縣群體性事件應(yīng)急預(yù)案
ⅰ級（特別重大）：參與人數(shù)在1500人以上，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的事件；參與人數(shù)在100人以上，沖擊、圍攻縣級以上黨政軍機關(guān)和要害部門，打、砸、搶、燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）以上黨政機關(guān)的事件；參與人員在100人以上，對抗性特征突出，已發(fā)生大規(guī)模打、砸、搶、燒等違法犯罪行為的；阻斷國道、省道、高速公路和重要交通樞紐，城市交通停運2小時或阻撓、妨礙國家重點建設(shè)工程施工，造成12小時以上停工事件；參與人數(shù)在300人以上，造成重大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件；參與人數(shù)在300人以上，哄搶國家倉庫、重點工程物資，造成國家財產(chǎn)重大損失或嚴(yán)重后果的事件；參與人數(shù)在300人以上，出現(xiàn)跨市或跨行業(yè)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的互動性連鎖反應(yīng)的群體性事件。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
群體性事件處置實行屬地管理原則，由發(fā)生地縣人民政府為主組織指揮處置。
4.2.1 一般事件（ⅳ級）響應(yīng)
一般（ⅳ級）事件由發(fā)生地縣人民政府處置。
4.2.2 較大事件（ⅲ級）響應(yīng)
較大（ⅲ級）事件由發(fā)生地縣人民政府為主處置，市人民政府視情調(diào)派力量協(xié)助指導(dǎo)。
4.2.3 重大（ⅱ級）、特別重大（�。┘壥录憫�(yīng)
重大（ⅱ級）、特別重大（ⅰ）級事件由市人民政府組織指揮處置工作，除發(fā)生地縣、市、區(qū)力量外，視情調(diào)集市直各有關(guān)單位力量增援；必要時向省人民政府請求調(diào)派力量參與處置。
（1）響應(yīng)程序
縣處置群體性事件指揮部接到較大級別以上群體性事件報告后，在上報市人民政府的同時，根據(jù)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、等級、范圍和可控情況等，綜合先期處置情況和根據(jù)管理權(quán)限啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。市、縣處置群體性事件指揮部和有關(guān)部門主要負責(zé)人赴事發(fā)地區(qū)督導(dǎo)處置工作。
（2）先期處置
�、倏h處置群體性事件指揮部履行下列職責(zé)：
●統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場的處置工作，統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通信工具、裝備器械和其他物資資源，上報市處置群體性事件指揮部決定重大處置措施。
●指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場開展工作
有關(guān)職能部門主要負責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場，了解事件的起因和有關(guān)情況，制定工作方案，直接參與現(xiàn)場處置工作，并帶領(lǐng)有關(guān)部門的負責(zé)人面對面地做群眾工作。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；不能當(dāng)場明確表態(tài)解決的，現(xiàn)成有關(guān)職能部門限期研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，向群眾講明情況，公開承認失誤；對群眾提出的不合理要求，講清道理；有針對性地開展法制宣傳，引導(dǎo)教育群眾知法守法，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。
●異地聚集的，應(yīng)及時上報市指揮部，協(xié)調(diào)群眾來源地縣、市、區(qū)人民政府批派有關(guān)負責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場，開展疏導(dǎo)、化解和接返工作。縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助做好教育和送返工作。相關(guān)地區(qū)人民政府要切實履行職責(zé)，參與事件處置，不得推諉。
�、谑录婕安块T、單位履行下列職責(zé)：
●事件涉及部門（單位）主要負責(zé)人趕到現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、勸解工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護自身合法權(quán)益。
●主要負責(zé)人直接與群眾代表對話。
●迅速研究當(dāng)事人的合理要求，提出解決方案，努力化解矛盾。