縣群體性事件應急預案
3.1.2 預警信息主要包括以下方面：
（1）出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的；
（2）聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機關工作人員或嚴重影響交通、治安秩序或黨政機關工作秩序等嚴重違法違規(guī)行為的；
�。�3）發(fā)生在單位內(nèi)部表達共同意愿的聚集事件，尚未發(fā)生行兇傷人、扣押有關人員或打、砸、搶、燒等違法行為的；
�。�4）其他由人民內(nèi)部矛盾引起、尚未出現(xiàn)過激行為、可由有關主管部門現(xiàn)場開展工作、化解矛盾的群體性行為。
3.1.3 對可能屬于重大（ⅱ）級、特別重大（ⅰ）級群體性事件的預警信息，縣人民政府或縣有關部門在獲取信息后應及時報告市人民政府，最遲不得超過1小時。
3.1.4 縣人民政府和縣各部門（單位）應當避免因決策不當或失誤而侵害群眾利益，導致群體性事件的發(fā)生。要及時總結(jié)群體性事件預防和處置的經(jīng)驗教訓，加強對有關人員的培訓，加強對新形勢下人民內(nèi)部矛盾的分析、研究。信訪部門和基層組織及相關社會團體，要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，開展相關咨詢，提供必要的法律援助，及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素，從源頭上防止群體性事件的發(fā)生。
3.2 預警行動
縣人民政府和市有關部門接到預警信息后應迅速核實情況，情況屬實的，縣人民政府及縣有關部門在迅速上報信息的同時，要根據(jù)職責和權限啟動各自的應急預案，并考慮事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)防控情況及時調(diào)整措施，視情安排人員、物資、資金和技術裝備，防止事態(tài)擴大。情況不能核實的，縣政府及有關部門應通過多種渠道進行核查，必要時上報市人民政府。
各接警點接到群體性事件信息和報警后，應及時向事發(fā)地縣人民政府報告，由縣級人民政府通知有關單位調(diào)查、核實。有關單位調(diào)查核實后，應及時向市人民政府和市處置群體性事件指揮部辦公室報告。縣人民政府或應急工作機構接到事件報告后，應當立即進行復核確認并及時采取必要處置措施；情況嚴重時，應立即向市人民政府和市處置群體性事件指揮部辦公室報告。
4. 應急響應
4.1 應急響應級別
根據(jù)群體性突發(fā)事件規(guī)模、性質(zhì)、事態(tài)的緊急程度、社會危害等因素，分ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四個等級。
ⅳ級（一般）：參與人數(shù)在500人以下，尚未影響社會穩(wěn)定；未跨縣市區(qū)、或發(fā)生在單一行業(yè)的連鎖反應，尚未影響社會穩(wěn)定；參與人數(shù)在100以下，未造成人員傷亡的群體性械斗事件。
�、＜墸ㄝ^大）：參與人數(shù)在500人以上1000人以下，影響社會穩(wěn)定的；跨縣、市、區(qū)、跨行業(yè)出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定連鎖反應的；參與人數(shù)在100人以上150人以下，造成5人以下受傷的群體性械斗事件。
�、⒓墸ㄖ卮螅簠⑴c人數(shù)在1000人以上1500以下，影響較大的非法集會、游行示威、上訪請愿、聚眾鬧事、罷工（市、課）等，人數(shù)不多但涉及面廣和有可能赴省進京非法集會、集體上訪事件；高校學生在校內(nèi)大規(guī)模聚集并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，學校正常教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓，或因高校統(tǒng)一招生試題泄密引發(fā)群體性事件；參與人數(shù)在150人以上300人以下，造成1人死亡或5人受傷的群體性械斗、沖突事件；涉及境內(nèi)外宗教組織背景的大型非法宗教活動，或因民族、宗教問題引發(fā)嚴重影響民族團結(jié)的群體性事件；參與人數(shù)在300人以上，且已出現(xiàn)跨縣、市、區(qū)或跨行業(yè)影響社會穩(wěn)定的連鎖反應，或造成較嚴重的危害和損失，事態(tài)仍可能進一步擴大和升級的群體性事件。