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關(guān)于的議案

發(fā)布時間:2023-04-19

關(guān)于的議案(通用27篇)

關(guān)于的議案 篇1

  關(guān)于提高村(社區(qū))干部養(yǎng)老待遇的議案

  村(社區(qū))級組織是黨的最基層的一級自治組織,是黨和政府各項工作的最終落腳點。作為在一線工作的村(社區(qū))干部,責(zé)任大,任務(wù)重,待遇低,困難多。加之辦公經(jīng)費不足,同時,黨報黨刊費、差旅費和其它的應(yīng)急工作等方面費用的支出存在擠占社區(qū)干部工資的現(xiàn)象,致使很多工作難以有效開展。目前,各單位的臨聘人員都要求購買社保,但由于村(社區(qū))干部工資低,養(yǎng)老待遇政策沒有落實,都沒有交納養(yǎng)老保險金,也沒有享受到養(yǎng)老保險政策,造成很多村(社區(qū))干部思想不安、人心不齊、隊伍不穩(wěn)。為了進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))干部激勵保障機(jī)制,解決村(社區(qū))干部后顧之憂,充分調(diào)動干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,懇請縣財政、人事勞動和社會保障部門深入基層走訪調(diào)研,制定可行性方案報縣人民政府審定,切實解決村(社區(qū))干部的養(yǎng)老問題。

  建議:一是縣財政籌備專項資金,為各村(社區(qū))干部辦理繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五項”社會保險,提高報酬、經(jīng)費、獎勵“三個”標(biāo)準(zhǔn),全面提升村(社區(qū))干部待遇水平。二是實行績效考核,提高報酬標(biāo)準(zhǔn)。對村(社區(qū))干部實行績效考核,其報酬按職務(wù)“基礎(chǔ)補貼+績效補貼”發(fā)放。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。建立健全確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費保障和監(jiān)督管理機(jī)制。四是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善村(社區(qū))干部業(yè)績和收益掛鉤制度,規(guī)定村(社區(qū))組織在完成黨委、政府確定的農(nóng)民人均純收入增長比例的前提下,每年可以提取部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入作為干部獎勵。

關(guān)于的議案 篇2

  關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的議案

  議案內(nèi)容:

  受現(xiàn)代大眾流行文化的不斷沖擊,民間文化市場逐漸萎縮,其從業(yè)者的收入普遍較低甚至無以為繼,再加上沒有相關(guān)的鼓勵政策和激勵機(jī)制,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼乏人。因此建議,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

  落實情況:

  我市將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入了“”文化發(fā)展規(guī)劃,明確提出將文化藝術(shù)、民俗節(jié)慶和傳統(tǒng)體育競技作為青島市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點門類;完成了第一批、第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的重新審查認(rèn)定工作;積極扶持一批重點非遺項目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和傳習(xí)場所,扶持非遺項目傳承人開展傳習(xí)活動,進(jìn)一步擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響,并在第五個 “文化遺產(chǎn)日”期間,精心組織了106項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動。

關(guān)于的議案 篇3

  關(guān)于提高村干部待遇及解決離任村干部養(yǎng)老問題的議案

  由于經(jīng)濟(jì)待遇低、工作任務(wù)重、養(yǎng)老后顧之憂等問題使村干部積極性長期受挫。一些有知識、有能力、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部,寧愿外出務(wù)工、做生意掙錢也不愿留在家鄉(xiāng)做出力不討好的村干部。優(yōu)秀村干部不斷流失,將削弱黨的基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力、影響農(nóng)村和諧和發(fā)展。為在職村干部提供適當(dāng)?shù)纳钛a助,解決好離任村干部養(yǎng)老的后顧之憂,將有助于提高現(xiàn)任村干部的工作積極性,保證基層干部隊伍穩(wěn)定。

  建議:一、由于當(dāng)前對村干部要求越來越高,甚至已要求村干部坐班,適當(dāng)提高在職村干部補助,以彌補村干部與村民拉大的收入差距。二、參照失地農(nóng)民購買養(yǎng)老保險政策,解決離任村干部購買養(yǎng)老保險問題;或者出臺專項補助村干部繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金個人承擔(dān)部分政策。對已年滿60周歲的離任大小“三職”村干部,采取一次性補助的方式。對未年滿60周歲的離任村干部,采取逐年補助方式,按其所任職務(wù)高低順序及相應(yīng)年限予以補助。對未年滿60周歲的在任村大小“三職”干部,在離任后采取逐年補助方式,對其以往任職年限予以補助。

關(guān)于的議案 篇4

  案由:關(guān)于修建至高關(guān)公路的議案

  領(lǐng)銜代表:王(香泉代表團(tuán))

  正文:

  辦理單位:縣交通局

  辦理結(jié)果:

  王淑珍代表:

  您在縣xx屆人大一次會議上提出的第10號議案,已由我局辦理,F(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:

  孫堡至高關(guān)公路屬縣道,老路寬3-4米,砂石路面。若按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),工程投資約1200萬元。由于近年來縣財政投入了大量資金進(jìn)行省道路網(wǎng)及重要縣道改造,受財力所限,直至20xx年底,該項目才被列入20xx年度改造計劃。

  孫高路改造工程按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),20xx年8月底已完成了招投標(biāo)等前期工作,9月初施工單位已進(jìn)場,計劃年內(nèi)完成路基及小橋涵工程,20xx年7月31日前全面竣工通車。

  和縣交通局

  年九月三日

關(guān)于的議案 篇5

  關(guān)于積極推進(jìn)三江盤龍山旅游開發(fā)的議案

  汶川三江景區(qū)現(xiàn)已被納入國家5A級特別旅游區(qū),具有了一定的知名度,基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)較為完備。該地的盤龍山,位于汶川縣三江鎮(zhèn)境內(nèi),距成都市105公里。最高海拔為3970米,比仙山峨眉還高出900米。

  盤龍山,動植物資源豐富,生長有40余種杜鵑,有大熊貓喜愛的拐棍竹、冷箭竹和盤香樹,以及成百畝珍貴的植物活化石—珙桐林,更是1945年解放戰(zhàn)爭時期美國B29型軍用飛機(jī)墜機(jī)的地方,至今藏有未解之謎。如果將盤龍山進(jìn)行開發(fā),不管是在農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、歷史考究等方面都是吸引游客的一大亮點。

  建議縣人民政府對盤龍山旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā),充分利用其豐富的旅游資源,吸引游客,讓汶川旅游產(chǎn)業(yè)增添新亮點。

  辦理情況

  三江盤龍山位于三江景區(qū)內(nèi),是我縣旅游資源較富集的區(qū)域。我縣已將該區(qū)域席草西河、盤龍山景區(qū)作為旅游開發(fā)項目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,包裝此項目作為縣招商引資項目,已納入20xx年招商儲備項目中。

  以上答復(fù),如有不妥之處,懇請批評指正。真誠感謝您們對政府工作的關(guān)心、支持!希望一如既往地提出建議和意見。

  請將《汶川縣人民代表大會代表建議辦理情況反饋意見表》填寫后,反饋縣人大會人事代表工作委員會、縣政府辦公室、縣委縣政府督查督辦室。

  辦理答復(fù)單位:縣旅游發(fā)展局,聯(lián)系人:王健康

關(guān)于的議案 篇6

  根據(jù)《公司章程》規(guī)定,BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件),公司新董事會成員:石、余、徐、文,________;董事長:李。

  請董事會審議

  二○xx年二月二十一日

關(guān)于的議案 篇7

  議案表決情況:有效表決票15票,同意15票,反對0票,棄權(quán)0票。

  根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)管要求,制定x年度利潤分配方案如下:

  1、根據(jù)《公司法》規(guī)定,提取法定盈余公積金人民幣178.94億元。

  2、根據(jù)財政部關(guān)于《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計提管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,提取一般準(zhǔn)備人民幣187.21億元。

  3、以本行截至x年12月31日的總股本3,247.94億股為基數(shù),向股權(quán)登記日登記在冊的A股股東和H股股東派發(fā)現(xiàn)金股利,每10股普通股派發(fā)人民幣1.82元(含稅),合計人民幣591.13億元(含稅)。按照該期間集團(tuán)合并口徑下歸屬母公司股東凈利潤計算,分紅比例為32.94%。

  4、本次利潤分配不實施資本公積金轉(zhuǎn)增股本。

  獨立董事對本議案發(fā)表如下意見:同意。

關(guān)于的議案 篇8

  人大代表議案:警齡滿20xx年可申請?zhí)崆巴诵?/p>

  近年來,環(huán)境行政執(zhí)法剛性不夠、執(zhí)法手段較軟、強(qiáng)制性偏弱、威懾性不強(qiáng)等問題普遍存在,建議公安部組建環(huán)保警察隊伍,負(fù)責(zé)專門偵查資源環(huán)境違法犯罪案件。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議。

  2月中旬,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案經(jīng)中央審議通過。兩會期間,多位人大代表就公安民警待遇、輔警管理等多個公安改革內(nèi)容提交議案。

  全國人大代表、河北省邯鄲市人民檢察院副檢察長賈春梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多時候,輔警干著和民警一樣的工作,但他們的薪酬、晉升空間等,根本沒法和民警相比。

  她介紹說,作為公安機(jī)關(guān)的輔助力量,輔警發(fā)揮的作用越來越重要,在一些地區(qū)輔警人數(shù)甚至超過民警。但由于我國存在輔警立法保護(hù)空白等問題,致使輔警合法權(quán)益得不到法律保障。

  梁志毅認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)在表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警中招錄一定比例警察,“改革應(yīng)考慮到他們的付出與貢獻(xiàn),要讓這支隊伍有奔頭”。

  當(dāng)前,社會穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險期,公安機(jī)關(guān)任務(wù)繁重艱巨,公安民警“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),而且經(jīng)常遇到不配合甚至暴力抗法行為,工作、生活、精神各方面壓力都很大。據(jù)統(tǒng)計,近年,全國平均每年有400多名民警犧牲、三四千人負(fù)傷。

  “基層一線加班是家常便飯。”梁志毅說,長年累月的奔波勞累,導(dǎo)致民警超負(fù)荷運轉(zhuǎn),民警過勞死幾率驟增。

  他提出修改人民警察法,增加保障人民警察加班后補休權(quán)利的落實,安排人民警察按照國家規(guī)定享受休假,基層派出所、交警隊、刑警隊等一線單位,每名民警每年的休假時間可比其他國家機(jī)關(guān)單位增加5天等內(nèi)容。

  “一些民警因超負(fù)荷運轉(zhuǎn)罹患重大疾病后,還要承受巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),給工作和家庭生活帶來一系列不利影響。”梁志毅說,不能讓民警流血又流淚,建議研究推出專門的警察職業(yè)醫(yī)療保險,并在國家層面建立公安民警重大疾病醫(yī)療救助專項資金財政預(yù)算,在省、市或縣區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立相應(yīng)基金會,解決民警的后顧之憂。

  除建議大幅提高警銜津貼,建立值勤津貼、加班補貼增長機(jī)制外,梁志毅認(rèn)為,要通過高配和爭取非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等途徑相應(yīng)提高民警的政治待遇,努力解決民警職級偏低問題,避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨木橋。

關(guān)于的議案 篇9

  各位股東:

  鑒于公司第一屆董事會任期已屆滿,根據(jù)《公司法》、《公司章程》規(guī)定應(yīng)進(jìn)行董事會換屆選舉。根據(jù)《公司章程》對董事候選人提名的規(guī)定,董事會提名委員會對符合條件的股東提名推薦的董事候選人進(jìn)行了任職資格審查,并征詢相關(guān)股東意見,征求董事候選人本人意見后,認(rèn)為下述被推薦人符合董事任職資格,確定為本次換屆選舉董事人選:

  1、提名、為公司第二屆董事會非獨立董事候選人;

  2、提名、為公司第二屆董事會獨立董事候選人;(可無)

  上述x位董事候選人經(jīng)股東大會審議通過后,將組成公司第x屆董事會,任期三年。

  通過對上述xx名董事候選人的個人履歷、工作業(yè)績等情況的審查,董事會未發(fā)現(xiàn)其有《公司法》第147條規(guī)定的情況,上述候選人均具備擔(dān)任公司董事的資格,符合擔(dān)任公司董事的任職要求。

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,為了確保董事會的正常運作,第一屆董事會的現(xiàn)有董事在新一屆董事會產(chǎn)生前,將繼續(xù)履行董事職責(zé),直至新一屆董事會產(chǎn)生之日起,方自動卸任。

  x公司

  Xx年xx月

關(guān)于的議案 篇10

  中國鐵建股份有限公司同意公司全資子公司中國鐵建重工集團(tuán)有限公司(以下簡稱“鐵建重工”)為發(fā)起人,與公司全資子公司中鐵二十二局集團(tuán)有限公司所屬全資子公司北京中鐵天瑞機(jī)械設(shè)備公司(以下簡稱“天瑞公司”)和其他符合中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管要求的出資人發(fā)起設(shè)立金融租賃公司(以下簡稱“金租公司”)。

  金租公司注冊資本金為100億元,根據(jù)外部合作出資股東落實情況,可分期注資。鐵建重工和天瑞公司分別持有金租公司30%股權(quán)和20%股權(quán),公司合計持有金租公司50%股權(quán)。上述事項需要中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審核批準(zhǔn)后方可實施。

  特此公告。

  中國鐵建股份有限公司董事會

  二○xx年八月三十一日

關(guān)于的議案 篇11

  食品安全是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的熱點問題,眼下餐飲衛(wèi)生形勢依然嚴(yán)峻,為此,近期,舒城縣干汊河鎮(zhèn)部分人大代表針對中小學(xué)周邊流動攤點的衛(wèi)生安全隱患問題,進(jìn)行走訪調(diào)研,并提出建議。

  一、存在問題:

  1、食品加工設(shè)施簡陋,無防護(hù)設(shè)備。一些學(xué)校周邊流動攤點常常設(shè)攤于學(xué)校周圍馬路旁,粉塵以及汽車尾氣污染無法避免;經(jīng)營設(shè)備簡陋,沒有冷藏柜、消毒柜等設(shè)備,使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在,餐飲衛(wèi)生無法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放,大部分?jǐn)偽痪鶝]有防塵、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件、存在交叉污染的隱患。

  2、從業(yè)人員健康狀況無保障。流動攤點從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無健康證和衛(wèi)生證,更沒有進(jìn)行過有關(guān)的衛(wèi)生知識培訓(xùn),工作時不穿戴干凈的衣帽,操作時不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求。

  3、食品原材料來源難以掌握,無法保證消除隱患。流動攤點食材的廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等基本信息很難判斷,食品原料在運輸和貯藏過程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。

  4、嚴(yán)重影響市容市貌,無法確保周圍環(huán)境清潔。流動攤點的油煙污染,廚余垃圾污水隨處倒,衛(wèi)生筷、塑料袋隨意丟,對校園周邊文明創(chuàng)建帶來不利影響。

  為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營造一個安全、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境,保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議:

  1、加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對食品安全的科學(xué)意識和責(zé)任意識。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識,提高他們的防范意識和辨別能力。 加強(qiáng)對攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、培訓(xùn)力度,

  2、完善經(jīng)營設(shè)施、實行審批管理。 政府必須高度重視,制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),集中管理流動攤點,完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷售環(huán)境,配置水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施。特別是餐具和用具消毒,保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播,促進(jìn)食品衛(wèi)生管理水平的提高。

  3、定期開展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營者。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問題,進(jìn)行集中檢查。要嚴(yán)格流動攤點的證照管理。對未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營資格的流動攤販,堅決予以清理和取締。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對流動攤販?zhǔn)称吩蟻碓吹谋O(jiān)管,嚴(yán)格要求經(jīng)營者做原料進(jìn)貨登記備查。

  4、多部門通力合作。政府、社會、學(xué)校和市場監(jiān)管等相關(guān)部門齊抓共管,徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全,讓學(xué)生健康、學(xué)生家長放心。

關(guān)于的議案 篇12

  xx集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)第七屆董事會第三十五次會議于20xx年7月23日以傳真通訊方式召開,會議通知于20xxd年7月10日以書面或傳真方式發(fā)出。會議應(yīng)到董事7名,實到董事7名。會議的召集和召開程序符合《公司法》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定。

  會議經(jīng)過認(rèn)真審議,一致通過如下決議:

  一、審議通過《關(guān)于變更公司注冊資本的議案》

  鑒于公司通過向南京航天電子(60087)科技有限公司(以下簡稱“南京”)全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項已全部完成,本次重組涉及的股份發(fā)行登記上市工作已經(jīng)完成。因此,公司董事會同意將按照本次發(fā)行登記的股本數(shù),增加公司注冊資本481,043,311元。

  公司的注冊資本將由現(xiàn)在的948,585,586元變?yōu)?,429,628,897元。

  同時提請股東大會授權(quán)公司董事會全權(quán)辦理與公司注冊資本變更相關(guān)的一切事宜,包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  二、審議通過《關(guān)于公司更名及變更證券簡稱的議案》

  鑒于公司通過向南京長峰全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項已全部完成,中國航天科工集團(tuán)公司成為公司實際控制人,為了符合公司未來發(fā)展方向,公司董事會同意將公司中文名稱由原“神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司”變更為“航天工業(yè)發(fā)展股份有限公司”,英文名稱由原“CHINASCHOLARSGROUPCO.,LTD”變更為“AddsinoCo.,Ltd”,證券簡稱由原“閩福發(fā)A”變更為“航天發(fā)展”,公司證券代碼不變。

  同時提請股東大會授權(quán)公司董事會全權(quán)辦理與公司名稱變更相關(guān)的一切事宜,包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項。

  該議案經(jīng)股東大會審議通過,且公司更名的工商變更登記手續(xù)完成后,公司所有制度的名稱及制度中涉及公司名稱的內(nèi)容均相應(yīng)更改為新的公司名稱。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  三、審議通過《關(guān)于變更公司經(jīng)營范圍的議案》

  鑒于公司通過向南京長峰全體股東發(fā)行股份購買其持有的南京長峰的100%股權(quán)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項已全部完成,公司經(jīng)營范圍有所擴(kuò)展,為了符合公司未來發(fā)展方向,公司董事會同意將公司經(jīng)營范圍變更為:“發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組設(shè)計與制造;雷電防護(hù)、電磁防護(hù)、產(chǎn)品設(shè)計與制造;通信系統(tǒng)設(shè)備、終端設(shè)備設(shè)計與制造;射頻仿真產(chǎn)品及配套設(shè)備設(shè)計與制造;航天工業(yè)相關(guān)設(shè)備設(shè)計與制造;計算機(jī)整機(jī)、零部件、應(yīng)用電子設(shè)備設(shè)計與制造;專用儀器儀表設(shè)計與制造;電子測量儀器設(shè)計與制造;金屬容器設(shè)計與制造;環(huán)境治理產(chǎn)品設(shè)計與制造;自有房地產(chǎn)經(jīng)營和物業(yè)管理。”(經(jīng)營范圍變更內(nèi)容以最終工商登記為準(zhǔn))同時提請股東大會授權(quán)公司董事會全權(quán)辦理與公司經(jīng)營范圍變更相關(guān)的一切事宜,包括但不限于工商變更登記手續(xù)等事項。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  四、審議通過《公司章程修正案》

  詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司章程修正案》。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  五、審議通過《公司董事會非獨立董事?lián)Q屆選舉的議案》

  鑒于公司第七屆董事會成員任期已屆滿,根據(jù)《公司法》、《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司董事會提名委員會審核,公司董事會提名劉著平先生、濮秀君先生、朱弘先生、李軼濤先生、王勇先生、章高路先生為公司第八屆董事會非獨立董事候選人,上述六名非獨立董事候選人均須提交公司20xx年第一次臨時股東大會逐一選舉(非獨立董事候選人簡歷附后)。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。

  六、審議通過《公司董事會獨立董事?lián)Q屆選舉的議案》

  鑒于公司第七屆董事會成員任期已屆滿,根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司董事會提名委員會審核,公司董事會提名女士、楊先生、馬女士為第八屆董事會獨立董事候選人。上述三名獨立董事候選人的任職資格和獨立性尚須報深圳證券交易所審核通過后,提交公司20xx年第一次臨時股東大會逐一選舉(獨立董事候選人簡歷附后,獨立董事提名人聲明及獨立董事候選人聲明詳見巨潮資訊網(wǎng))。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。

  七、審議通過《公司股東大會議事規(guī)則(修訂稿)》

  詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司股東大會議事規(guī)則》。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  八、審議通過《公司董事會議事規(guī)則(修訂稿)》

  詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司董事會議事規(guī)則》。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  九、審議通過《公司董事、監(jiān)事薪酬管理制度(修訂稿)》

  詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司董事、監(jiān)事薪酬管理制度》。

  獨立董事同意了該議案,并發(fā)表了獨立董事意見。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  十、審議通過《股東分紅回報規(guī)劃(20xx年-20xx年)》

  詳見公司同日在巨潮資訊網(wǎng)刊登的《神州學(xué)人集團(tuán)股份有限公司股東分紅回報規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。

  獨立董事同意了該議案,并發(fā)表了獨立董事意見。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。本議案尚需提請股東大會審議。

  十一、審議通過《關(guān)于召開公司20xx年第一次臨時股東大會的議案》

  公司決定于20xx年8月10日14:30在公司會議室召開公司20xx年第一次臨時股東大會。具體內(nèi)容詳見公司同日在《中國證券報》、《證券時報》、《證券日報》及巨潮資訊網(wǎng)刊登的《公司關(guān)于召開20xx年第一次臨時股東大會的通知》。

  表決結(jié)果:同意7票,反對0票,棄權(quán)0票。

關(guān)于的議案 篇13

  公司各位董事:

  公司股東*公司來函《關(guān)于不再擔(dān)任*公司副總經(jīng)理的函》見附件1),因工作需要,不再擔(dān)任公司副總經(jīng)理職務(wù)。向公司董事會遞交了書面辭職報告(見附件),提出辭去公司副總經(jīng)理職務(wù)。鑒于辭職未對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動造成重大影響。根據(jù)《公司法》、《公司章程》的規(guī)定,現(xiàn)提請公司董事會予以審議。

  以上議案請審議。

  *公司 董事會

  年 月 日

關(guān)于的議案 篇14

  建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議

  代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)

  建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)

  隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場,農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,農(nóng)村垃圾問題成為一個比較突出的問題。

  近年來,益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題,全市各級黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動契機(jī),實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動,努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,許多村莊環(huán)境明顯改善。

  隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化,農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如:有些單位不夠重視,工作力度不夠大,責(zé)任不夠明晰,保障措施不夠?qū)?資金投入不足,大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長效機(jī)制尚未完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒有完善,大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊伍,沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動不夠深入,群眾環(huán)保意識不夠強(qiáng),存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。

  xx大報告提出“美麗中國”,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容,是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽,必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。

  為此提出如下意見建議:

  一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。從編制垃圾處理專項規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長效機(jī)制入手,逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn),完善鎮(zhèn)、村兩級公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),制定考評方案,進(jìn)行嚴(yán)格考核,并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。

  二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動為抓手,加大宣傳教育力度。利用新聞媒體,通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式,引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,調(diào)動群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動性,提高村民環(huán)保意識,營造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動參與保潔的良好氛圍。

  三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費用給予適當(dāng)補貼。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項經(jīng)費的設(shè)立。

關(guān)于的議案 篇15

  我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,水資源嚴(yán)重短缺,人均水資源占有量僅2400立方米,約為世界人均占有量的四分之一,目前全國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)45400多個,農(nóng)村人口達(dá)920xx多萬人,改革開放以來,不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到飛速發(fā)展,其總產(chǎn)值占全國生產(chǎn)總值的30%以上,而且無規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快,大量的工業(yè)廢物、生活廢物、畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴(yán)重污染,污染事故時有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計,全國信訪辦平均每天收到水環(huán)境污染糾紛群眾來信60多封,全國七大江河水系中劣五類水質(zhì)占41%,城市河段90%以上遭受嚴(yán)重污染。加劇了我國的水資源短缺。全國有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水,特別是,我國環(huán)境惡化和水污染迅速發(fā)展,到了極為嚴(yán)重的地步。因為水環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失在所有環(huán)境污染事故中最大,這直接影響到廣大農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)和生活安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  一、我國農(nóng)村水環(huán)境污染狀況

  農(nóng)村水環(huán)境是分布在農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng),對雨洪旱澇起著調(diào)節(jié)作用,又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活飲用的生命之源。

  然而,近20xx年來,我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴(yán)重,水環(huán)境狀況越來越惡化,大部分農(nóng)村的水源中重金屬、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標(biāo)均存在不同程度的超標(biāo)。在農(nóng)村大部分集鎮(zhèn)均可見到周邊河流被污染的現(xiàn)象,這不僅對糧食造成減產(chǎn),而且使我國廣大農(nóng)村地區(qū)的3億多農(nóng)村人口的基本飲用水安全得不到保障。據(jù)調(diào)查,我國人群患病的88%、死亡的33%都與生活用水不潔直接相關(guān)。農(nóng)村水環(huán)境的惡化,不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,同時也不利于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。

  二、農(nóng)村水環(huán)境惡化的原因

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的污染物造成水環(huán)境污染

  由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。其中,廢水排放達(dá)30億噸,化學(xué)需氧量排放300萬噸,固體廢物排放量達(dá)3000萬噸,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水環(huán)境。 許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機(jī)械加工、建材等)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫和農(nóng)田,大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來,城市實行對環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁后,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn),一些電子、機(jī)械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,目前,農(nóng)村工業(yè)污染已使全國20萬平方公里的耕地遭到嚴(yán)重破壞,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。

  (二)化肥、農(nóng)藥的大量不合理使用造成水環(huán)境污染

  近年來,一是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有機(jī)肥料施用的大幅度減少,氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環(huán)境污染。二是由于每年農(nóng)村不僅農(nóng)藥使用量達(dá)23萬噸,而且絕大部分直接向水體施藥,再加上農(nóng)藥生產(chǎn)和加工企業(yè)的廢水排放,致使這些農(nóng)藥80%流失在土壤、水體和大氣中。而大量的殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體以及水土流失過程中土壤養(yǎng)分和有機(jī)質(zhì)隨泥沙一起被帶入水環(huán)境,造成水環(huán)境污染。農(nóng)村面源污染的特點是污染物種類多、數(shù)量大、分布廣,面源的監(jiān)測、管理及污染控制比較復(fù)雜。

  (三)集約化養(yǎng)殖場和畜禽對水環(huán)境造成污染

  隨著城鄉(xiāng)居民對肉類消費需求的大增,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、發(fā)展迅速,集中養(yǎng)殖業(yè)漸成規(guī)模,由此帶來了每年數(shù)千萬噸畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等的排放處理和污染問題。據(jù)統(tǒng)計,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水。

  (四)城鎮(zhèn)居民生活污水和廢棄物對水環(huán)境造成污染

  近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)迅猛發(fā)展。農(nóng)村旅游資源的迅猛開發(fā),農(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。由此而產(chǎn)生的大量生活污水直接排入水體,對水環(huán)境產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的污染。與此同時,由于城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后,每年農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的多達(dá)3億噸的生活垃圾露天堆放,其滲濾液、病毒細(xì)菌等直接污染地表水和地下水,致使我國農(nóng)村不少地區(qū)的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染。不少景區(qū)、景點周邊的水庫也受到了不同程度的污染。

  三、解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策建議和措施目前我國農(nóng)村水環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重危及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的身體健康,從而危及我國農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。對此,提出以下對策建議和措施。

  (一)盡快制定出臺我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃。組織專家就我國農(nóng)村水環(huán)境污染情況開展調(diào)查研究,并根據(jù)目前農(nóng)村各流域內(nèi)主要河流的自凈能力和污染臨界負(fù)荷,制定"我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃",并納入我國""規(guī)劃的重要內(nèi)容。防止農(nóng)村水環(huán)境污染的擴(kuò)展。目前,國家環(huán)?偩謺嘘P(guān)部委,正在開展《全國地下水污染防治規(guī)劃》和《全國飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作,我國農(nóng)村水污染防治規(guī)劃應(yīng)成為編制這兩個規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

  (二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施"排污許可證制度"和加大執(zhí)法、監(jiān)管力度。制定和實施各項環(huán)境管理制度和政策。加大對各省市城郊和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管力度。實行排污登記、實施排污許可證制度和推行清潔生產(chǎn)制度。對污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行限期治理,對不能達(dá)標(biāo)的工廠和違法排污行為,堅決實行關(guān)停并轉(zhuǎn)和嚴(yán)處。

  (三)建立示范工程,加強(qiáng)對畜禽排泄污染物的有效處理。進(jìn)一步合理布局和控制我國集約化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模,加強(qiáng)和改進(jìn)對畜禽排泄物的綜合利用和各種宰殺場、食品加工廠的環(huán)境管理,建立示范工程,積累經(jīng)驗逐步推廣。

  (四)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立簡易集中處理污水設(shè)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的有效處理,高度重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善下水道系統(tǒng),并制定發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。首先對居住人口5萬以上的農(nóng)業(yè)縣城和2萬人口以上的村鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行。

  (五)防治結(jié)合,對各類資源開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。貫徹預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育的手段,對水資源、水生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)和對各類資源開發(fā)建設(shè)活動進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督,防止造成新的生態(tài)破壞。貫徹落實"誰開發(fā),誰保護(hù),誰破壞,誰恢復(fù),誰受益,誰補償"的方針,明確開發(fā)建設(shè)單位保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。加強(qiáng)對建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,建議同時對城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行評價。對危害環(huán)境與資源的項目,通過科學(xué)的論證和評估,嚴(yán)格限制。實行環(huán)境保護(hù)"一票否決制",避免因重大決策失誤造成新的生態(tài)破壞。

  (六)教育農(nóng)民合理使用化肥和農(nóng)藥。在化肥污染防治對策上,可以采取改善施肥方式,調(diào)整化肥品種結(jié)構(gòu),采用高效、復(fù)合、緩效新化肥品種,增加有機(jī)復(fù)合肥的施用,大力推廣生物肥料的使用,以減少化肥對農(nóng)村水環(huán)境的污染。在農(nóng)藥污染防治對策上,應(yīng)開發(fā)、推廣和應(yīng)用生物防治病蟲害技術(shù),限制銷售高毒性、高殘留農(nóng)藥,減少有機(jī)農(nóng)藥的使用量,發(fā)展低毒、高效、低殘留量新農(nóng)藥,提高施藥技術(shù),合理施用農(nóng)藥,減少農(nóng)藥造成的水環(huán)境污染。

  (七)加大投資力度,加強(qiáng)農(nóng)村水污染治理的科研和設(shè)施建設(shè)。初步估計,用于水污染防治的投資與水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失相比是微不足道的。建議各級政府痛下決心,加大投入。否則,長此下去,水污染造成的嚴(yán)重后果將無法收拾。

  (八)盡快出臺《加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的實施意見》。加快農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的完善和制定,從政策上強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境污染的防治。同時編發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識讀本》,廣泛開展農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動,提高廣大干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境和水資源保護(hù)意識。

  (九)改傳統(tǒng)的水供給管理模式為競爭型水需求管理模式,大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。倡導(dǎo)節(jié)約灌溉用水,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)不僅可以減少農(nóng)業(yè)用水量、減少化肥和農(nóng)藥隨排灌水的流失,從而減少對水環(huán)境的污染。具體措施是大力推行噴灌、滴灌等各種節(jié)水灌溉技術(shù),制定合理的灌溉用水定額、實行科學(xué)灌溉,減少輸水損失、提高灌溉水利用率。制定開發(fā)利用水資源長期規(guī)劃,包括水資源補償性使用,以許可交易的節(jié)水型產(chǎn)業(yè),鼓勵節(jié)水技術(shù),方法的應(yīng)用和創(chuàng)新。

  (十)大力推行清潔生產(chǎn),對工業(yè)污染排放實施總量控制。強(qiáng)調(diào)對資源的有效利用,而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。在水污染物排放控制方式上,由單一的濃度和污染指標(biāo)的控制轉(zhuǎn)向污染總量控制和各項污染指標(biāo)嚴(yán)格控制相結(jié)合。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于較落后的水平,但我們不能按照發(fā)達(dá)國家以往發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式來發(fā)展,而是必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行一場新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,走出一條以保護(hù)資源與環(huán)境為目標(biāo)的全新的發(fā)展道路來。

  (十一)鼓勵有條件省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),有利于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查。同時,將環(huán)保工作的實績納入對農(nóng)村各級干部工作目標(biāo)考核內(nèi)容,努力推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境管理和生態(tài)建設(shè)工作。

關(guān)于的議案 篇16

  案由:知識經(jīng)濟(jì)時代生產(chǎn)投入的主要要素是知識、是人才,軟件業(yè)是知識經(jīng)濟(jì)時代最具代表性的產(chǎn)業(yè),軟件企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,軟件人才日益成為一種稀缺的生產(chǎn)要素。目前,以微軟為代表的外國軟件企業(yè)在中國建基地、建實驗室、建公司,網(wǎng)絡(luò)了大批人才,使得軟件人才的競爭達(dá)到了白熱化的程度,對于軟件人才的競爭已經(jīng)演變成了一場國際人才的競爭。北京、上海等城市近幾年來對于信息產(chǎn)業(yè)方面的人才一直是一路綠燈。而我市軟件企業(yè)人才的招攬競爭也是暗流涌動,甚至在軟件園入駐企業(yè)間也存在人才競爭,企業(yè)間的人才流動性較大。

  案據(jù):我市軟件、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要集中在軟件園。目前,軟件園入駐企業(yè)100家,完成產(chǎn)值25億元,稅收突破20xx萬元,主園區(qū)內(nèi)企業(yè)(不含掛靠企業(yè))70多家,常駐園區(qū)企業(yè)員工700余人,掛靠企業(yè)近30家,直接員工400余人。但企業(yè)反映人才需求目前都得不到滿足,特別是技術(shù)人員,例如寧圖和惠涵的網(wǎng)絡(luò)美工、秀漫的3D游戲和動漫設(shè)計、百助的后臺程序員等,企業(yè)求賢若渴。

  我市現(xiàn)有軟件人才呈現(xiàn)如下特征:一是高端人才不足,除安工大、河海文天學(xué)院、師專、安徽冶金科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、x職業(yè)技術(shù)學(xué)院5所高校外,有工業(yè)學(xué)校、皖江職業(yè)教育、馬鋼技師學(xué)院、市技師學(xué)院4所中職學(xué)校以及北大實訓(xùn)基地、美華學(xué)校、視聆通培訓(xùn)3所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。5所大中專學(xué)校計算機(jī)及相關(guān)專業(yè)年均畢業(yè)生本科430人、?915人,且畢業(yè)后多赴發(fā)達(dá)或沿海城市,在我市就業(yè)很少。據(jù)安工大統(tǒng)計,該校每年畢業(yè)生只有20%左右在我市就業(yè)。二是人才和企業(yè)需要脫鉤。經(jīng)走訪企業(yè)了解,企業(yè)所需工作技能和學(xué)校課程設(shè)置內(nèi)容不一致,可企業(yè)新招員工必須經(jīng)企業(yè)再培訓(xùn)或老員工帶領(lǐng)實習(xí)一段時間后方能上崗。三是人才的結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)需求的人才為技術(shù)性較強(qiáng)的應(yīng)用軟件程序員或跨專業(yè)結(jié)合的網(wǎng)游3D美工等,但學(xué)校教育培訓(xùn)課程設(shè)置注重共性和寬泛的適應(yīng)性,缺乏特色和實用性。

  雖然我市軟件人才狀況有不足之處,也要看到,我市中低端軟件教育培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)已經(jīng)有7家,各院校專業(yè)建設(shè)熱情很高,學(xué)科設(shè)置基本齊全,具備了基本的教學(xué)設(shè)施和基本師資力量,每年有穩(wěn)定數(shù)量的畢業(yè)生。針對我市軟件及相關(guān)人才需求、現(xiàn)狀、問題,提出如下建議:

  一、政府主導(dǎo)吸引軟件人才

  一是制定我市相關(guān)人才引進(jìn)培養(yǎng)計劃。二是加大人才引進(jìn)培養(yǎng)投入。建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,對人才培養(yǎng)費用進(jìn)行補貼,對引進(jìn)和使用人才企業(yè)進(jìn)行獎勵或稅費減免。三是加快引進(jìn)高端人才。市政府每年安排專項經(jīng)費,專門進(jìn)行軟件及相關(guān)人才引進(jìn)。四是放寬人才落戶我市條件。目前外地人在我市購房申請商業(yè)貸款時,需提供一年以上在我市繳納社;騻人所得稅的證明材料,一定程度上影響了高層次軟件人才在我市安家落戶的積極性,要放寬高層次外市人在我市購房時申請商業(yè)貸款的前置條件,以促進(jìn)人才落戶,加速我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是營造舒適的人才就業(yè)環(huán)境,用事業(yè)聚集人才,用感情溫暖人才,用待遇留住人才,用文化融合人才。

  二、高校主導(dǎo)培養(yǎng)軟件人才

  一是推進(jìn)“校政企”合作,市內(nèi)高校要密切聯(lián)系軟件園,繼續(xù)深化全市5所大中專院校、4所中職院校和3所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與園區(qū)簽訂的人才戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實執(zhí)行,建立定期交流制度,拓寬合作領(lǐng)域和合作層次,從提供實習(xí)基地、舉辦專場招聘會等逐步做起,建立人才實習(xí)、招聘、代培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)的機(jī)制。二是以市場為導(dǎo)向改革人才培養(yǎng)模式。緊密聯(lián)系企業(yè)需要,調(diào)整課程設(shè)置;邀請企業(yè)骨干技術(shù)人員,講解企業(yè)技術(shù)方案和需求案例;加強(qiáng)與用人企業(yè)聯(lián)系,針對性培養(yǎng),創(chuàng)造到企業(yè)實習(xí)和學(xué)習(xí)機(jī)會。三是加大對軟件相關(guān)專業(yè)的支持。支持學(xué)院、系加強(qiáng)自身建設(shè),以企業(yè)為來源強(qiáng)化客座教師隊伍建設(shè),逐步擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生數(shù)量,擴(kuò)大招生規(guī)模。四是加強(qiáng)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,及時了解校友動向和企業(yè)需求,不斷調(diào)整教學(xué)設(shè)置。

  三、園區(qū)主導(dǎo)搭建人才平臺

  堅定不移地實施人才強(qiáng)園戰(zhàn)略,堅持以人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展路徑不動搖,以創(chuàng)新驅(qū)動為發(fā)展路徑,以人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)新孵化為工作重點,努力探索“人才+項目+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。一是建議由市人才辦牽頭,出臺針對軟件人才的專項優(yōu)惠政策,建設(shè)“園區(qū)人才活動基地”,增強(qiáng)園區(qū)吸引力;二是加強(qiáng)“校政企”合作,拓展市內(nèi)外、省外高校資源,謀劃好產(chǎn)學(xué)研對接;三是通過主題招才、合作招才、“走出去”招才等舉措,以及服務(wù)留才、平臺育才等創(chuàng)新體系支撐,不斷加快園區(qū)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚進(jìn)程;四是強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng),開展項目實訓(xùn)計劃,引入多層次的軟件培訓(xùn)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展訂單化培訓(xùn)。

關(guān)于的議案 篇17

  xx市市委、市政府:

  xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬元,反映過程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀(jì)行為,有以下四個特點:

  一、 干部作風(fēng)不民主,部分干部獨斷專行,搞家長制、一言堂,濫用權(quán)力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費嚴(yán)重。

  二、 權(quán)力運作不透明,一些干部缺乏民主和公開意識,權(quán)力封閉運作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。

  三、 監(jiān)督機(jī)制不健全,事前監(jiān)督無制度,事中監(jiān)督無辦法,事后監(jiān)督無力度。

  四、 家族勢力,爭政、擾政、執(zhí)政。

  因我石家莊村從98年起至今,一、村內(nèi)耕地先后被夏汾高速、汾柳高速占地,高速綠色通道、綠化帶占地補助資金,高速建設(shè)土方開挖耕地補償款等,然而至今土地補償情況沒有公布,資金不知去向(此事涉及村內(nèi)100多戶村民耕地);二、村集體辦有三個企業(yè)(預(yù)制板廠、洗煤廠、磚廠),緊鄰307國道個人、私企建房、建廠占據(jù)我村大片耕地,包括國家補助專項資金、社會企事業(yè)捐贈福利款,這些資源應(yīng)該每年有不菲收入,然而村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)卻無錢完工;三、汾州裕源公司租用我村耕地139畝(強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)),如今證實xx年、20xx年與原村主任高耀富私自簽署了耕地征用即土地轉(zhuǎn)賣合同涉及58畝耕地(違反了土地流轉(zhuǎn)規(guī)定和土地管理法、土地承包法等),由于還涉及村集體道路和集體機(jī)井一眼,巨額資金現(xiàn)在不知去向(根據(jù)《國家土地管理法》規(guī)定土地征收必須先告知,且必須全額支付土地補償款、安置、社保資金,才可以進(jìn)行土地上報、審批),此事涉及26戶村民耕地;

  為讓國家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護(hù),對此我們要求對我村1998年至xx年的村務(wù)公開、財務(wù)進(jìn)行審計,審計前對審計人員進(jìn)行公示,進(jìn)行合法規(guī)避,保證審計結(jié)果的嚴(yán)肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個遵紀(jì)守法、弘揚正氣、和諧安定、勤勞致富,新時代、新型農(nóng)村真正的主人!

  在此請求市委、市政府成立專項調(diào)查組,對我村進(jìn)行全面調(diào)查、審核!

  此致!

  xx市zxx莊鄉(xiāng)石家莊村民

  20xx年x月x日

關(guān)于的議案 篇18

  保護(hù)好大伙房水庫的一池清水,讓2300萬人用上更加清潔的飲用水。

  3月6日,參加十二屆全國人大三次會議的全國人大代表孟凌斌和柳長慶分別向大會提出建議,希望政府進(jìn)一步加大對大伙房水源地的保護(hù)力度。

  大伙房水庫是全國城市供水九大重點水源地之一,是我省中部七個城市2300多萬人口的飲用水源地,對促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著更加顯著的作用,保護(hù)大伙房水庫飲用水安全的重要性不言而喻。

  多年來,為了保護(hù)水源地,省及地方政府都采取了許多重要措施,大伙房水庫的水質(zhì)完全達(dá)到了飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。然而,來自水庫上游居民生活污水、農(nóng)業(yè)種植的化肥農(nóng)藥等污染卻難以根除。

  為化解這一隱患,柳長慶代表建議在水源地上游地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),為此,有關(guān)企業(yè)在東港市建立了4300多畝的綠色生態(tài)示范園,采用生物科技、光電技術(shù)種植有機(jī)水稻,不用一滴農(nóng)藥,不上一兩化肥,經(jīng)省科技廳、省農(nóng)科院、省水稻研究所現(xiàn)場測定,畝產(chǎn)有機(jī)水稻517公斤。所產(chǎn)水稻,已經(jīng)通過中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)365項指標(biāo)檢測,完全符合有機(jī)稻米標(biāo)準(zhǔn)。

  目前,相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在清原滿族自治縣流轉(zhuǎn)土地3000多畝,按此模式種植有機(jī)水稻,未來5年,種植面積將擴(kuò)大到105萬畝,徹底清除水庫上游地區(qū)的化肥和農(nóng)藥污染。

關(guān)于的議案 篇19

  資產(chǎn)置換后公司主營業(yè)務(wù)發(fā)生了本質(zhì)變化,實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級為核心價值的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。根據(jù)這一情況,擬對公司名稱和公司住所進(jìn)行相應(yīng)變更。變更內(nèi)容如下:

  1、公司名稱:為使公司適應(yīng)在新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有成效地開展經(jīng)營活動,突出展現(xiàn)公司的市場價值,同時又照應(yīng)到與集團(tuán)公司的財產(chǎn)聯(lián)系,維護(hù)并增值集團(tuán)商譽。擬將公司名稱變更為北京城建投資發(fā)展股份有限公司。

  2、公司住所:為使公司能夠進(jìn)入孵化高新技術(shù)企業(yè)的熱點地區(qū),接近房地產(chǎn)業(yè)集中度較高的區(qū)域,便于學(xué)習(xí)、交流、感受并及時掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿信息,充分利用國家的優(yōu)惠稅收政策,擬在中關(guān)村區(qū)域租、購辦公用房作為公司注冊住址。

  北京城建股份有限公司

  三月十二日

關(guān)于的議案 篇20

  本公司及董事會全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

  股份有限公司(以下簡稱“公司”)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬在義烏設(shè)立分公司。20xx年4月25日,公司第四屆董事會第二十六次會議審議通過了《關(guān)于設(shè)立股份有限公司義烏分公司的議案》。根據(jù)《公司章程》及《對外投資管理制度》等有關(guān)規(guī)定,此事項屬于公司董事會審批權(quán)限,無需提請股東大會審定。

  本次設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜亦不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組和關(guān)聯(lián)交易。

  二、擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)基本情況:

  1、擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)名稱:股份有限公司義烏分公司

  2、分支機(jī)構(gòu)性質(zhì):不具有獨立企業(yè)法人資格

  3、營業(yè)場所:義烏市

  4、經(jīng)營范圍:、鋼結(jié)構(gòu)及配套板材設(shè)計、安裝,幕墻的設(shè)計和施工。

  5、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:王

  上述擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營范圍等以工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)為準(zhǔn)。

  三、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)目的、存在風(fēng)險及對公司的影響

  1、設(shè)立目的:根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定,凡在公司住所外從事經(jīng)營活動的場所,應(yīng)當(dāng)向工商管理部門注冊登記,辦理營業(yè)執(zhí)照。公司設(shè)立義烏分公司,有利于更好的開拓市場,提高公司產(chǎn)品區(qū)域地區(qū)的覆蓋率和市場占有率。

  2、存在的風(fēng)險及對公司的影響:上述設(shè)立分支機(jī)構(gòu)事宜經(jīng)公司董事會審議通過后,需按規(guī)定程序辦理工商登記手續(xù),不存在法律、法規(guī)限制或禁止的風(fēng)險。

  1、股份有限公司第四屆董事會第二十六次會議決議。

關(guān)于的議案 篇21

  主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

  城建環(huán)保工作委員會接受市十三屆人大五次會議主席團(tuán)所決定的《關(guān)于在瀍河區(qū)修建洛河大橋的議案》后,在王樹仁副主任的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)部門、單位、專家和提議案人對議案進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查論證。建議市人大會將該議案交由市人民政府認(rèn)真組織實施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

  一、我市主城區(qū)跨洛河道路現(xiàn)狀

  我市向南跨越洛河發(fā)展十余年來,跨河交通量激增,雖然近年來我市連續(xù)修建和改擴(kuò)建了六座跨洛河大橋,但這些橋梁都主要位于我市城市區(qū)的中西部位置,洛陽橋以東二廣高速以西的廣大地區(qū)僅有一座李南線(縣道)跨洛河的李樓公路橋,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,通行能力十分有限,瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)必須繞行洛陽橋,不僅致使洛陽橋嚴(yán)重?fù)矶,也影響了瀍河區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  二、在瀍河區(qū)修建洛河大橋的必要性和可行性

  一是完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要。在瀍河區(qū)修建洛河大橋,不僅能給老城區(qū)、瀍河區(qū)廣大群眾前往新區(qū)帶來了便利,而且能有力地緩解洛陽橋、九都東路等路段的交通壓力,這從城市規(guī)劃和城市交通布局等方面考慮都有其合理性和必要性。

  二是加強(qiáng)了老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)的聯(lián)系。大橋的建設(shè)不僅能加快推進(jìn)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,還將老城瀍河組團(tuán)與新區(qū)直接聯(lián)系起來,必將進(jìn)一步加快我市的城市一體化進(jìn)程。

  三是落實議案與群眾的需求、黨委政府的工作相一致。在瀍河區(qū)修建洛河大橋是我市社會各界特別是瀍河區(qū)廣大群眾多年來的期盼。對此,市委、市政府高度重視,市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市十三屆人大五次會議上政府工作報告中,都明確提出了在瀍河區(qū)修建跨洛河大橋。這為議案的辦理打下了堅實的基礎(chǔ)、提供了有力的保障。

  四是國家文物局已初步許可大橋的建設(shè)。大橋建設(shè)的“瓶頸”是如何處理好對隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)。在廣大群眾和社會各界的多方呼吁下,經(jīng)過市政府的積極努力,國家文物局已經(jīng)初步認(rèn)可我市可以在瀍河區(qū)修建跨洛河的橋梁,為建橋拿到了“準(zhǔn)生證”。

  三、修建橋梁的備選方案

  經(jīng)過前期的工作,結(jié)合交通需求、地理位置等因素,對初選方案優(yōu)化選擇后,提出以下兩套方案:

  方案一:西線方案,該方案從新街向南跨洛河,沿里坊路打通至匯通街。該線線形較好,可以更好的承接洛陽橋的轉(zhuǎn)移交通量,但建設(shè)費用較高。

  方案二:東線方案,該方案從啟明南路向南跨洛河,沿里坊路延伸至伊洛路。該線銜接了南北兩條主干道,但由于選線距離在建的東環(huán)路較近,承接交通轉(zhuǎn)移量小,建設(shè)投資性價比不高。

  對比兩套方案,論證會上大部分單位傾向于方案一。但是,國家文物局僅僅同意我們在瀍河區(qū)修建跨洛河大橋,卻嚴(yán)禁向南穿越隋唐城里坊區(qū)。為此,考慮到對隋唐城里坊區(qū)的保護(hù),在里坊路難以建設(shè)的情況下,必須認(rèn)真解決大橋建成后的道路分流問題。根據(jù)實際情況,提出兩套方案:一是修建濱河南路,連接龍門大道和東環(huán)路;二是東延軍民路至東環(huán)路。(詳見附件二)

  四、對實施議案的幾點建議和意見

  市人民政府在辦理落實該議案過程中,應(yīng)注意解決以下幾個方面的問題:

  一是要廣泛征求廣大群眾和社會各界的意見,充分論證建設(shè)方案,最終拿出最為科學(xué)的建設(shè)方案。

  二是市政府確定建設(shè)方案后,要盡快組織人員和資金啟動大橋建設(shè)工作。

  三是無論以哪種方式跨越洛河,對隋唐城里坊區(qū)的保護(hù)都應(yīng)該放在第一位。

  四是在啟動該大橋的建設(shè)之前,要加快東環(huán)路建設(shè)步伐,為瀍河區(qū)居民前往新區(qū)增加新途徑。

  以上報告,請予審議。

  

  年月日

關(guān)于的議案 篇22

  根據(jù)《公司章程》規(guī)定,BEI市X有限公司提出更換委派董事(見附件),公司新董事會成員:石翻木、余厲金、徐文榮、文峰,________;董事長:李海如。

  請董事會審議

  二○xx年二月二十一日

關(guān)于的議案 篇23

  廣東海大集團(tuán)股份有限公司關(guān)于對外投資的議案

  本公司及董事會全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

  一、對外投資概述

  1、廣東海大集團(tuán)股份有限公司(下稱“公司”)20xx年10月28日召開的第三屆董事會第九次會議及20xx年11月14日召開的20xx年第三次臨時股東大會審議通過了《關(guān)于對外投資的議案》,同意公司以自有資金1.1億元與廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司、廣東恒健投資控股有限公司、重慶聯(lián)合金融控股有限公司、廣州金發(fā)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司和上海東逸投資管理有限公司(以下稱“投資各方”)共同投資組建成立廣東空港城投資有限公司(下稱“空港城”、“合資公司”)。

  2、具體內(nèi)容詳見公司于20xx年10月30日、20xx年11月15日在《證券時報》、《證券日報》、《中國證券報》、《上海證券報》和巨潮資訊網(wǎng)披露的《關(guān)于對外投資的公告》、《20xx年第三次臨時股東大會決議公告》,公告編號分別為20xx-069、20xx-078。

  3、此次對外投資不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,不構(gòu)成《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。

  二、對外投資的進(jìn)展情況

  近日,公司與投資各方就合資成立空港城事宜達(dá)成一致共識,并簽署了《廣東空港城投資有限公司出資協(xié)議書》,協(xié)議主要條款如下:

  1、合資公司基本信息

  (1)名稱:廣東空港城投資有限公司;

  (2)住所:(待公司注冊成立后填注);

  (3)公司形式:有限責(zé)任公司;

  (4)經(jīng)營范圍:股權(quán)及基金投資,金融及物流服務(wù),電子商務(wù),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),醫(yī)療及相關(guān)健康產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實業(yè)投資等。(最終經(jīng)營范圍以工商登記部門核準(zhǔn)為準(zhǔn))

  (5)經(jīng)營期限:長期。

  2、合資公司注冊資本、出資方式、出資比例

  廣東空港城投資有限公司的注冊資本為人民幣10億元,根據(jù)公司發(fā)展需要,原則上兩年內(nèi)分期繳交到位,首期繳納4.9億元。

  廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司出資3.5億元,出資比例為35%;重慶聯(lián)合金融控股有限公司出資1.8億元,出資比例為18%;廣東恒健投資控股有限公司出資1.4億元,出資比例為14%;廣州金發(fā)科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司出資1.2億元,出資比例為12%;廣東海大集團(tuán)股份有限公司出資1.1億元,出資比例為11%;廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司出資0.5億元,出資比例為5%;上海東逸投資管理有限公司出資0.5億元,出資比例為5%。以上均以現(xiàn)金出資。

  3、公司運作

  合資公司設(shè)股東會,由出資各方組成,是合資公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu);并設(shè)董事會、監(jiān)事會。

  4、協(xié)議生效期:自各方簽字、蓋章之日起生效。

  本次正式簽署協(xié)議書的交易主體、交易價格及其他主要內(nèi)容均與公司20xx年10月30日在《證券時報》、《證券日報》、《中國證券報》、《上海證券報》和巨潮資訊網(wǎng)中所披露的內(nèi)容一致。

  三、備查文件

  《廣東空港城投資有限公司出資協(xié)議書》。

  廣東海大集團(tuán)股份有限公司董事會

關(guān)于的議案 篇24

  沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴(yán)重危害之一。虧夏回族自治區(qū)是我國沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,65%的土地是荒漠化土地。多年來, 自治區(qū)黨委、政府一直把防治荒漠化和保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,實施了天然林保護(hù)工程、封山禁牧等一批重點生態(tài)建設(shè)工程,取得了“人進(jìn)沙退”的可喜成績。

  在這一改天換地的偉大工程中,涌現(xiàn)出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)的白春蘭、王錫剛,靈武市郝家橋鎮(zhèn)狼皮子梁村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應(yīng)黨和政府的號召,自籌資金,承包治理荒沙地,經(jīng)過幾十年不懈的艱苦努力,昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲,沉睡多年的荒漠煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。他們?yōu)閲以炀G,為人民造福的英雄壯舉,被中央和地方新聞媒體廣泛傳播,得到了全社會的高度稱頌?墒,由于治沙投入大,周期長,經(jīng)濟(jì)效益非常低下,目前,這些治沙勞模“種樹越種越犯愁,治沙越治越貧困”,負(fù)債累累,生活窘迫,有的甚至淪為貧困戶,處于欲罷不忍、欲干不能的兩難境地,讓人心酸和嘆息。

  鹽池縣花馬池鎮(zhèn)沙邊子行政村村民白春蘭,1980年響應(yīng)政府號召,開始治沙創(chuàng)業(yè)。她24年如一日,憑著頑強(qiáng)的毅力與拼命的干勁,治理沙漠2300畝,共計種樹50多萬株,成活10多萬株,封山育林1000多畝,被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的多次接見。為了治沙造林,白春蘭投入了所有的精力和積蓄,還先后向銀行貸款60萬元,目前貸款已逾期,拖欠利息9萬余元,卻無力還本付息。由于負(fù)債累累,這位生態(tài)富有但生活拮據(jù)的治沙勞模,面對無法兌現(xiàn)的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣,鹽池縣花馬池鎮(zhèn)硝池子村農(nóng)民王錫剛,從1986年開始,傾其所有帶領(lǐng)全家承包治理沙荒地3000多畝,18年來共計造林30多萬株,使昔日風(fēng)沙肆虐的不毛之地變成了郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然的綠洲,他因此而獲得國家林業(yè)部、自治區(qū)政府的表彰。18年來,他累計投入造林款60多萬元,其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)成了這個樸實農(nóng)民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看著“綠色銀行”兌不了現(xiàn),王錫剛卻天天被銀行追著要還貸款。他現(xiàn)在僅靠編柳笆子賣錢來勉強(qiáng)維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農(nóng)家婦女,1982年,她和丈夫馬漢章拖兒帶女,來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止,李玉芬已在狼皮子梁治理純沙漠荒地8000畝,植樹40萬株,造林2245畝,種草1200畝,該地的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。在這10多年時間里,李玉芬共向沙漠投入了300多萬元,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行貸款150萬元,她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”,民間借貸80萬元。為了治沙,她把家里能賣的東西都賣了。目前本息已累計170多萬元,還款期已到,銀行催要多次,至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟(jì),經(jīng)常是吃了上頓下頓不知在哪里。

  這些治沙勞模敢為人先,在為社會作出突出貢獻(xiàn)之后,自己卻陷入困境,生產(chǎn)生活難以維持,這種現(xiàn)象發(fā)人深思。無論是什么原因,面對他們付出的艱苦努力與今天的所處困境,我們都沒有理由對此視而不見或袖手旁觀、無動于衷。否則,不但嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民治理荒漠的積極性,也失去公平社會最起碼的價值標(biāo)準(zhǔn)。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚,不再辛酸?建議中央有關(guān)部門及各級黨委、政府認(rèn)真研究這個問題,盡一切可能幫助他們擺脫困境。為此,提出如下建議:

  一、建議國家安排專項資金用于收購治沙勞模所營造的林木。按驗收達(dá)到質(zhì)量要求的造林保存面積,以造林的實際投入和略高于社會平均利潤確定收購價格,使造林變?yōu)橐环N投資行為,并縮短生產(chǎn)經(jīng)營周期。對收購后的林木,繼續(xù)委托勞模管護(hù),簽訂管護(hù)協(xié)議,明確管護(hù)責(zé)任,并從中央和地方財政安排的森林生態(tài)效益補助資金中重點保證,補助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。要想取得國家生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)平衡,就必須對生態(tài)改良的貢獻(xiàn)者,給予基本補償甚至是超過投入成本的補償。只有生態(tài)效益完成了最大最快的經(jīng)濟(jì)回報,作為承包主體的農(nóng)民才有二次綠化開荒的動力和社會責(zé)任,進(jìn)而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。

  二、建議將獲得省部級以上的治沙先進(jìn)集體和個人用于治沙造林的銀行貸款利息,按中央和地方財政合理分擔(dān)的原則,全部予以貼息。鑒于西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)比如寧夏,地方財力有限,中央財政承擔(dān)的貼息應(yīng)不低于70%,以體現(xiàn)對西部省區(qū)的支持。對獲得國家表彰的治沙勞模和先進(jìn)集體,用于治沙造林的貸款本息,經(jīng)嚴(yán)格評估核實,確無償還能力的,比照企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,從銀行處理呆壞帳儲備金中予以核銷。對積極投身生態(tài)建設(shè)、植樹造林的民營企業(yè)和個人,在造林任務(wù)、補助資金的安排上要與國有單位、集體經(jīng)濟(jì)組織同等對待,獲得省部級以上表彰的治沙先進(jìn)集體和個人在造林任務(wù)上要優(yōu)先安排,資金補助的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,使其更好地發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。

  三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脫困境的長效機(jī)制。各級政府及有關(guān)部門應(yīng)形成合力,把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實,引導(dǎo)他們把長期效益和短期效益結(jié)合起來,走綜合立體開發(fā)之路,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、治沙以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等項目和資金時,對具備條件、具有潛力的勞模優(yōu)先安排,重點支持,引導(dǎo)勞模發(fā)展多種經(jīng)營,增加經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)自我滾動發(fā)展能力,形成良性循環(huán);在推行農(nóng)村合作醫(yī)療時,優(yōu)先考慮勞模,并大幅度提高標(biāo)準(zhǔn);對生活困難的勞模按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)納入低保、救濟(jì)、養(yǎng)老統(tǒng)籌范圍,消除勞模的后顧之憂。努力在全社會形成一個優(yōu)待勞動模范的政策導(dǎo)向和良好氛圍,鼓勵和引導(dǎo)人們爭當(dāng)勞模,使勞模不僅精神上受表彰,而且經(jīng)濟(jì)上得實惠,不僅是一時光榮,而且是終身受益,不僅有政治榮譽,而且有生活待遇。

  四、建議國家研究發(fā)揮“生態(tài)銀行”長效機(jī)制的作用。有效的辦法,就是在投入產(chǎn)出相當(dāng)?shù)墓苍瓌t下,幫助他們從國家的“生態(tài)存折”里盡快取出錢來,使承包開荒的集體或個人從生態(tài)投入的“無底洞”中,先拿到摸得著的眼前實惠。具體說,就是讓農(nóng)民的種草種樹與種糧種棉沒什么本質(zhì)區(qū)別,如同享受農(nóng)業(yè)貸款那樣享受林草貸款。這就要求農(nóng)發(fā)行改革只“支糧”不“支林”的貸款機(jī)制,從“生態(tài)銀行”的長效遠(yuǎn)景出發(fā),盡快幫助那些有經(jīng)驗、有實力的種草種樹的治理大戶向公司化、效益化轉(zhuǎn)移,并?顚艚o予跟蹤服務(wù)和考評,真正形成誰能帶來最大生態(tài)效益,誰就能得到最大貨幣補償?shù)恼邫C(jī)制。特別是在生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重的西部地區(qū),國家更應(yīng)發(fā)揮政策銀行的支農(nóng)優(yōu)勢,防止因“合理補償”只停留在表面而造成的生態(tài)治理反復(fù),建議在條件成熟的情況下,將“農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行”改為“農(nóng)林發(fā)展銀行”。

  五、建議取消至少也應(yīng)放寬對非公有制林業(yè)經(jīng)營者林木采伐的限制性政策。按現(xiàn)行的采伐政策,林木采伐實行限額審批、憑證采伐,對生態(tài)公益林限伐甚至禁伐,而且對不同所有制的林木實行同樣的政策,從保護(hù)森林、改善生態(tài)環(huán)境的角度是可以理解和必要的,但從法律的角度,自改革開放以來,我國長期實行“誰種誰有”的林業(yè)政策,個人所種植的林木歸種植者個人所有,當(dāng)屬個人財產(chǎn),限制個人所擁有的林木采伐,實際上限制的是私有財產(chǎn)的處置權(quán)、收益權(quán)。自己的財產(chǎn)卻不能自行處置獲得收益,侵害了林木所有者的合法權(quán)益,應(yīng)該取消至少也應(yīng)放寬采伐限制。國家若從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度考慮,對生態(tài)區(qū)位重要區(qū)域內(nèi)個人所有的林木限制甚至禁止采伐時,可借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,實行國家收購或必要的補償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手里買下修復(fù)的生態(tài)環(huán)境,或者入股經(jīng)營、擴(kuò)資、增值,使之成為國有資產(chǎn)目標(biāo)下的公共財產(chǎn),那么,農(nóng)民們得到的就不僅僅是一級政府的親民愛民政策,而是整個國家世世代代難得的休養(yǎng)生息大環(huán)境。從這個角度出發(fā),生態(tài)建設(shè)就能良性循環(huán),就能實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”。據(jù)了解,沙漠面積也很大的澳大利亞,有很多專業(yè)的治沙公司,專業(yè)就是栽樹和管護(hù)。政府通過減稅等措施鼓勵民間投資者治沙。投資者買到荒沙之后,就可以交給治沙公司治理,自己只用負(fù)擔(dān)種苗費和每年的管護(hù)費。等到林地可以間伐收益的時候,投資者可以逐年收益。這樣一來,投資者和治沙公司得到經(jīng)濟(jì)效益的同時,政府不用付錢就得到了生態(tài)效益、社會效益。有關(guān)專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩,但不是每個人都能學(xué)的。我國沙漠面積這么大,年年還在增加,僅靠用奉獻(xiàn)精神來干,永遠(yuǎn)也治不完。單獨由國家來投資也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有建立責(zé)權(quán)利明確的市場機(jī)制,才能扭轉(zhuǎn)荒漠化趨勢。”

關(guān)于的議案 篇25

  案 由: 關(guān)于普及中國傳統(tǒng)文化教育的提案

  審查意見:建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理

  提案人:

  內(nèi) 容:

  歷史經(jīng)驗告訴我們,任何民族在任何時代發(fā)展文化,必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化,離開了傳統(tǒng)文化,就丟掉了文化之魂,失去了發(fā)展的方向,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸。近年來,正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國家努力發(fā)展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠,文化發(fā)展的滯后,將會帶來嚴(yán)重后果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù),制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復(fù)興,現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題,提出如下建議:

  一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。為使傳統(tǒng)文化代代傳承,實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展,建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程,列入教學(xué)大綱,納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育,使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識,領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華,弘揚傳統(tǒng)美德,激勵傳統(tǒng)民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型人才。

  二、加強(qiáng)教師隊伍培養(yǎng)

  傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè),目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué),必須從培訓(xùn)教師,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練,形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史,熟悉傳統(tǒng)文化教材,熟悉教學(xué)方法,有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷,高水平,學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。

  三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

  近年來,教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入"新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程"項目,有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂,為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ),創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上,集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強(qiáng)對現(xiàn)有教材的分析研究,盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時,各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材,并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量,逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。

  四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園

  借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗,利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。

  五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境

  弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機(jī)場、碼頭等各種公共場所,設(shè)置標(biāo)語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統(tǒng)文化,讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中,時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦?,介紹中國傳統(tǒng)文化,開展傳統(tǒng)文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動,讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺,進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳,完善法規(guī)、制度措施,強(qiáng)化全民保護(hù)意識,培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

關(guān)于的議案 篇26

  關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)的力度 建設(shè)最佳人居環(huán)境的議案

  近年來,市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,堅持環(huán)保立市方針不動搖,加大對環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度,使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),環(huán)保問題仍然突出,環(huán)保形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)有以下六個方面問題:

  1、工業(yè)污染問題。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近,不利于景區(qū)環(huán)保,有礙旅游觀瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐,主要燃料以竹木下腳料和煤為主,其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善,煙塵排放達(dá)不到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《GB13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求,煙塵濃度、SO2濃度排放超標(biāo)。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全,污水排放問題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報告書,也未經(jīng)過環(huán)保審批,且處于市區(qū)居民飲用水源的上游,關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè),使用苯酚、甲醛、甘油等化工輔助原料極易造成對空氣、水源的污染。④五夫鉬礦、鉛鋅礦均為洞采方式,大量的廢渣于礦山洞口堆放,遇雨天易造成泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施,排放的廢水進(jìn)入溪流后,造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo)。

  2、河流河床遭污染破壞問題。①西溪、東溪、崇陽溪流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放,造成對河流的污染,尤其是對飲用水源的污染。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施,所排放的餐飲廢棄物、污水造成對九曲溪的污染。③三菇度假區(qū)飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的開發(fā),已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石、毀林開荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生。⑤市境內(nèi)各流域砂石開采無序,河床遭受破壞的問題比較突出。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件,就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。

  3、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問題。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林,據(jù)有關(guān)研究表明,僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展,對改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問題比較嚴(yán)峻。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出。全市有3.5萬戶農(nóng)戶,據(jù)市林業(yè)部門測算,平均每戶每年需燒柴5—6噸,每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬噸以上的薪材,加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗,全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用材消耗森林資源20萬立方米以上,按一般林木蓄積量6米3/畝折算,相當(dāng)于每年砍伐3萬畝青山。大部分薪材都是砍伐闊葉樹幼林。②大量天然闊葉林是商品林,無法限制采伐,難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬畝,占全市天然闊葉林面積的44.84%,占全市林地面積的10.62%。其中西溪、東溪、梅溪、九曲溪、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬畝。這些商品天然闊葉林沒有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍,按照林改政策,均已分到農(nóng)戶手中,現(xiàn)階段沒有有效手段能夠限制采伐,從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%,占全市天然闊葉林的28.35%,若被采伐,則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)的安全。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展,影響闊葉林資源的保護(hù)。全市現(xiàn)有闊葉樹木材加工企業(yè)逾20家,其中規(guī)模較大的有5家,每年消耗闊葉樹原木1萬多立方米,絕大部分為我市采伐提供。這些企業(yè)的存在和發(fā)展,客觀上對我市闊葉林資源造成危害。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展,必然需要大量消耗森林資源,客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生,且盜伐重點多為生態(tài)林和國有商品林,不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。④闊葉林與針葉林、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長”狀況。闊葉林的營造成本、成材期大都比針葉林、竹林長,直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山、竹山低,致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林、茶山或撫育竹林,從而呈現(xiàn)“此消彼長”的不良狀況,不利于水源涵養(yǎng)、保持水土,造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬畝,僅占全市有林地面積的24.53%。

  4、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。①市區(qū)、度假區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象比比皆是:垃圾、違規(guī)廣告、亂涂亂畫、亂張貼現(xiàn)象隨處可見,流動小吃、燒烤攤點到處烏煙臭氣,各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館、小加工作坊的噪聲、油煙、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在,各農(nóng)貿(mào)市場家禽經(jīng)營戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善,遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差。畜禽糞便、污水、生活垃圾隨處都是。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后。

  5、醫(yī)療廢棄物處置問題。據(jù)統(tǒng)計,全市共有20所市、鄉(xiāng)醫(yī)院,全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個私醫(yī)療診所)。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生,但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒有集中處置的設(shè)施,致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置,尤其是個私醫(yī)療診所更是如此,存在著污染環(huán)境問題。

  6、機(jī)磚廠破壞生態(tài)問題。據(jù)調(diào)查,目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠13家,其中武夷大道武夷魂段附近有3家,花崇線崩埂段附近有3家。這些機(jī)磚廠都是鏟除山體、土表植被來取土燒磚,造成了對山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞,而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹薪材來燒磚,造成對森林資源的破壞。

  上述六個方面共18個具體問題的存在,客觀反映出我市環(huán)保形勢不容樂觀。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo),全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀念,下大力氣切實解決好我市環(huán)保方面存在的具體問題,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。為此,建議:

  一、強(qiáng)化環(huán)保硬約束,落實環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保,關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位,對各級領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制,要實行硬約束,硬責(zé)任的要求。(一)要做到“四個非常”。即對保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識,落實環(huán)保責(zé)任制的要求,要做到“非常清醒、非常認(rèn)真、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實行“三個一律”。即沒有經(jīng)過環(huán)評的企業(yè)一律不得開工,沒有通過環(huán)保驗收的企業(yè)一律不得投產(chǎn),污染治理沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)我們生命線的重要意義,努力在我市全社會形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍,使人人講環(huán)保,使愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境的行為,成為我市人民的自覺行動。

  二、抓整治工業(yè)污染,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。(一)要對仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐,實行嚴(yán)格的限期整改,使其煙塵、SO2排放濃度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若整改后,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求,污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善,使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)對工業(yè)項目在投產(chǎn)前,要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評和環(huán)保審批。投產(chǎn)后,要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測。對排污、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改,嚴(yán)控污染水源、土壤、大氣問題的發(fā)生。對洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè),要從嚴(yán)環(huán)保審批,確保下游飲用水源的安全。(三)要對五夫鉬礦、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施,確保廢水排放達(dá)標(biāo);對上西坑鉬礦要監(jiān)測落實相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,對尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗收監(jiān)測的葉坑鉛鋅多金屬礦,要督促其限期完成環(huán)保三同時驗收。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實施,大力植樹種草,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。尤其是要種大樹、叢竹,形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠,并進(jìn)行植被恢復(fù)。尤其是對武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機(jī)磚廠,要作為重點整治的對象,必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉,并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù),以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。

  三、抓整治河流污染,強(qiáng)化河道的管理。(一)加大對水源污染的防治和執(zhí)法的力度,確保人民群眾飲水安全。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù),確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動“拯救母親河”工程,全面整治崇陽溪流域沿線污染問題。具體實施好“四大整治工程”即:實施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程,禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實施好沿河兩岸建設(shè)項目整治工程,清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實施好崇陽溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,確保源頭生態(tài)安全;實施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程,對企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容,嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū),特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展,控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對市境內(nèi)各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問題,組織進(jìn)行整治,控制對河流污染行為的發(fā)生,并落實長效管理機(jī)制。尤其是對九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問題,要組織進(jìn)行有效的治理整頓,確保九曲溪水質(zhì)的安全。同時要抓好各流域的水源、生態(tài)保護(hù)工作,實現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo)。(四)要強(qiáng)化對河道的管理和整治。對任何河段的砂石開采,都必須事先通過科學(xué)論證與環(huán)境評估,實行有效的環(huán)保約束。開采后應(yīng)進(jìn)行清場,恢復(fù)觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對非法開采的要堅決查處;對已發(fā)證開采但危害、破壞河道生態(tài)環(huán)境的,要收回開采權(quán);對開采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。

  四、抓整治環(huán)境衛(wèi)生,促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟、亂、差的整治力度。對嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館、小加工作坊及流動小吃、燒烤攤點,必須關(guān)閉、取締;對城市噪聲、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫、亂張貼的行為,必須強(qiáng)化整治,嚴(yán)厲打擊,并落實有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系。對城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),要加大投入,逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施。同時要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對農(nóng)村生活垃圾池項目、農(nóng)村改廁項目、農(nóng)村自來水項目建設(shè)的力度和覆蓋面,抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置,嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對環(huán)境污染的影響。

  五、保護(hù)闊葉林資源,發(fā)展闊葉林資源。闊葉林對涵養(yǎng)水源,保持水土,改善生態(tài)環(huán)境,具有獨特的重要性,必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來抓。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源,減少農(nóng)民對薪材的需求,解決好農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問題。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、利用政策、科技和經(jīng)濟(jì)措施,在全市農(nóng)村深入開展薪材改革工作,推廣使用沼氣、煤炭、電能等能源來替代薪材,最大限度減少薪材的消耗,從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對闊葉林資源的破壞。(二)嚴(yán)格實行林地闊葉樹禁伐政策。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹外,其他林地闊葉樹全部禁伐,且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹不準(zhǔn)采伐的政策,切實做到政策管死。同時,嚴(yán)禁企業(yè)收購我市此類闊葉樹木材。(三)采取積極有效的政策措施,解決好現(xiàn)有32.95萬畝商品天然闊葉林的保護(hù),與農(nóng)民群眾的利益矛盾問題,重點解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問題。探索建立我市森林生態(tài)效益補償基金,按照政府投入為主,受益者合理承擔(dān)的原則,多渠道籌集補償基金。補償基金可來源于:上級財政的生態(tài)建設(shè)補助資金,以森林景觀為主要旅游資源的景點門票收入中提取的資金、從利用水資源的水費、發(fā)電收入中的電費提取的資金,社會各界捐贈的資金等。(四)不再審批新的闊葉樹木材加工企業(yè),減少企業(yè)對闊葉樹木材的消耗量。對現(xiàn)有的闊葉樹木材加工企業(yè),應(yīng)以外地購進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹造林的力度,加快發(fā)展闊葉林資源。在每年的植樹造林工作中,都要有計劃、有要求地安排和實施較大規(guī)模的闊葉樹造林任務(wù),以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐,毀壞森林資源的行為。對盜砍濫伐等破壞森林資源的行為,公、檢、法部門要有效協(xié)調(diào)配合,從重、從快、從嚴(yán)打擊,有效遏制人為破壞森林資源問題的發(fā)生。

關(guān)于的議案 篇27

  (一)關(guān)于置換債券

  1?置換債券額度。財政部核定上海20xx年置換債券發(fā)行規(guī)模上限為1800億元,其中,一般債券和專項債券的發(fā)行比例,由地方根據(jù)擬置換的一般債務(wù)與專項債務(wù)的比例自行確定。同時,文件明確,各省市在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際情況減少當(dāng)年置換債券發(fā)行規(guī)模。

  2?置換債券資金用途。財政部明確,置換債券資金必須嚴(yán)格用于償還經(jīng)清理甄別認(rèn)定的政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)。我們按照財政部三年左右完成存量債務(wù)置換工作的要求,綜合考慮市本級和各區(qū)縣政府債務(wù)到期情況、財政存量資金、當(dāng)年預(yù)算安排用于償還政府債務(wù)等情況,分析測算了全市置換需求。經(jīng)測算,擬安排市本級置換債券435億元(其中,一般債券170億元、專項債券265億元),主要用于償還上海城投公司、市土儲中心等市級債務(wù)單位的存量政府債務(wù),以及列入市級的臨港地區(qū)存量政府債務(wù)。擬安排區(qū)縣置換債券1265億元(其中,一般債券637億元、專項債券628億元),用于各區(qū)縣償還存量政府債務(wù)。綜上,建議20xx年本市安排發(fā)行1700億元置換債券(市本級435億元+區(qū)縣級1265億元),其中,一般置換債券807億元,專項置換債券893億元。

  (二)關(guān)于新增債券

  1?新增債券額度。20xx年財政部核定上海的新增債務(wù)限額為500億元,其中,一般債務(wù)226億元,專項債務(wù)274億元。

  2?新增債券資金用途。對于財政部下達(dá)本市的新增債券額度,考慮到區(qū)縣承擔(dān)的市級重大項目建設(shè)任務(wù)較重,對資金需求較大,擬將500億元新增債券額度全部轉(zhuǎn)貸區(qū)縣,主要用于支持舊區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)、普通公路建設(shè)等重大公益性項目支出,優(yōu)先保障在建公益性項目后續(xù)融資。在新增債券額度分配上,主要把握了以下三條原則:一是重點支持舊區(qū)改造等重大項目建設(shè)。對今年承擔(dān)市級重大項目建設(shè)任務(wù)較重的區(qū)縣,尤其是舊區(qū)改造任務(wù)較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區(qū),在新增債券額度分配上給予傾斜,重點保障舊區(qū)改造資金需求,以上合計安排213億元。二是與盤活存量資金相結(jié)合。按照國家有關(guān)盤活財政存量資金、提高財政資金使用效益的要求,在新增債券額度分配中,要求各區(qū)縣首先通過盤活存量資金或當(dāng)年預(yù)算安排后,尚缺的建設(shè)資金需求再考慮用新增債券額度進(jìn)行分配,以上合計安排247億元。三是嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。為了有效防范和控制債務(wù)風(fēng)險,對于財政部通報的綜合債務(wù)率超過100%的兩個債務(wù)風(fēng)險預(yù)警區(qū)(金山、奉賢),嚴(yán)格控制新增債券規(guī)模,同時考慮到兩區(qū)建設(shè)資金需求較大(主要是金山區(qū)環(huán)境綜合整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奉賢區(qū)自來水改造、農(nóng)民動遷房安置等項目建設(shè))和控制風(fēng)險能力的提升,在此次新增額度分配上維持了去年水平,分別安排金山、奉賢新增債券20億元,合計40億元。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)財政部下達(dá)本市的一般債券和專項債券額度,結(jié)合各區(qū)縣新增債券需求情況進(jìn)行分配。

  (三)關(guān)于債務(wù)限額管理

  1?債務(wù)限額。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部核定上海20xx年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元,其中,一般債務(wù)3493.9億元,專項債務(wù)3024.6億元。

  2?債務(wù)限額安排。按照財政部關(guān)于債務(wù)限額管理的規(guī)定,年度地方政府債務(wù)限額等于上年地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年新增債務(wù)限額。據(jù)此,根據(jù)上述20xx年新增債務(wù)分配方案,建議本市20xx年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元。其中,市本級債務(wù)限額為1932.1億元,區(qū)縣級債務(wù)限額為4586.4億元。

  (四)關(guān)于債券發(fā)行

  財政部對地方政府一般債券和專項債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)比例的要求是:一般債券發(fā)行期限為1年、3年、5年、7年、20xx年,各期限的發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的30%;專項債券發(fā)行期限為1年、2年、3年、5年、7年、20xx年,其中7年期和20xx年期合計發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的50%。按照財政部的要求和本市地方政府債券發(fā)行規(guī)模,我們對20xx年本市政府債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)的安排主要考慮:一是充分發(fā)揮債券資金的使用效率,并結(jié)合市級與區(qū)縣的綜合財力情況,盡量安排期限較長的債券;二是根據(jù)本市歷年發(fā)行債券的期限和結(jié)構(gòu)情況,均衡未來年度間到期債務(wù)的償還,避免出現(xiàn)年度集中償債高峰。為此,本市地方政府債券計劃發(fā)行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元),其中:3年期206.6億元、5年期206.6億元、7年期309.9億元、20xx年期309.9億元;計劃發(fā)行專項債券1xx7億元(含專項置換債券893億元、新增專項債券274億元),其中:3年期233.4億元、5年期350.1億元、7年期233.4億元、20xx年期350.1億元。債券發(fā)行利率為招標(biāo)日前1至5個工作日國債收益率平均值上浮15%以內(nèi)。轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的債券資金還本付息責(zé)任由各區(qū)縣承擔(dān)。

  二、關(guān)于20xx年市本級預(yù)算調(diào)整方案

  根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)需要增加或者減少預(yù)算總支出、需要增加舉借債務(wù)數(shù)額等情況的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,各級政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,報同級人大會審查和批準(zhǔn)。據(jù)此,結(jié)合本市20xx年政府債券額度分配情況、部分市級支出調(diào)整為市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付等情況,市財政局編制了《上海市20xx年市本級預(yù)算調(diào)整方案(草案)》,擬對市本級預(yù)算作如下調(diào)整:

  (一)一般公共預(yù)算調(diào)整

  1?收入預(yù)算。“地方政府一般債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1033億元。

  2?支出預(yù)算。

  (1)“地方政府一般債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由35億元調(diào)整為205億元,增加170億元;“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為863億元。

  (2)“一般公共預(yù)算支出合計”預(yù)算數(shù)由2624億元調(diào)整為2480.4億元,減少143.6億元;“市對區(qū)縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出”預(yù)算數(shù)由1062.8億元調(diào)整為1206.4億元,增加143.6億元。

  3?轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。“市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由454.9億元調(diào)整為598.5億元,增加143.6億元。其中:“一般性轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由406.7億元調(diào)整為440.9億元,增加34.2億元;“專項轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由48.2億元調(diào)整為157.6億元,增加109.4億元。

  經(jīng)上述調(diào)整后,市十四屆人大四次會議審查批準(zhǔn)的20xx年市本級一般公共預(yù)算收入總計由3923億元調(diào)整為4956億元,一般公共預(yù)算支出總計由3923億元調(diào)整為4956億元,市本級一般公共預(yù)算收支平衡。

  (二)政府性基金預(yù)算調(diào)整

  1?收入預(yù)算。“地方政府專項債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1xx7億元。

  2?支出預(yù)算。“地方政府專項債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為265億元;“地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為902億元。

  經(jīng)上述調(diào)整后,市十四屆人大四次會議審查批準(zhǔn)的20xx年市本級政府性基金預(yù)算收入總計由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元,政府性基金預(yù)算支出總計由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元,市本級政府性基金預(yù)算收支平衡。

  需要說明的是,20xx年市本級預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)市人大會審查批準(zhǔn)后,市財政局將轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的存量置換債券額度和新增債券額度正式下達(dá)區(qū)縣,區(qū)縣根據(jù)政府債券資金使用的有關(guān)規(guī)定,制定債券資金安排使用方案,編制預(yù)算調(diào)整方案,報區(qū)縣人大會審查批準(zhǔn)。區(qū)縣將審批后的債券資金安排使用方案上報市財政局,由市財政局匯總?cè)袀Y金安排使用方案,上報財政部備案。同時,市財政局將加強(qiáng)對轉(zhuǎn)貸區(qū)縣政府債券資金的監(jiān)督管理。此外,按照地方政府債券自發(fā)自還的有關(guān)要求,本市需實施地方政府信用評級,建立信用披露制度,市財政局將按規(guī)定做好20xx年地方政府債券發(fā)行工作。

  議案及以上說明,請予審議。

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