是不佳,說明我們的管理人員及班組長對(duì)安全生產(chǎn)的意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠和執(zhí)行不力,現(xiàn)場(chǎng)仍然發(fā)現(xiàn)有80%的職工戴帽不扣帶,為了確保項(xiàng)目部制度的嚴(yán)肅性和管理制度的有效實(shí)施,現(xiàn)項(xiàng)目部再次提出處罰和警告,具體如下:

  1.20xx年2月29日上午8:30分現(xiàn)場(chǎng)抽查,在8#樓地下室施工的木工、鋼筋工戴帽不扣帶達(dá)90%,在4#地庫上運(yùn)鋼管的架子工帶帽不扣帶,其它各棟樓施工的木工、鋼筋工也有同樣的象現(xiàn),為此項(xiàng)目部作如下處罰;①安全員身為安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人管理不嚴(yán),力度不夠,處罰安全員100元,如現(xiàn)場(chǎng)還沒改進(jìn)將雙倍處罰;②8#樓棟號(hào)長對(duì)本樓的安全管理不到位,安全生產(chǎn)不重視估處罰8#樓棟號(hào)長50元。③架子承包組長對(duì)項(xiàng)目部的制度執(zhí)行不力,組長帶頭戴帽不扣帶估處罰100元。④在8#樓施工的鋼筋組組長、木工組組長班前安全生產(chǎn)教育交底不清,為進(jìn)度而放松安全估處罰承包組長各200元,如果還是我行我素,要求安全員按《安全生產(chǎn)處罰條例》第1條執(zhí)行。⑤對(duì)其它各棟棟號(hào)長和班組長提出警告,加強(qiáng)力度管好本樓工作。否則同樣處罰。

  2.各工種的承包組長對(duì)工程質(zhì)量要提上日式議程,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,各棟樓工程質(zhì)量與項(xiàng)目部的下發(fā)的《質(zhì)量控制處罰條例》規(guī)定有很大的差距,請(qǐng)各班組長根據(jù)條例自查自糾,各棟號(hào)長要親查,對(duì)不合格的,要求班組限期整改,否則項(xiàng)目部一律按質(zhì)量控制處罰條例執(zhí)行。

  特此通告

  旭日學(xué)府項(xiàng)目部

  年2月29日

安全處罰通報(bào) 篇7

  6月18日公司發(fā)生叉車違規(guī)操作,將天然氣電器控制柜損壞,現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下:

  一、事故經(jīng)過:

  20xx年6月18日晚11時(shí)15分左右,機(jī)加工車間數(shù)控車床工在打掃衛(wèi)生時(shí),由于鐵屑過多私自違規(guī)去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框,在轉(zhuǎn)彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框,隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位,天然氣附屬管道輕微移位。

  二、事故原因:

  1、數(shù)控車床工柏晨安全意識(shí)薄弱,違規(guī)操作特種設(shè)備叉車;

  2、數(shù)控車床工柏晨在發(fā)生事故后,沒有及時(shí)與車間主管匯報(bào),存有僥幸心理;

  3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。

  三、事故性質(zhì):輕微事故

  四、根據(jù)公司處理意見,通過調(diào)查核實(shí),對(duì)此次事故作出如下處理:

  1、機(jī)加工車間數(shù)控車工柏晨,負(fù)主要責(zé)任,考核200元。

  2、機(jī)加工車間主任王炎,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,考核100元。

  3、責(zé)成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓(xùn),定人定車,并在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)管。此次事故,雖然是輕微事故,但充分暴露出我們的安全生產(chǎn)工作還存在眾多不足。安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn),沒有一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,公司各項(xiàng)工作也將無法正常開展。時(shí)值夏季來臨,是事故高發(fā)季節(jié),我們各車間與部門應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性與安全工作的重要性,在今后的工作中要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)安全教育、監(jiān)管以及工作技能的培訓(xùn),全面提升員工安全意識(shí),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),防止重大事故的發(fā)生。

  濟(jì)南乾順重型機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)

安全處罰通報(bào) 篇8

  為切實(shí)貫徹落實(shí)總局“兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)”的有關(guān)要求和支局長在半年總結(jié)會(huì)上的指示精神,保證口岸衛(wèi)生處理工作的質(zhì)量和安全,推進(jìn)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展,總局在前期工作的基礎(chǔ)上組織開展了“口岸衛(wèi)生處理質(zhì)量安全監(jiān)督檢查活動(dòng)”,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、監(jiān)督檢查開展情況

  5月份,總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<口岸衛(wèi)生處理質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查工作方案>的通知》(國質(zhì)檢衛(wèi)〔20xx〕281號(hào),以下簡稱方案),要求各直屬局按照方案的要求認(rèn)真組織開展自查工作,并按照監(jiān)督檢查打分表對(duì)有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行評(píng)分,查找存在的問題和不足,于7月31日前上報(bào)自查工作報(bào)告以及年度質(zhì)量分析報(bào)告(去年7月1日至今年6月30日)。文件下發(fā)后,各直屬局高度重視,立即行動(dòng),制定方案和計(jì)劃,嚴(yán)格按照文件要求開展自查工作。9月12日至20日,總局在各局自查的基礎(chǔ)上抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)專家組成6個(gè)檢查組,抽取12個(gè)直屬局對(duì)其自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組按照評(píng)分表的要求,通過召開見面會(huì)、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、理論測(cè)試、隨機(jī)檢查等方式,共檢查了12個(gè)直屬局、22個(gè)分支機(jī)構(gòu)及13個(gè)衛(wèi)生處理單位(22個(gè)作業(yè)點(diǎn))的工作情況。

  二、監(jiān)督檢查結(jié)果

  按照監(jiān)督檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),被檢查單位分為兩類:一類為監(jiān)管單位,包括直屬局及其分支機(jī)構(gòu),得分90分(含)以上為良好, 70分(含)到90分為合格,70分以下為不合格;一類為衛(wèi)生處理單位,得分80分(含)以上為合格, 60分(含)到80分為限期整改,60分以下為停業(yè)整頓。在抽查的12個(gè)直屬局中,寧波、廈門兩局評(píng)定為良好,其余評(píng)定為合格,無不合格;分支機(jī)構(gòu)中寧波北侖局、大榭局及廈門海滄局3個(gè)局評(píng)定為良好,其余評(píng)定為合格,無不合格;衛(wèi)生處理單位均評(píng)定為合格。檢查共發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患147項(xiàng),均提出了相應(yīng)的整改意見和建議。

  三、好的經(jīng)驗(yàn)及做法

  督導(dǎo)檢查過程中特別是總局抽查過程中,檢查組發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,值得進(jìn)一步總結(jié)、鞏固和推廣。一是寧波局通過提前申請(qǐng),處理、查驗(yàn)前置判定,將需處理集裝箱卸船時(shí)直接處理,不但提高了衛(wèi)生處理貢獻(xiàn)率(從20xx年的75.7%上升到20xx年上半年的87.1%),還大大節(jié)省了通關(guān)時(shí)間和移箱費(fèi)用(平均縮短通檢時(shí)間2至3天,平均降低物流運(yùn)營成本3500萬/年)。二是黑龍江局定期召開衛(wèi)生處理工作研討會(huì),加強(qiáng)了衛(wèi)生處理監(jiān)管部門與從業(yè)單位聯(lián)絡(luò)溝通,推動(dòng)了衛(wèi)生處理工作的發(fā)展。三是廈門局充分利用和發(fā)揮電子檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),把對(duì)入出境交通工具、集裝箱、貨物、快件等的檢疫查驗(yàn)和衛(wèi)生處理要求轉(zhuǎn)化成電子指令,實(shí)時(shí)維護(hù)到集中審單系統(tǒng)中,極大提升了口岸衛(wèi)生檢疫工作的電子把關(guān)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平,該局還組織開發(fā)了“口岸衛(wèi)生處理從業(yè)人員在線考試系統(tǒng)”和“衛(wèi)生處理業(yè)務(wù)上報(bào)系統(tǒng)”,進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生處理從業(yè)人員崗前培訓(xùn)考核工作,提升了衛(wèi)生處理監(jiān)管工作質(zhì)量。四是深圳局自主研發(fā)的“閘口自動(dòng)化查驗(yàn)與消毒處理系統(tǒng)”,具有全自動(dòng)配藥、全自動(dòng)箱體外表面和箱內(nèi)消毒處理、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程操控等功能,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生處理的高效率、零間斷、綠色環(huán)保及自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。

  四、問題及原因分析

  通過監(jiān)督檢查,查找出了口岸衛(wèi)生處理工作中存在的一些問題和不足,歸納起來主要包括以下幾方面。

  (一)體制方面的問題。由于體制上的原因,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)目前仍然是按照差額預(yù)算管理,各局必須自行籌措部分經(jīng)費(fèi)用于維持機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而作為經(jīng)營服務(wù)性收入的重要來源,衛(wèi)生處理單位成了各局創(chuàng)收的重要途徑,導(dǎo)致部分單位對(duì)衛(wèi)生處理的定位產(chǎn)生偏差,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和成本核算,只顧產(chǎn)出不顧投入,不用藥、少用藥的現(xiàn)象還較為普遍,用于質(zhì)量控制、效果評(píng)價(jià)的設(shè)施設(shè)備如殘留檢測(cè)儀等存在缺失。另外,衛(wèi)生處理監(jiān)管人員配備不足,專業(yè)人員比例較低,許多人員沒有專業(yè)背景,業(yè)務(wù)水平參差不齊,理論考試中成績最好的100分,最低的只有60多分,執(zhí)法和管理意識(shí)缺乏。

  (二)認(rèn)識(shí)方面的問題。一是不能正確認(rèn)識(shí)把關(guān)和服務(wù)的關(guān)系。近年來,口岸出入境業(yè)務(wù)量大幅度增加,貨主基于成本考慮,都希望能快進(jìn)快出,而衛(wèi)生處理需要有一定時(shí)間才能達(dá)到處理效果,快速通關(guān)與衛(wèi)生處理之間的矛盾日益突現(xiàn),部分單位不能正確把握把關(guān)和服務(wù)的關(guān)系,過度提倡服務(wù),未認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生處理是衛(wèi)生檢疫技術(shù)執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)和重要技術(shù)支撐,遷就貨主或代理單位,在處理方法選擇上片面強(qiáng)調(diào)時(shí)間和效率,忽視對(duì)處理效果的評(píng)判,影響衛(wèi)生處理工作質(zhì)量和安全。二是不能正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量分析和效果評(píng)價(jià)的作用。質(zhì)量分析和效果評(píng)價(jià)是保證和提升衛(wèi)生處理工作質(zhì)量安全的重要保證,按照總局要求,各局需對(duì)衛(wèi)生處理工作進(jìn)行質(zhì)量分析并提交年度質(zhì)量分析報(bào)告,但從檢查情況來看,各局對(duì)此項(xiàng)工作并沒有足夠重視,許多局的質(zhì)量分析報(bào)告寫成了工作總結(jié),缺少數(shù)據(jù)對(duì)比、原因分析、存在問題、問題剖析、解決思路等要素,針對(duì)性及指導(dǎo)性較差,效果評(píng)價(jià)方面也是如此,大多數(shù)單位僅僅停留在審核用藥量和監(jiān)督操作過程上,濃度檢測(cè)、殘留檢測(cè)、微生物殺滅率檢測(cè)等開展范圍不廣,頻次較低,許多單位未配備必要的濃度和殘留檢測(cè)儀,或檢測(cè)儀器未及時(shí)校準(zhǔn),大部分局未配備或指定衛(wèi)生處理實(shí)驗(yàn)室。

  (三)規(guī)范方面的問題,F(xiàn)行法律法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要,部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性、指導(dǎo)性較差,部門規(guī)章和規(guī)范性文件未能完全、有效覆蓋工作的各個(gè)環(huán)節(jié),無法規(guī)范工作的全過程并提供足夠支持,加上各局習(xí)慣于延續(xù)以往的固定做法,導(dǎo)致目前衛(wèi)生處理工作開展過程中存在一些問題。一是工作依據(jù)不充分。部分陸路口岸衛(wèi)生處理主要是對(duì)車輛外表面進(jìn)行噴灑,形象較好,但細(xì)究處理依據(jù),大都較為含糊,航空器消毒也是如此,處理缺乏充分的依據(jù),很多只是籠統(tǒng)的以“來自疫區(qū)”帶過,表述不清楚、不嚴(yán)謹(jǐn)。二是處理方法不科學(xué)、不統(tǒng)一。對(duì)同一來源地的同類貨物,不同口岸的處理方法不同。個(gè)別局處理工作針對(duì)性不強(qiáng),措施單一,對(duì)廢舊物品(如廢紙)進(jìn)行噴灑消毒而不是熏蒸處理,不能有效地除蟲、除鼠,處理效果較差。三是檔案文書報(bào)告等不規(guī)范。衛(wèi)生處理通知書填寫不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),主送單位、指證判定、處理依據(jù)、處理目的等錯(cuò)誤或者含糊,有的甚至前后矛盾。藥品使用中涉及的原始記錄填寫不一致、不完整或原始記錄不全、缺失。自查工作總結(jié)報(bào)告質(zhì)量不高,個(gè)別局不能按時(shí)上交。

  五、下一步工作要求

  針對(duì)上述問題以及問題產(chǎn)生的原因,下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

  (一)提高對(duì)衛(wèi)生處理工作的認(rèn)識(shí)。

  一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)總局領(lǐng)導(dǎo)指示精神,扭轉(zhuǎn)定位偏差,切實(shí)將衛(wèi)生處理工作作為衛(wèi)生檢疫技術(shù)支撐加以強(qiáng)化,提升質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全要求。二是要積極配置殘留檢測(cè)儀等效果評(píng)價(jià)設(shè)施設(shè)備,保證每個(gè)有衛(wèi)生處理業(yè)務(wù)的口岸都能夠開展必要的效果評(píng)價(jià)工作。三是要加強(qiáng)監(jiān)管人員配備,提高專業(yè)人員比例,各衛(wèi)生處理單位的管理層要配備較高比例的專業(yè)人員。四是要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量分析要求,積極開展高質(zhì)量的質(zhì)量分析工作,使之成為指導(dǎo)工作開展的重要基礎(chǔ)。五是鼓勵(lì)各局建立和指定衛(wèi)生處理實(shí)驗(yàn)室,為效果評(píng)價(jià)提供必要的技術(shù)保障。

  (二)認(rèn)真落實(shí)整改要求。

  一是要認(rèn)真梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,分析產(chǎn)生的原因,確定整改措施。二是要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,明確時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)保證整改效果。三是按時(shí)上報(bào)整改工作報(bào)告,各局特別是被檢查的局要在12月底前上報(bào)整改工作報(bào)告。

  (三)加強(qiáng)衛(wèi)生處理監(jiān)管。

  一是總局將進(jìn)一步制定完善工作規(guī)范,梳理修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)。二是各局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生處理工作的監(jiān)管,嚴(yán)格衛(wèi)生處理工作依據(jù),確保所依據(jù)的法律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范、合理。三是各局要在保證質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的處理對(duì)象科學(xué)選擇處理方法,保證衛(wèi)生處理工作效果。四是各單位要進(jìn)一步規(guī)范檔案文書管理,保證工作記錄、單證、報(bào)告等真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)。

  (四)嚴(yán)格自查工作。

  一是要嚴(yán)格按照方案的要求,在各自范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展自查工作。二是要及時(shí)對(duì)自查工作進(jìn)行總結(jié)并按時(shí)上報(bào)報(bào)告。三是要切實(shí)提高總結(jié)報(bào)告質(zhì)量,報(bào)告至少應(yīng)包括工作開展情況以及檢查的結(jié)果、結(jié)論、存在的問題和下一步工作計(jì)劃等。

  (五)加強(qiáng)培訓(xùn)和交流。

  一是要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)要求,制定相關(guān)培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生處理監(jiān)管人員的培訓(xùn)。二是要結(jié)合本局實(shí)際情況,定期開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急能力。三是各直屬局特別是沿海局和內(nèi)陸局間要加強(qiáng)橫向溝通和交流,分享好的經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享,促進(jìn)口岸衛(wèi)生處理整體水平的提升。

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